Диссертация (1155521), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Адъюдикация в этом смысле является одной из частейпроцедуры истребования подрядчиком подлежащих оплате сумм.Закон НУЮ об адъюдикации содержит аналогичный британскому подход копределению объекта регулирования. Однако понятие "договор строительногоподряда", предложенное в британском законе об адъюдикации, уже, чеманалогичный термин в законе НЮУ.105Adjudication Down Under: A Survey of the Adjudication Legislation in Australia: Edited by Peter Sheridan andDominic Helps // Construction Law Journal.
2007. Vol. 23 No. 5. P. 364.75В ст. 5 закона НЮУ договор строительного подряда (construction contract)определен не только как договор о выполнении строительных работ, но также какдоговор поставки связанных со строительством товаров / оказания связанных состроительством услуг, в том числе, согласно ст. 6 поставка материалов икомпонентов, которые должны стать частью строения или объекта, возведенного врезультате строительных работ, а также материалов для использования в связи свыполнением строительных работ.Кроме того, согласно ст.
6 закона НЮУ, с выполнением строительных работсвязано оказание следующих услуг:•предоставление рабочей силы для выполнения строительных работ•архитектурные, дизайнерские, геодезические или учетные услуги вотношении строительных работ•строительные,инженерныеуслуги,услугиподекорированиюиландшафтному дизайну в отношении строительных работ.Согласно ст. 7 закона НЮУ, из объекта регулирования закона прямоисключены правоотношения по договорам найма жилых помещений, однако вотличие от британского закона, данный закон действует также и в отношениидоговоров строительного подряда, заключенных в устной форме (п.
1 ст. 7).Метод регулирования закона НЮУ, несколько более привычен дляпонимания и анализа юристов континентальной системы права по сравнению, сбританским законом об адъюдикации. В частности, закон НЮУ устанавливаетправила прямого действия и не содержит отсылочных норм. Подраздел 3, 4 и 5части 3 австралийского закона регулирует все вопросы, связанные с процедуройадъюдикации, которые в британском законе вынесены в Схему.Остальныеавстралийскиезаконыобадъюдикации,атакжесоответствующие законы Новой Зеландии, Малайзии, Сингапура и Ирландииявляются специальными правовыми актами, направленными на урегулирование76порядка истребования подрядчиком подлежащих оплате периодических платежей.Данные законы структурно1.2.Типовые договоры (проформы) и регламенты как источникирегулирования адъюдикацииРассмотрим основные характеристики некоторых договорных источниковрегулирования адъюдикации.•Типовые контракты ФИДИК 1999-2000 годов;Типовые контракты ФИДИК предусматривает права и обязанности сторонпо самому широкому кругу вопросов взаимодействия в рамках договорастроительного подряда.
Вопрос разрешения споров (и адъюдикации в частности)является лишь часть обширного предмета регулирования.В типовых контрактах ФИДИК источником регулирования адъюдикацииявляются только п.п. 20.2-20.8 ст. 20 "Иски, споры и арбитраж". Положенияданных пунктов затрагивают вопросы назначения адъюдикаторов, передачи имспора на рассмотрение, последствия неназначения адъюдикаторов, общие вопросыо порядке рассмотрения спора, последствия вынесения решения и порядок ихобжалования в арбитраже.Типовые контракты предусматривают также и приложение в виде типовогоСоглашения о разрешении споров, которое, как предполагается, стороны должнызаключить с адъюдикаторами.
Типовое соглашение о разрешении споровсодержит более детальное регулирование относительно полномочий, прав иобязанностей адъюдикаторов, порядка их назначения и отвода, порядка оплаты ихуслуг.Постатистикенаиболеераспространеннымитребованиями,рассматриваемыми адъюдикаторами по типовым контрактам ФИДИК, являютсятребования заказчика о возврате уплаченной подрядчику суммы. 106106Gwyn Owen. The working of the dispute adjudication board (DAB) under new FIDIC 1999 (New Red Book) // FIDICofficial website. URL: http://fidic.org/sites/default/files/11%20DAB.pdf.77•Стандартная документация на закупку работ Всемирного банка 2012года;Данный документ подготовлен Всемирным банком в мае 2005 года(обновлялся в 2006, 2007, 2010 и 2012 годах) на основе аналогичнойдокументации, разработанной международными банками развития и финансовымиинститутами.
