Диссертация (1155688), страница 35
Текст из файла (страница 35)
При этомнормативное определениетермина «непредоставление»государственнойуслуги отсутствует, а административными регламентами устанавливается нетолько общий срок предоставления услуги, но сроки выполнения отдельныхадминистративных процедур.Этосвидетельствуетонеобходимостиконкретизациисоставовадминистративных правонарушений, установленных статьей 5.63 КоАП,посколькуэффективноеохранительноерегулированиевсфереадминистративных отношений является важной гарантией защиты правграждан в их взаимоотношениях с органами власти.
Ведь «к сожалению,государственное управление пока изобилует нарушением действующегозаконодательства, а его субъекты часто превышают полномочия и игнорируютобязанности, возложенные на них. Поэтому правовое государство невозможнобез четких и конкретных юридических мер ответственности субъектовгосударственногоуправлениязанарушениеустановленныхзакономобязанностей»223.В целях устранения имеющейся правовой неопределенности предлагаетсямаксимальноконкретизироватьобъективнуюсторонусоставаданногоправонарушения, уточнив, что под нарушением порядка предоставления услугиследуетпониматьнарушениепроцедурныхправилпредоставлениягосударственных услуг, повлекшее отказ в предоставлении государственнойуслуги либо несвоевременное ее предоставление, либо предоставлениегосударственной услуги не в полном объеме.Уманская В.П.
Административная ответственность в сфере государственного управления // Законы России:опыт, анализ, практика. 2012. № 3. С. 42 - 47.223185СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1. Нормативные акты1. Конституция Российской Федерации. Собрание законодательства РФ,04.08.2014, № 31. Ст. 4398.2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823.3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ // Российская газета, № 290, 30.12.2004.4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст.4532.5.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от24.07.2002 № 95-ФЗ // Российская газета, № 137, 27.07.2002.6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая). Глава 39.// Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.7. КодексРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч.
1), ст. 1.8. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» // Собраниезаконодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179.9. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации» // Собраниезаконодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст.
5005.10. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собраниезаконодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.11. Федеральный закон от 21.12.2013 № 359-ФЗ «О внесении изменений встатью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации186законодательных(представительных)иисполнительныхоргановгосударственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральныйзакон «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» // Собрание законодательства РФ, 23.12.2013, № 51, ст. 6679.12. Федеральный закон от 2 мая 2006 г.
№ 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета,№ 95, 05.05.2006.13. Федеральный закон от 3 декабря 2011 года № 383-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.14. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственномкадастре недвижимости»// Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст.4017.15.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВСРФ 11.02.1993 № 4462-1) // Российская газета, № 49, 13.03.1993.16. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»// Российская газета, № 162, 27.07.2006.17. Кодекс Тюменской области об административной ответственности //Парламентская газета «Тюменские известия», № 242, 28.12.200718. Закон республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административнойответственности в Республике Коми» // Республика, № 9, 13.01.2004,19. ЗаконИркутскойобластиот15.07.2013№63-ОЗ«Обадминистративной ответственности в сфере организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» // Ведомости ЗС Иркутской области,№ 57 (том 1), 19.08.2013.20. ЗаконРеспубликиМордовияот12.07.2002№25-З«Обадминистративной ответственности на территории Республики Мордовия» //Известия Мордовии, № 105, 16.07.2002.21.
Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления» // Собрание187законодательства РФ, 07.05.2012, № 19, ст. 2338.22. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структурефедеральных органов исполнительной власти» Собрание законодательства РФ,№ 11, 15.03.2004, ст. 945.23. Указ Президента РСФСР от 03.12.1991 № 297 «О мерах полиберализации цен» Российская газета, 25.12.1991.24.
Указ Президента РФ от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)» // Российские вести, № 41,03.03.1995.25. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 608 «ОбутвержденииПоложенияоМинистерствездравоохраненияРоссийскойФедерации» // Собрание законодательства РФ, 25.06.2012, № 26, ст.
3526.26. ПостановлениеПравительстваРФот19.06.2012№ 610«Обутверждении Положения о Министерстве труда и социальной защитыРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 25.06.2012, № 26, ст.3528.27. Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 №126/94 «Об утверждении Типового положения об органе исполнительнойвластиКировскойобласти»//ОфициальныйинформационныйсайтПравительства Кировской области http://www.kirovreg.ru28.
Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 30 «О Типовомрегламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» //Собрание законодательства РФ, 24.01.2005, № 4, ст. 305.29. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 352 "Обутвержденииперечняуслуг,которыеявляютсянеобходимымииобязательными для предоставления федеральными органами исполнительнойвластигосударственныхуслугипредоставляютсяорганизациями,участвующими в предоставлении государственных услуг, и определенииразмера платы за их оказание» // Собрание законодательства РФ, 16.05.2011, №20, ст.
2829.18830. ПостановлениеПравительстваРФот27.09.2011№797«Овзаимодействии между многофункциональными центрами предоставлениягосударственныхимуниципальныхуслугифедеральнымиорганамиисполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов,органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления».31. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах поупорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // Российскаягазета, № 53, 16.03.1995.32. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядкеорганизацииидокументациипроведенияирезультатовгосударственнойинженерныхэкспертизыизысканий»проектной//Собраниезаконодательства РФ, 12.03.2007, № 11, ст. 1336.33. Постановление Правительства от 16.08.2012 № 840 «О порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации» // Собрание законодательстваРФ, 27.08.2012, N 35, ст.
4829.34. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» // Собрание законодательства РФ,30.05.2011, № 22, ст. 3169.35. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012№ 1376«ОбутверждениимногофункциональныхцентровПравилорганизациипредоставлениядеятельностигосударственныхимуниципальных услуг» // Российская газета, № 303, 31.12.2012.36.
Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р «Обутверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения189доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы иПлана мероприятий по реализации указанной Концепции» // Собраниезаконодательства РФ, 27.06.2011, № 26, ст. 3826.37. Распоряжение Правительства Российской Федерации опубликовано от1 декабря 2012 г. №2236-р «О плане мероприятий по повышению качествауслуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества,регистрации прав на него и сделок с ним» //Собрание законодательства РФ,10.12.2012, № 50 (ч. 6), ст.
7088.38. Приказ ФСБ России от 30.08.2012 № 440 «Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по предоставлению государственной услуги по осуществлениюлицензирования деятельности по разработке, производству, распространениюшифровальных (криптографических) средств, информационных систем ителекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных(криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в областишифрованияинформации,(криптографических)техническомусредств,обслуживаниюшифровальныхинформационныхсистемителекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных(криптографических) средств (за исключением случая, если техническоеобслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационныхсистем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованиемшифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечениясобственныхнуждюридическоголицаилииндивидуальногопредпринимателя)» // Российская газета, № 248, 26.10.2012.39.
Приказ Минфина России от 29.06.2012 № 94 н «Об утвержденииАдминистративногорегламентаслужбойгосударственнойтехники,используемойпредпринимателямивпредоставленияуслугипорегистрацииорганизациямисоответствииФедеральнойсиналоговойконтрольно-кассовойиндивидуальнымизаконодательствомРоссийскойФедерации» // Российская газета, № 221, 26.09.2012.19040. Приказ Минюста России от 27.07.2012 № 146 «Об утвержденииАдминистративного регламента Министерства юстиции Российской Федерациипо предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитацииюридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитациюна проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»// Российская газета, № 197, 29.08.2012.41.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
