Диссертация (1155441), страница 7
Текст из файла (страница 7)
В этой связи Латинская Америка и Карибский Бассейн,защищая свои общие легитимные интересы, защищают в тоже времяинтересы отдельного участника группировки.Улучшениерегиональноговзаимодействияиинфраструктурнойтерриториальной интеграции с помощью соединений дорог, портов,аэропортов или энергии является другим важным преимущество интеграциис ясным экономическим эффектом.В социальной сфере большая часть инициатив по интеграции ирегиональномусотрудничествуимеютобщуюцель:борьбапротивнеравенства и поощрение социальной сплоченности (социального единства).38Чтобы добиться этого, механизмы совместной ответственности должны бытьхорошо проработаны.
Интеграция может способствовать такой совместнойдеятельности для уменьшения социального разрыва между странами, как этопроизошло в ЕС. Опять же проблема заключается в стоимости этихкорректирующих мер и готовности, и способности латиноамериканскихстран взять на себя эти обязательства.Что касается политических элементов, большая часть инициативвключают в себя в качестве всеобъемлющей цели продвижение демократии.Система интеграции центральной Америки: Союз южноамериканских наций(УНАСУР) или Сообщество стран Латинской Америки и КарибскогоБассейна (CELAC) включили демократическую оговорку, одобренную всемичленами организации, которая воплощается также в других региональныхсхемах.
Кроме того, интеграционные процессы способствовали повышениюуровня доверия среди многих стран Латинской Америки, которые потерялистрах к сотрудничеству в важных сферах, как защита или миссии понаблюдению за выборами, например, предусмотренные в рамках УНАСУР.Интеграциятакжерассматриваетсякакфактор,способствующийпреодолению общих проблем, таких как отсутствие безопасности.Стратегия Безопасности Центральной Америки является одним изосновных проявлений воли региона, такой как Центральная Америка,страдающей от насилия. Необходимо сделать общим диагноз такой угрозы иопределить средства для борьбы с ней. Несмотря на это, данные инициативы,затрагивающие национальные интересы, демонстрируют незначительныйпрогресс и ограничены пределами сферы сотрудничества или соглашений.Национальный суверенитет в странах Латинской Америки имеет глубокиекорни.
Таким образом, концепция интеграции как фактор политическойстабильности и диалога, в том числе построения мира на региональномуровне, какой происходит в ЕС, не превалирует в случае Латинской Америкив настоящее время.39Хороший пример этого мы уже наблюдали, когда имел местопограничный спор между Колумбией и Венесуэлой: после закрытия границыи объявления чрезвычайного положения властями Венесуэлы вследствиестычек, зарегистрированных в пограничной зоне штата Тачира. Ни ОАГ сновым Секретарём, уругвайским политиком и левоцентристом ЛуисомАльмагро, ни сам УНАСУР не сыграли определяющую роль в решенииданного спора.В таком случае, правительства выбрали вариант умножения логикиинтеграции.
В такой логике интеграции, сходства в моделях развития иразличных стратегических оценках природы мирового порядка, которыенесут главы государств, могут быть осуществлены в более мелкихпространствахконвергенции.ТакПредседательЛатиноамериканскогоуказываетнамфакультетаАдрианБонилья,естественныхнаук(FLACSO). Выгоды интеграции становятся очевидными в экономических,социальных или политических сферах. Политическая воля и способностьсочетать интересы моделируют их (выгод) частичное или полное проявление.Надо отметить, что процессы интеграции аккумулируют множествотипов связей, в зависимости от интенсивности и пространства.
И этимисвязями выступают не только экономические, но и социальные, культурные иполитические.Экономическаясотрудничеству, ослабляяинтеграцияусиливаеттенденциюкконфликтные тенденции между государствамиучастницами интеграционных соглашений.Создание интеграционных группировок, это прагматичная и гибкаяпрактика стран Латинской Америки, результатом которой выступаютразличные модели интеграционных объединений и участие в них самыхразных по уровню социально-экономического и политико-идеологическогоразвития стран. В этой связи, возникающие разногласия между странами,являющиеся членами одних объединений, заставляет их искать менеежесткие и гибкие формы экономического сотрудничества по сравнению с40классическими формами интеграции, переосмысливать по-другому дилеммумежду наднациональностью и межправительственностью.Большаячастьстранврегионепредпочитаетиметьмежправительственную, а не наднациональную интеграцию.
