Диссертация (1155577), страница 6
Текст из файла (страница 6)
P. 14.40Leviticus 25:23, 19:9-10, 25:3-7: Exodus 23:10-11.41Hamid A. Islam: the Natural Way. London: MELS Publication, 1989. P. 22.42Там же. Р. 16.43Brownlie I. A Survey of International Customary Rules of Environmental Protection // Natural Resources Journal. 1973. Vol. 13. No. 2. P. 179.25так он просто управляет землёй, а не является её хозяином или бенефициаром,управляющим или распорядителем. Человеку было дано наследование для управления и использования земли для его блага и в его интересах. Поэтому он долженсохранять и поддерживать его честно и должен действовать в рамках, продиктованных честностью»44.Этика управления ориентирована на человека (антропоморфная или антропоцентрическая), она основана на выборе человека, а не на выборе других видов,субъектов или систем.
Эта точка зрения отрицает веру в то, что люди – простовиды, разделяющие планету с другими существами. Но превосходство человечества или библейский призыв к господству не могут служить оправданием для жестокого обращения с животными или уничтожения природы. Люди, как доверенные Бога, несут ответственность не только за других существ, но и за будущие поколения. Такой подход позволяет сделать вывод о том, что доктрина общественного доверия является жизнеспособной теорией, и с её поддержкой можно было быразработать теоретическое обоснование общего наследия человечества45.Естественный теологический закон оказал значительное влияние на развитиеобщего наследия человечества. Для иллюстрации этого достаточно привести несколько примеров.
Для начала, ещё до появления концепции на международнойарене, глава Кентерберийской англиканской церкви заявил, что все воды и другиеэлементы жизни должны быть «общей собственностью», поскольку «...христианская традиция гласит, что право собственности – это право на управление или разумное руководство, а не право на исключительное использование»46.Римско-католическая церковь повторила основные моральные принципы,провозглашённые в 1967 году в энциклике «De Popubrum Progressions» Папы Римского Павла. Согласно энциклике: «Бог предназначил Землю и все, что на ней есть,44IUCN.
Islamic Principles for the Conservation of the Natural Environment // Environmental Policy & Law.1983. Vol. 11. P. 83.45Baslar K. The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law. Hague: Martinus NijhoffPublishers, 1998. P. 16.46Там же. Р. 17.26для использования каждым человеком и народами.
Таким образом, все люди следуют справедливости и объединяются для подаяния, созданные блага должныизобиловать для них на разумной основе». В этой энциклике подчёркивалось, чтовсе народы и нации должны иметь доступ к ресурсам океанов, а также к выгодам,получаемым от их рационального использования. В этом заявлении общее наследие человечества представлено как новый уникальный метод реализации всеобщего назначения созданных благ47.Русская православная церковь также отмечает, что нынешняя обстановка«создаёт препятствия к справедливому распределению естественных ресурсов, являющихся общечеловеческим достоянием»48.
«C христианской точки зрения природа есть не вместилище ресурсов, предназначенных для эгоистического и безответственного потребления, но дом, где человек является не хозяином, а домоправителем, а также храм, где он – священник, служащий, впрочем, не природе, а единому Творцу. В основе понимания природы как храма лежит идея теоцентризма:Бог, дающий «всему жизнь и дыхание и все» (Деян.
17. 25) является Источникомбытия. Поэтому сама жизнь в многоразличных её проявлениях носит священныйхарактер, являясь Божиим даром, попрание которого есть вызов, брошенный нетолько божественному творению, но и Самому Господу»49.Интересно отметить, что на третьей Конференции ООН по морскому правуОбъединённая методистская церковь сыграла значительную роль в сближении созданного человеком закона и божественного закона, заявив, что согласно христианскому подходу к распоряжению собственностью, собственность даётся тому человеку, который нуждается в ней, а не тому, кто её создал50.Важная поддержка общего наследия человечества также пришла из Ватикана, который стал ещё одним активным участником разработки КонвенцииТам же. Р. 18.Основы социальной концепции Русской Православной Церкви, XIII.1 [Электронный ресурс]. Режимдоступа: http://www.patriarchia.ru/db/text/419128.html (дата обращения: 10 сентября 2018 г.).49Основы социальной концепции Русской Православной Церкви, XIII.4 [Электронный ресурс].
Режимдоступа: http://www.patriarchia.ru/db/text/419128.html (дата обращения: 10 сентября 2018 г.).50Aquinas T. Summa Theologica. Fathers of the English Dominican Province 3 (1948): “The Duty of Charity”Art. 7, conclusion.4748271982 года. В 1978 году Святейший Престол говорил об общем наследии человечества как об «общепринятом» принципе морей51.Современное естественное право.
