Диссертация (1155506)
Текст из файла
Институт философии, политологии и права им. А.М. БаховаддиноваАкадемии наук Республики ТаджикистанНа правах рукописиРахматова Заррина МирзобековнаАдминистративное судопроизводство в РеспубликеТаджикистан: современное состояние и перспективыразвития12.00.14- Административное право и административный процесс.Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наукНаучный руководитель:доктор юридических наук, доцентИбрагимов Солиджон ИбрагимовичМосква, 2017г.СодержаниеВведение ……………………………………………………………………..Глава1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕПРОБЛЕМЫИССЛЕДОАНИЯАДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА……………………§ 1.1. Понятие административного судопроизводства в Таджикистане вконтексте зарубежного опыта ………………………………………………§ 1.2. Предмет административного судопроизводства ……………….......§ 1.3. Национальная правовая система Республики Таджикистан имодели правового регулирования административного судопроизводствав странах романо-германской правовой семьи ……………………………Глава II.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГОСУДОПРОИХВОДСТВАВРЕСПУБЛИКЕТАДЖИКИСТАН:ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ…………………………………………§ 2.1. История становления законодательства Таджикистана обадминистративном судопроизводстве …………………………………….§ 2.2. Место законодательства об административном судопроизводствев системе административного права РТ …………………………………..§ 2.3. Система современного законодательства об административномсудопроизводстве и ее концептуальные основы в РеспубликеТаджикистан …………………………………………………………………§ 2.4.
Концепция систематизации законодательных актов РТ обадминистративном судопроизводстве ……………………………………..Глава III. ПРОЛБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТОВАНИЯЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАРТОБАДМИНИСТРАТИВНОМСУДОПРОИЗВОДСТВЕ ……………………………………………………§ 3.1. Концептуальные основы и проблемы обособлениязаконодательства об административном судопроизводстве в РТ …..........§ 3.2.
Основные направления совершенствования правовогорегулирования административного судопроизводства в РТ ……………..Заключение …………………………………………………………………..Литература …………………………………………………………………...231919355266668094105123123139150155ВведениеАктуальность диссертационного исследования. Административноесудопроизводство выступает в качестве одной из форм реализации судебнойвластивРеспубликеТаджикистан.Установлениеинститутаадминистративного судопроизводства в Конституционном законе «О судахРеспублики Таджикистан» 2001года положило начало развитию в странезаконодательства об административном судопроизводстве, формированиюсудебногоадминистративно-процессуальногозаконодательства.Онопослужило основой для разработки проектов законодательных актов,регламентирующих создание в стране специальных судов для рассмотрениядел, возникающих из административных и иных публично-правовыхотношений.Создание полноценного института административного правосудия одна из фундаментальных задач судебно-правовой реформы, проводимой вТаджикистане с начала 90-х годов прошлого столетия.
Являясь важнейшейформой защиты прав и свобод человека и гражданина, административноеправосудиевсестороннюю(административнаяиэффективнуююстиция)реализациюпризванопринципаобеспечитьзаконностивдеятельности органов исполнительной власти и государственных служащих.Базовыепринципыадминистративногоконституционно-правовогоправосудия,заложенныевст.регулирования2указанногоКонституционного закона РТ и вытекающие из смысла ст. 19 и ст. 32Конституции РТ, закладывают надежную основу для совершенствования иразвития законодательства об административном судопроизводстве, дляформирования оптимальной системы национальной административнойюстиции.Актуальность темы диссертации обусловлена потребностью созданияв Таджикистане эффективной системы судебной защиты прав и законныхинтересов граждан и организаций от административного произвола, в полной3мере отвечающей международным стандартам современного правовогогосударства.В настоящее время в Республике Таджикистан дела, возникающие изспорных административных правоотношений, разрешаются судами общейюрисдикции в соответствии с главой 6 Кодекса об административныхпроцедурах РТ 2007г, (далее КАП РТ); подраздел 3 Гражданскогопроцессуального кодекса РТ (далее ГПК РТ.), а также экономическимисудами на основе раздела 3 Кодекса об экономическом судопроизводстве РТ(далее - КЭП РТ).
