Диссертация (1155506), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Зеленцова, И. В. Пановой, Н.Г. Салищевой,А.К. Соловьевой, Ю.Н. Старилова, Н.Ю. Хаманевой и др.6Современная юридическая наука в Республике Таджикистан, приисследовании проблем административной юстиции и административногосудопроизводства основывается на исследованиях российских ученых,поскольку эти страны имеют одинаковую правовую и судебную систему.Внастоящеевремяадминистративногозаметносудопроизводствавозросвинтересгосударствахкинститутупостсоветскогопространства, в частности в Республиках Центральной Азии.

Например, вработах таких ученых, как Л.Б. Хван (Республика Узбекистан), Р.А.Подопригора(РеспубликаКазахстан),Н.Т.Шерипов(КыргызскаяРеспублика), С.И. Ибрагимов (Республика Таджикистан),освещен целый рядважныхтеоретическихорганизационныхиипрактическихпроцедурныхаспектоввопросов,касающихсярассмотрениясудамиадминистративно-правовых споров в центрально-азиатских государствах.Однако как для всех республик региона, так и для Таджикистана, остаютсянерешенными многочисленные проблемы, касающиеся концептуальногообоснования современного подхода к пониманию административногосудопроизводства и его адекватного актуальным условиям нормативноправового регулирования.Объектом исследования являются общественные отношения, которыескладываются по поводу организации и осуществления судебной власти вформе административного судопроизводства, призванного обеспечиватьзаконность в публичном управлении и судебную защиту прав и законныхинтересов граждан и организаций от неправомерных решений, действий(бездействия) органов государственной власти и государственных служащихПредметом исследования являются основные научные концепции,разработанные в рамках изучения проблем правового регулированияадминистративногорегламентирующиесудопроизводства,организациюиюридическиефункционированиевнормы,РеспубликеТаджикистан судебной власти, осуществляемой в форме административногосудопроизводства, а также практика применения этих норм; законопроекты,7касающиеся учреждения в стране специализированных административныхсудов и совершенствования административного судопроизводства.Цельюдиссертационногоисследованияявляетсяразработкатеоретических положений, раскрывающих особенности современного этапаразвитияадминистративнойрасширениеиюстицииобоснованиевврамкахРеспубликеТаджикистан,таджикскогоправоведенияконцептуальных основ административного судопроизводства как ее базовойформы, выявление проблем правового регулирования административногосудопроизводстванасовременномэтаперазвитиянациональногогосударства и обоснование необходимости нового теоретического подхода кпониманиюпредмета,видовиэффективностиадминистративногосудопроизводства и его правовой регламентации в Республике Таджикистан.Необходимостьдостиженияпоставленнойцелипредопределилапостановку и решение следующих задач:-датьконцептуальнуюинтерпретациюадминистративногосудопроизводства как судопроизводства по спорам, вытекающим изпублично-правовых отношений, и обосновать его в качестве одной из формосуществления судебной власти в Республике Таджикистан;-раскрытьпонятиеиосновныепризнакиадминистративногосудопроизводства как формы административной юстиции и неотъемлемогоинститута правового государства;- выявить принципиальные установки конституционно-правовогорегулирования относительно административного судопроизводства, изучитьпроцессуально-правовыеисточники,касающиесяегорегламентации,раскрыть их систему и ее внутренние противоречия;- определить юридическую природу, правовое содержание и категориипублично-правовых дел, рассматриваемых в порядке административногосудопроизводства;8- раскрыть современные подходы к теоретическому обоснованиюдуализмапредметаадминистративногосудопроизводства,атакжетеоретические предпосылки решения вопроса о его видах;- рассмотреть административное судопроизводство в системе судовобщей юрисдикции и экономических судов Таджикистана, выявитьпроблемы, связанные с отсутствием судебной практики по этим делам;- дать научную интерпретацию исторической обусловленности иограниченности господствующего в современной таджикской правовойдоктрине понимания административного судопроизводства, обосноватьперспективность его понимания как судопроизводства по административнымспорам и аргументировать социально-историческое значение такого егопонимания для Республики Таджикистан;основные-раскрытьпроблемыитенденцииформированияадминистративно-спорного судопроизводства в Республике Таджикистан ивыявить основные препятствия для его развития;-определитьсвязанныхсприоритетныерегламентациейнаправлениязаконопроектныхадминистративногоработ,судопроизводства,проблемы и противоречия рекодификации процессуального законодательствав контексте формирования современной системы административногосудопроизводства, соответствующей критериям правового государства имеждународным стандартам.Методологической основой диссертационногоисследования являютсякак общенаучные методы (анализ, синтез, диалектико-материалистический,системно-структурный,методыформально-логический),(юридико-догматический,правоведения,ичастно-научныеисторико-правовой,сравнительногонормативно-правовоготакмоделированияидр.).Методологическая основа исследования формировалась таким образом,чтобы обеспечить всестороннее и комплексное изучение административногосудопроизводства в Республике Таджикистан как актуальной проблемысовременной национальной юридической науки и практики, сформулировать9теоретические подходы, адекватные современным вызовам, и сделатьвыводы о необходимости совершенствования действующего национальногозаконодательстваирегламентирующегопринятияединогокодифицированногопорядокосуществленияакта,административногосудопроизводства в Таджикистане.Теоретическую базу диссертации составили труды в первую очередьроссийских теоретиков права таких, как С.С.