Данный документ предназначен для использования получателямифинансирования по программам Всемирного банка от 10 миллионов долларовСША.Стандартная документация на закупку работ состоит из двух основныхчастей - типовой закупочной документации и рекомендаций по ее использованию.Часть 3 типовой закупочной документации (Условия контракта иконтрактные формы) включает в себя общие и специальные условия контракта, атакже контрактные формы, которые должны быть заполнены после определенияпобедителя тендера на закупку работ.Статья 20 общих условий ("претензии, споры и арбитраж") предусматриваетпорядокназначенияСОРАСсполномочиемповынесениювременнообязательного для сторон решения (т.е. совета по вынесению решений по спорам),а также порядок проведения разбирательства и вынесения решения.Типовая закупочная документация предусматривает также приложение А кобщим условиям контракта ("Общие условия соглашения о СОРАС"). Даннымприложением предусмотрены обязанности членов СОРАС, обязанности заказчикаи подрядчика в связи с назначением СОРАС, а также порядок оплаты,прекращение деятельности СОРАС и разрешение споров, возникающих изсоглашения о СОРАС.Процедурные правила предусматривают порядок взаимодействия междусторонами контракта и СОРАС, в частности порядок передачи документов,порядок выездов на место проведения работ, объем полномочий СОРАС попроведению заседания и т.д.78•Правила МТП 2015 года;Первая версия Правил МТП была подготовлена в 2004 году.
В 2015 годубыло осуществлено обновление данных Правил, в результате которого, какуказываютразработчики,Правилабылиприведенывсоответствиессовременными требованиями и практикой применения СОРАС.В качестве одного из основных нововведений указывается выделение трехбазовых задач СОРАС по неформальному и формальному разрешению спора.ТакпривозникновенииспораСОРАСвправеспособствоватьсамостоятельному его разрешению сторонами. В случае невозможности такогоурегулирования, СОРАС ограничивается неформальным участием в процессе, итолько после этого переходит к формальному разрешению спора.Правила 2004 года и Правила 2015 года предусматривают единоерегулирование для трех видов СОРАС - совета по вынесению рекомендаций(ст.
4), совета по вынесению решений по спорам (ст. 5) и объединенного совета(ст. 6), которые различаются между собой объемом полномочий по вынесениюобязательного для сторон решения.Правила МТП включают в себя также типовую оговорку о разрешенииспоров при помощи СОРАС, а также типовое трехстороннее соглашение,заключаемое между сторонами спора и членами СОРАС и предусматривающееквалификационные требования к членам СОРАС, порядок и размер оплаты, сроксоглашения, а также порядок разрешения споров, связанных с выполнениемданного трехстороннего соглашения.МТП оказывает услуги по администрированию споров, рассматриваемых наосновании Правил СОРАС, включая услуги по назначению членов СОРАС,решению вопросов об отводах, определению размера расходов, а также по оценкерешений. Однако согласно официальной статистике, за 2013 год МТП79администрировала всего 5 дел такого рода.
107 В открытом доступе отсутствуетболее свежая статистика на момент публикации настоящего исследования.Правила МТП не ограничивают сферу своего применения строительнойсферой.•Регламент ГМАЦ 2008 года;Гонконгский международный арбитражный центр, основанный в 1985 году,является одним из наиболее известных в мире арбитражных институтов.
Согласноинформации с официального сайта данного арбитражного института, в 2013 годуГМАЦ рассмотрел 463 спора, однако на сайте не представлена информация о том,какая доля этих споров была рассмотрен в порядке, предусмотренномРегламентом адъюдикации. 108Как указано в Регламенте ГМАЦ, он разработан на основе английскогозакона об адъюдикации и ряда внутренних регламентов Гонконга, направленныхна разрешение строительных споров.Вместе с тем во вводной части Регламента ГМАЦ прямо указано, что онпредназначен для разрешения не только строительных, но и иных споров.Регламент ГМАЦ предусматривает детальное регулирование адъюдикации исвязанных с ней вопросов, включая порядок направления уведомления обадъюдикации и назначения адъюдикатора (секция 2), направления сторонамизаявлений (ст. 18-23), порядок и размер оплаты расходов и гонораровадъюдикатора (ст.
24-27, ст. 72-80), порядок проведения разбирательства (секция3), полномочия адъюдикатора (ст. 41-44), порядок вынесения и правовой эффектрешений адъюдикатора (ст. 57-68).•107Регламент Федерации СОРАС 2011 года;SylviaTee.IntroductionICCDisputeBoardsPresentationmaterials.URL:http://www.drbfconferences.org/documents/Singapore2014/Session%206%20Tee.pdf (access date: 17.05.2017).108HKIAC official website. URL: www.hkiac.org/en/hkiac/statistics/39-hkiac/statistics/456-statistics-2013 (access date:17.05.2017).80Федерация СОРАС - это международная некоммерческая организация,целью которой является продвижение адъюдикации как способа разрешенияспоров, подготовка адъюдикаторов и применение СОРАС как средстваурегулирования споров. Созданная изначально для разрешения споров в рамкахбольших инфраструктурных проектов в развивающихся странах, за время своейдеятельности Федерация СОРАС расширила свою компетенцию до других видовпроектов,которыевсвязисосвоейсложностьютребуютбыстрогоурегулирования текущих споров.В 2011 году Федерация СОРАС подготовила Регламент использованиясоветаповынесениюрешенийпоспорамadhoc,атакжеКодекспрофессиональной этики членов СОРАС.Регламент предусматривает порядок назначения адъюдикаторов (ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