Однако эти дела, являющиеся по своей юридическойприроде административными делами, в соответствии с указаннымикодексами,рассматриваютсявпорядкенеадминистративного,агражданского судопроизводства. При этом данные дела не имеют точноголегального и доктринального определения, их видовые характеристики четконе обозначены, а законодательное регулирование процесса их разрешенияпротиворечиво и лишено необходимой системности и целостности.СуществующаядоктринальнымсложносхемамопределяющаяструктурированнаяСоветскоговременисудебно-процессуальнуюпоустаревшимзаконодательнаяформубаза,рассмотренияадминистративных дел, порождает неясность в терминах «административноепроцессуальноезаконодательство»,«административныедела»,«административный«административноепроцесс»,судопроизводство».Отсутствие сколь-нибудь развитой теории административной юстиции встране, неразвитость ее понятийного аппарата, препятствуют формированиюполноценнойсовременнойстратегииразвитияадминистративногосудопроизводства.
Ситуация усугубляется противоречивостью судебнойпрактики по административно-правовым делам и господством в доктринепредставлений об административном правосудии как судопроизводстве,имеющим своим предметом исключительно дела об административныхправонарушениях.4В этом контексте, наряду с реформированием мозаичного, лишенногологической стройности и необходимой системности административнопроцессуального законодательства Республики Таджикистан, встает задачасоздания адекватной современным условиям организационной структурыадминистративнойюстиции,втомчисле,специализированныхадминистративных судов, способных в рамках адекватной административнопроцессуальной формы разрешать административные споры, легально непризнаваемыедосихпорвкачествесамостоятельнойкатегорииадминистративных дел. В силу отмеченных проблем и противоречий,насущной задачей национальной науки становится разработка современныхконцептуальных основ Кодекса административного судопроизводства РТ.Всеэтообусловливаетактуальностьисследованияинститутаадминистративного правосудия в Республике Таджикистана современномэтапе государственно-правового строительства в условиях проводимоймодернизации правовой системы и в контексте новых подходов к пониманиюадминистративного правосудия в странах СНГ, и прежде всего в России.ВРеспубликеТаджикистанспециальныефундаментальныеисследования проблем административного судопроизводства отсутствуют.ДокторскаяработанациональногоисследователяИбрагимоваС.И.посвящена проблемам административной юстиции, в которой автор,отчасти,исследовалнекоторыеаспектыадминистративногосудопроизводства.
Однако эти исследования нельзя считать достаточными,охватывающимивсепроблемысовременногосудопроизводства.Другиеработы,административногопроцессуальногоадминистративногопосвященныеправаипроблемамадминистративногосудопроизводства, в республике отсутствуют.Степень научной разработанности темы исследования. Проблемыадминистративной юстиции, которая является одним из классическихинститутов современного правового государства, основательную разработкуполучили в первую очередь в правовой науке стран Западной Европы.5Поэтомуприсудопроизводствахарактеристикеанализируетсяинститутанаучнаяадминистративноголитература,посвященнаяорганизации и деятельности административной юстиции в этих странах.Вместе с тем, в современных условиях, круг страноведческих исследованийпо административному судопроизводству расширился за счет изученияопыта отдельных арабских стран: Турции, Ирана, стран Латинской Америки.Весьма серьезные страноведческие и теоретические исследования этогоинститута были проведены в последнее время в России.В российскомправоведении административная юстиция и такая ееформа,какадминистративноеисторическом,судопроизводство,сравнительно-правовом,рассматриваютсятеоретическомиввинституционально-правовых аспектах.
При этом попытки концептуальногообоснования адекватной модели административного правосудия в России всоветский период не завершились результативным нормативным правовымрегулированием, поскольку административная юстиция длительное времярассматриваласькакбуржуазныйинститут,аадминистративноесудопроизводство в господствующей доктрине сводилось к производству поделам об административных правонарушениях.
Тем не менее, в трудах Д.НБахраха, А.А. Демина, И.И. Евтихиева, А.Е. Лунева, В.И. Ремнева, Н.Г.Салищевой, Д.М. Чечота и других ученых этогопериода были созданыпрочные основы для дальнейших исследованийадминистративной юстиции.В постсоветский период административное судопроизводство, вкачестве механизма разрешения административно-правовых споров, сталорассматриваться учеными как важнейший элемент судебной системы страныи формы осуществления судебной власти. Данная проблематика сталапредметоммногочисленныхисследований,вкоторыхвопросыадминистративной юстиции и административного судопроизводства, как ееосновной формы, получили весьма солидную разработку, в том числе втрудах Е.Б. Абросимовой, А.Б.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