Алексеев, М.И. Байтин, Н.В.Витрук, Б.М. Лазарев, В.В. Лазарев, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И.Матузов, В.В. Полянский, В.М. Сырых, Т.Я. Хабриева и др.В качестве базовых исследований по проблемам административногосудопроизводства и административного процесса использовались работытаких известных российских ученых, как А.В. Абсалямов, Е.В.

Абросимова,Д.Н. Бахрах, К.С. Бельский, В.В. Бойцова, A.T. Боннер, А.А. Демин, А.Б.Зеленцов, П.И. Кононов, В.М. Лебедев, Е.Б. Лупарев, Л.А. Николаева, А.Ф.Ноздрачев, И.В. Панова, С.М. Петрова, А.Н. Пилипенко,В.И. Радченко, В.И.Ремнев, Н.Г. Салищева, П.П. Серков, В.В. Скитович, А.К. Соловьева, Ю.Н.Старилов, А.И.Стахов, М.С. Студеникина, С.Д. Хазанов, Н.Ю. Хаманева,Д.М. Чечот, М.А. Штатина и др.Отдельные вопросы исторического и теоретического характера,касающиеся исследуемой проблематики, в определенной мере получилиосвещение и в работах таджикских авторов: Буриева И.Б, Тахирова Ф.Т,Махмудова М.А, Сотиволдиева Р.Ш, Исмаилова Ш.М, Усманова О.У,Разыкова Ш.Р, Марифханова Р.Н, Раззакова Б.Х, Нематова А.Р, ШадиеваР.Ш.

и др.Вопросы административного судопроизводства в контексте своих темисследованиярассматривались(административнаяюстиция),вР.Н.работахМарифхоноваС.И.Ибрагимова(административныепроцедуры), Х.О.Ойева (административный процесс).Нормативнуюосновуисследованиясоставляют:КонституцияРеспублики Таджикистан, международно-правовые акты, относящиеся к10исследуемой теме, конституционные законы, законы и другие нормативныеакты Республики Таджикистан, постановления Пленумов Верховного СудаРТиВысшегоэкономическогоСудаРТ,посвященныепрактикерассмотрения дел публично-правового характера осуществления.Эмпирическую базу исследования составила практика общих судовРеспублики Таджикистан, прежде всего практика районных судов г.Душанбе, городского суда г.

Душанбе и судов Согдийской области. Изучениеи обобщение судебной практики проводилось непосредственно в судах г.Худжанда, г. Гулистон, Б.Гафуровском районе и в областном суде. Авторомпроанализировано более пятидесяти дел, возникающих из публичныхправоотношенийисвязанныхсоспариваниемнормативныхиненормативных правовых актов. Розданы и обработаны 70 анкет-опросовсудей, а также были изучены статистические данные вышеназванных судовза период 2010-2015гг.Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервыепроведено специальное комплексное исследование административногосудопроизводства как особой формы осуществления судебной власти вРеспубликеТаджикистан,дансистемный,развернутыйанализегоконституционно-правовых основ и процессуально-правовых источников, вразработке новой для таджикской науки концепции административноспорного дела как предмета административного судопроизводства.На защиту выносятся следующие положения и выводы, имеющиеэлементы научной новизны:1.

Административное судопроизводство представляет собой одну изформ административной юстиции и необходимый институт правовогогосударства, который регулируется нормами судебного административнопроцессуального права, служит в судебной защите субъективных публичныхправ и законных интересов граждан и организаций от неправомерныхрешенийидействийгосударственнойвласти(бездействия)ипризван11органовидолжностныхобеспечиватьзаконностьлицвгосударственном управлении, посредством различных форм судебногоконтроля, включая такую, какнормоконтроль.Соответственно,основнымифункциямиадминистративногосудопроизводства являются функция правозащиты и судебного контроля впроцессе разрешения административных споров.Это авторское определение административного судопроизводства иего функций существенно отличается от доминирующих в национальнойправовой доктрине подходов, сводящих правосудие только к таким двум егоформам как гражданское и уголовное судопроизводство.2.

Характеристики

Список файлов диссертации