Диссертация (1155535), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Среди таких признаков: экономическая целостность сложнойтрансграничной взаимосвязанной отношениями собственности или инымиотношениями структуры; осуществление согласованной деятельности нанациональном и международном уровнях; юридическая множественность,проявляющаясявсуществованииразличнойсамостоятельныхинесамостоятельныхправовойструктурныхформыподразделенийюридического лица; различная форма собственности многонациональногопредприятия;централизованноеуправлениеиконтрольголовногопредприятия, обеспечивающие согласованность действий.ПодтверждениемучастияТНКвовнешнеторговомоборотеэнергетических ресурсов в качестве основного субъекта хозяйственныхотношений, оказывающим значимое влияние на его правовое регулирование,являются результаты анализа их участия во внешнеторговых контрактных115отношениях в сфере энергетики.
Сделать подобное заключение позволяютизученныеправовыедокументы,официальноопубликованныестатистические данные крупнейших российских ТНК, а также материалымеждународной судебной практики, отражающей категории споров в сферемеждународного обращения энергетических ресурсов, предмет и стороныизученных судебных разбирательств.Кроме того, возрастающая роль ТНК в сфере международного оборотаэнергетических ресурсов является одновременно и следствием и причинойочевидной тенденции к объединению интересов государств на экономическисубъективном уровне, что приводит к возникновению интеграционныхпроцессов в области правового регулирования возникающих между нимивнешнеторговых отношений, ориентированности на его либерализацию иунификацию.Сучетомсделанноговыводапредлагаетсявпроцессесовершенствования и унификации правового регулирования деятельностисубъектов внешнеторговых контрактных отношений в сфере энергетикиориентироватьсянаформирующуюсямеждународнуюторговую(договорную) практику ТНК, учитывающую признаки и особенности ихправовойприродыисоставляющуюважнуючастьсовременногомеждународного частноправового энергетического регулирования.
Срединих определяющими будут: национальность ТНК, международный характердеятельности, господство капитала какой-либо страны, единство управления,объединениемонополистическогокапитала,согласованнаяполитика,осуществление общей стратегии, экономическое единство и юридическаямножественность самостоятельных в структуре независимых компаний,возможностьосуществлениявертикальноинтегрированногобизнеса,невмешательство ТНК во внутренние дела принимающего государства имежправительственные отношения, уважение суверенитета государств надих природными ресурсами, материальными ценностями и экономическойдеятельностью; право государства на регулирование и контролирование116деятельности ТНК, на участие в распределении прибыли и национализациюиностранной собственности на его территории.Интеграционные процессы развития и либерализации внешнеторговогоэнергетическогорегулированияформированиямеждународной(международногопроявляютсянедоговорнойкоммерческогоправа)втолькопосредством(торговой)деятельностипрактикиТНКсредиосуществляющих международное хозяйствование юридических лиц.
Важноеучастие в правовом развитии и унификации внешнеторгового оборотаэнергетических ресурсов принимают различного рода международныеорганизациииинтеграционныеобъединения.Этоучастиевызванонеобходимостью развития новых форм международного энергетическогосотрудничества во внешнеэкономической деятельности.Обобщаясведения,полученныевходеанализадеятельностимеждународных юридических лиц, прежде всего, крупнейших российскихкомпаний – поставщиков энергетических ресурсов и оформившихся подвлиянием этой деятельности тенденций развития правового регулированиявнешнеторгового оборота энергетических ресурсов можно сделать вывод,что главными задачами в ходе такого развития являются:- привлечение представителей крупнейших энергетических корпорацийврабочиегруппы,совершенствованиясозданныеправовоговпроцессеобеспеченияправотворчествавнешнеторговогоиоборотаэнергетических ресурсов в целях соблюдения баланса интересов импортеров,экспортеров и транзитеров энергоресурсов;- развитие международного сотрудничества и кооперации в рамкахмеждународных интеграционных объединений с участием РФ в областиэнергетики с целью разработки унифицированных материально-правовыхоснов регулирования отношений стран-участниц, связанных с оборотомэнергетических ресурсов;- развитие новой формы международного сотрудничества и кооперацииспециальнойкомпетенцииврамкахприоритетныхдляРФ117межгосударственных интеграционных объединений в области энергетики сцелью разработки рекомендательных договорных основ регулированияотношенийстран-участниц,связанныхсоборотомэнергетическихресурсов206.Таким образом, сегодня процесс развития и унификации правовогорегулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов не можетигнорировать влияние деятельности основных субъектов международнойхозяйственнойдеятельностивсфереэнергетики–международныхюридических лиц.
На основе анализа характерных признаков ТНК,международной судебной практики и установленного факта преобладания ихв качестве субъектов внешнеторгового оборота энергетических ресурсовможно утверждать, что посредством деятельности ТНК усиливаютсяинтеграционные процессы развития и либерализации энергетическогорегулирования, в результате чего возрастает роль и формируются основымеждународной частноправовой договорной практики - международногокоммерческого права юридических лиц – энергетических компаний, котороеприобретает нарастающее значение в общем правовом массиве и должноучитываться в процессе законотворчества.Под влиянием деятельности международных юридических лиц иинтеграционныхобъединенийформируютсяосновныеперспективныетенденции развития правового регулирования внешнеторгового оборотаэнергетических ресурсов в РФ, свидетельствующие о его либерализации,сокращениистепенинепосредственноговоздействиягосударства,возрастании роли рекомендательных актов частноправовой унификации,разрабатываемыхмеждународнымиорганизациямииобобщающихмеждународную коммерческую практику и обычаи, возрастании роли вНа сегодняшний день действует Международное энергетическое агентство (МЭА) — автономныймеждународный орган в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).Организация образована в Париже в 1974 г.