Процессинтеграции в Латинской Америки отвечает больше конкретным социальноэкономическим и политическим интересам, чем идеалам. Ослабевают вседогматические или идеологические альтернативы перед прагматичными иконкретнымирезультатами.организаций,родившихсяНекоторыевизпоследнееэтихвремя,интеграционныхотвечаютбольшепрезидентским личностям момента (определенного времени), чем истиннымдвижениям,основаннымнанадежнойинтеграционнойбазеиспроектированием на перспективу.В этой связи, например, будущее Боливарианского проекта будетзависеть от воздействия на него результатов нормализации отношений СШАс Кубой, и от того как будет развиваться ситуация в Венесуэле.Латиноамериканские страны ищут в интеграционных процессах пути,которые лучше отвечают их национальным интересам и улучшаютальтернативы роста и развития. В этой связи, значимость, которую сегодняимеютпроизводственно-сбытовыемеждународнойторговле,преференциальныхцепинастимулироваларегиональныхглобальномувеличениесоглашений.Такоеуровневколичестваувеличениепревращается в большую и сложную сеть, которая напоминает «эффектблюда спагетти» (термин, придуманный индийским экономистом ДжагдишБхагвати).Усиливаетсярегионанеоткрытыинституционализированнаякпринадлежностямперспектива.разнымСтраныинтеграционнымобъединениям.В последнее десятилетие со стороны различных интеграционныхобъединений активизируются усилия по развитию трансатлантических41связей.
Двумя интеграционными союзами – CARICOM и SICA, а такжечленами CAN Колумбией и Перу в течение 2008-2010 гг. были заключенысоглашения об ассоциации с ЕС. Страны МЕРКОСУР в 2010 г. такжевозобновили переговоры с ЕС, прерванные в 2004 г. для заключенияподобного соглашения.С другой стороны, несмотря на усилия, которые с давних пор проводятстраны-члены МЕРКОСУР, страны Тихоокеанского альянса оказались болеегибкими и готовыми к сотрудничеству, чем атлантическая ось, в разработкеторговых соглашений с США и с Европейским Союзом, а такжеассоциировались с азиатскими странами.Таким образом, 5 октября 2015 года после шести лет переговоров,двенадцать стран с обеих сторон Тихого Океана (Бруней, Чили, НоваяЗеландия, Сингапур, Австралия, Канада, США, Япония, Малайзия, Мексика,Перу и Вьетнам) подписали соглашение о Транстихоокеанском партнерстве.Это повлечет за собой создание блока экономической интеграции междустранами, на которые приходится более четверти (27,3%) мирового ВВП,экспорт которых составляет 23% глобальных продаж и с населением более800 миллионов человек.Усилилисьпозициичленовновогосоюзавпереговорахоприсоединении к Транстихоокеанскому соглашению о партнерстве, цельюкоторого является создание ЗСТ между странами АТЭС и государствамиАмерики.Необходимо отметить, что к настоящему времени страны АзиатскоТихоокеанского региона (в первую очередь Китай) превратились в одного изважнейших торгово-экономических партнеров стран Латинской Америки.Параллельно в латиноамериканском пространстве ищут идеи созданиятаможенных союзов как инструмента продвижения стратегического рынка,который расширит возможности менее конкурентоспособных секторов иливключит своих членов в региональные или глобальные производственно42сбытовые цепочки, особенно в тех субрегионах, где региональный рынокявляется единственным вариантом, как, например, в Центральной Америке.Наконец, латиноамериканская интеграция сосредоточена на болееширокое развитие, которое не ограничивается торговой сферой, и уделяетприоритетное внимание некоторым структурным препятствиям в экономикена пути развития и обеспечению общественных благ.По словам профессора Хосе Антонио Алонсо, одним из путейподдержки международного сотрудничества в целях развития стран сосредним уровнем дохода является поддержка процессов региональнойинтеграции в трех больших сферах.