После Второй мировой войны принятиебольшого количества международных актов в сфере защиты и поощрения прав человека, а также растущее осознание необходимости защиты окружающей средыдля выживания человеческой расы, можно объяснить проявлением гуманитарногои экологического мышления, основанного на достоинстве человека, а не на законеБожьем. Можно сказать, что проявление доктрины общего наследия человечества,а также принципов защиты прав человека и защиты природных богатств и живыхили неживых ресурсов52 было частично основано на «модернизированной версииестественного права»53.
Центральная идея в этом отношении заключается в том,что, если позитивные законы не отвечают своему назначению и меняющимся потребностям международного сообщества, они должны быть сформулированы сучётом конечной выгоды для человечества. Поэтому, если позитивные законы неудовлетворяют реальным потребностям человечества, тогда они должны изменяться до тех пор, пока они не станут lex lata54.Подобным образом Н. Сингх считает, что фраза, упомянутая в преамбулеУстава ООН «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство иценность человеческой личности», и новые поколения прав человека, такие какправо на развитие, право на мир, право на благоприятную окружающую среду,право на устойчивое развитие, являются частью современного естественного права,закона человечества, то есть являются неотъемлемыми правами55.
Судя по этойточке зрения, H. Сингх неявно соглашается с тем, что общее наследие человечестваявляется составляющей частью естественного права.Там же. P. 19.Там же. P. 20.53Myers D.S. Is There a Common Heritage of Mankind? Proceedings. Vol. 33. Fred B. Rothman & Company,South Hackensack, 1991. P. 336.54Baslar K. The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law.
Hague: Martinus NijhoffPublishers, 1998. P. 21.55Singh N. Right to Environment and Sustainable Development as a principle of International law // Studia Diplomatica. 1988. Vol. 41. No. 1. P. 46.515228Некоторые другие учёные также придерживается этой точки зрения, говоряследующее: «...трансформация [общего наследия человечества] из простой концепции в высокий принцип должна регулироваться законом Вселенной ...»56.В отношении международного космического права Эндрю Хейли утверждал,что закон основывается на универсальных моральных принципах и вытекает изприроды человека. Принимая во внимание опыт Американского билля о правах человека, Э.
Хейли предположил, что эксплуатация Луны должна регулироваться всоответствии с моральными принципами, чтобы отойти от прежней политики злоупотреблений и конкуренции, проводимой государствами ранней современной Европы57.На институциональном уровне Всемирная комиссия по окружающей среде иразвитию ООН, учреждённая в преддверии Рио-де-Жанейрской Конференции поокружающей среде и развитию 1992 г., настоятельно призывала принимать новыезаконы, основанные на современном естественном праве, чтобы предотвращатьконфликты, связанные с управлением ресурсами: «Национальное и международноеправо традиционно отстают от текущих событий.
Сегодня правовые режимыбыстро отстают из-за ускоряющихся темпов и растущего масштаба воздействия наэкологическую основу развития. [Соответственно] ... Человеческие законы должныбыть переформулированы так, чтобы поддерживать человеческую деятельность вгармонии с неизменным и универсальным законом природы»58.Мы можем условно предположить, что именно международное сообщество вцелом должно определить значение глобальной справедливости и её ценностей ихарактера общего наследия человечества независимо от того, насколько это идётвразрез с политикой и практикой государств.
Иными словами, онтология международной справедливости должна определяться в соответствии с ценностями международного сообщества даже в тех случаях, когда устаревшая практика и обычное56Pardo A., Christol C.Q. The Common Interest: Tension between the Whole and the Parts. 1983. P. 382.McDougall W.A. Heavens and the Earth: A Political History of the Space Age. 1985.
P. 188.58Brundland G.H. World Commission on Environment and Development. Our Common Future. Oxford, 1987.P. 330.5729международное право отказываются от общего наследия человечества как от обязательной нормы международного права59.Позитивное право. Возникновение позитивистской философии в политической и правовой мысли в XVIII в.
привело к развитию евроцентризма и публичногоправа Европы, а не настоящего «международного права, которое объединило бывсе государства мира»60. Содержание международной правосубъектности, приобретение территорий, территориальный суверенитет и источники международногоправа отражают европейские нормы, сформированные позитивистской правовойдоктриной.Оглядываясь на историю международного публичного права, мы понимаем,что существуют три ценности, являющиеся столпами этой системы. Первой западной ценностью, вошедшей в международное право, является индивидуализм.