и насчитывает 29 стран-участниц. Основная заявочная цельорганизации — содействие международному сотрудничеству в области совершенствования мировойструктуры спроса и предложения энергоресурсов и энергетических услуг. МЭА отстаивает интересы странимпортёров энергоресурсов, при этом только государства-члены ОЭСР могут стать участниками МЭА(Прим. автора).206118качестве регулятора отношений участников международной хозяйственнойдеятельности – сторон договора. Среди перспективных тенденций развитияколлизионного регулирования внешнеторгового оборота энергетическихресурсов:расширениесферыдействияавтономииволиучастниковотношений с иностранным элементом, уменьшение роли формальныхтребованийксоставлениюразличныхдокументов,расширениесамостоятельности юридических лиц и их участников в вопросах выбораприменимого права, расширение диспозитивности договорных обязательств,отход от требования, чтобы выбранное сторонами право имело связь справоотношением, возможность выбора сторонами в качестве применимогоправа не только национального права, но и права международныхкоммерческих контрактов (lex mercatoria), а также общих принципов права имеждународного права.Особо значимый вклад в объединение интересов государств наэкономически-субъективном уровне, развитие и создание единообразногочастноправового регулированиявнешнеторговых отношений в сфереэнергетики в условиях расширения международного сотрудничества РФвносят международные интеграционные объединения с участием РФ и/илиявляющиеся ее основными внешнеэкономическими партнерами.
С учетомданного тезиса параграфы 3 и 4 главы 2 диссертационного исследованияпосвящены изучению вопросов правового регулирования внешнеторговогооборотаэнергетических ресурсоввмеждународных интеграционныхобъединениях ЕС и БРИКС.§ 2. Участие международных организаций и интеграционных объединений вразвитии гражданско-правового регулирования внешнеторгового оборотаэнергетических ресурсовНеобходимостькурированиясостороныразличногородамеждународных организаций и объединений правотворчества и унификациивнешнеэкономического энергетического регулирования сегодня очевидна119для государств, которые активно вовлечены в процессы интеграции иосознаютневозможностьдальнейшегосохранениямировогобалансаинтересов хозяйствующих субъектов стран-производителей, поставщиков,потребителейитранзитеровэнергетическихресурсовтольковнутригосударственными методами.В конце ХХ в. в системе международных экономических отношенийзаметноусилиласьрольмежгосударственноговзаимодействиявэнергетическом регулировании.
Энергетический кризис 1997 - 2000 гг.,повлекший резкое колебание цен на рынках нефти и серьезное потрясение вмировомэнергетическомхозяйстве,витоге,привелкосознаниюнеобходимости существенной активизации международной энергетическойполитики. Энергетическая дипломатия сегодня включает в себя целый рядвопросов, в том числе надежное снабжение потребителей энергоносителями,доступ к их источникам, маршруты транспортировки углеводородного сырьяи электроэнергии, международные аспекты атомной энергетики. Сегодня этосущественноенаправлениевнешнеполитическойдеятельности,способствующее созданию условий для нормальных межгосударственныхотношений в энергетической сфере. К тому же надо учитывать растущеевлияниенаэнергетическуюдипломатиюнегативныхпоследствийглобализации, включая мировые финансы, экологию и т.
д.Полагаем, кризисные явления в энергетике в результате осуществленияреформ по либерализации энергетической отрасли хозяйствования, рост цени аварийные отключения электроэнергии, которые потрясли в начале 2000 - хгг. Англию, Канаду, Аргентину, Бразилию, Уругвай и Колумбию207 говорят ократкосрочном характере положительных результатов дерегулирования илиберализации в газовой и электроэнергетической отраслях. Поэтомунаблюдаетсянепрекращение,анарастаниекризисныхявлений.Подтверждением тому является тот факт, что конкурентные рынки газа, такСм. подробнее, например: Моисеев Е.Г. Международное энергетическое право // Международноепубличное право: учеб. / Л.П.
Ануфриева, К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев, В.В. Устинов и др.; отв. ред. К.А.Бекяшев. - 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009. С. 354.207120же как и электроэнергетические рынки, не смогли выработать механизмыпривлечения инвестиций для финансирования масштабных энергетическихпроектовистолкнулисьврезультатессильнейшимдефицитомэнергоресурсов и, как результат, с увеличением цен208. Пример многих странпоказывает, что внедрение, так называемой, национально - конкурентноймодели государственной энергетической политики 209 через дерегулированиесчитавшихся прежде монопольных рынков, в первую очередь газового иэлектроэнергетического, а также либерализацию энергетических отраслей неспособно решить главную проблему - привлечение в отрасль частныхинвестиций и повышение эффективности и надёжности энергоснабженияпотребителей 210 .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
