Диссертация (1155441), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Мид, и другими, которые в своих работахдоказывали,чтовцеломвлияниеинтеграционныхпроцессовнанациональные экономики стран–участниц и на мировую экономикублагоприятно, что свобода торговли обеспечивает рост благосостояния всехстран мира.Наиболее значимой в этом направлении выступает работа ДжейкобаВайнера «The Custom Union Issue»6 - «Вопрос таможенного союза», дающая4Haberler, Gottfried (1964), “Integration and growth in the World economy in historical perspective”,American economic review, Vol., LIV, Un resumen histórico de los grandes movimientos deintegración:1-25Henderson, D. ‘International Economic Integration: Progress, Prospects and Implications’ in:International Affairs, Vol.
68, Nо 4, 1992, р.634.6Джейкоб Вайнер “The Custom Union Issue” 1950.14наиболее углубленное представление о теории экономической интеграции,которая в то время считалась синонимом теории таможенного Союза.Вайнер исходит из концепции таможенного союза, определяемогоГенеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), согласнокоторому эта форма интеграции заключается в существенной ликвидациивсех сборов и других форм ограничения в торговле между странамиучастницами и создании единых тарифов и других нормативных актов,касающихся внешней торговли, по отношению к экономикам других стран,которые не являются участниками7 и говорится, что таможенные союзы необязательно ведут к свободной торговле и к повышению благосостояния,потому что они могут привести к созданию или отклонению торговли.Согласно теории Вайнера, имеет место «создание торговли» при заменеотечественного производителя с высокими расходами на какого-либодругого участника соглашения, который является более эффективным ипроизводит по более низкой стоимости.
Напротив, происходит отклонениеторговли, когда эффективный производитель из страны, не являющейсячленом,замененныйэффективным,нонаучастникаконкурируетнасоглашениярынкеиявляетсяблагодаряменеетарифнымпреференциям.8В соответствии с Вайнером (цитируется Chacholiades, 1992) выгоды илипотери от союза стран зависят от различия удельных расходов и получаемыхдоходов производителей интеграционного объединения.9 Тем не менее,Lipsey и Gehrels заявили, что таможенные союзы также имеют влияние напотребление, когда из-за снижения тарифов внутри союза наблюдаетсятенденция замены товаров, которые раньше происходили из стран, неявляющихся частью нынешнего союза или внутренней (внутреннего рынка)7Баласса; Teoría de la Integración Económica.
Biblioteca UTEHA de Economía. México. 1964, р.23Баласса Бела (1964). Теория экономической интеграции. Мексика8Джейкоб Вайнер “The Custom Union Issue”,1950.9CHACHOLIADES, "Economía Internacional". Ed. McGraw-Hill Interamericana. Madrid. M.199215экономики,натовары,происходящиеиздругихстран-членовинтеграционного соглашения.10Эффекты, связанные с объемом производства и потребления, к которымможетпривестиформированиетаможенногосоюза,называютсястатическими эффектами, поскольку во внимание не принимается временнойэлемент (факторы, влияющие на изменение), и, кроме того, предполагаетсяналичие совершенной конкуренции на товары и услуги, неизменнаяпроизводительность,внутренняямобильностьфакторовпроизводства,свобода доступа, как в производственном, так и в коммерческом секторе,равные нулю трансакционные издержки и др..Согласно мнению Vacchino (1981), исследования, проведенные послеВайнер и Lipsey, среди которых выделяются работы Allyn Young и ПолРозенштейн-Родан, показали, что таможенные союзы не только создаютстатическиеэффекты,ноимогутсоздаватьто,чтоназываютсядинамическими эффектами.
Эти эффекты объясняют, каким образоминтеграция влияет в среднесрочной и долгосрочной перспективе наэкономический рост стран-участников, какое влияние оказывает расширениерынка (от национального к интеграционному) на экономический рост, наусловия внешней торговли, объемы экспортно-импортных операций, наэкономию от масштаба, на технологические изменения и др.11Кроме того, к динамическим эффектам интеграции согласно данныхподходовотносят: возрастающую конкуренцию между производителямистран объединения, что, в свою очередь, приводит к сдерживанию роста цен,улучшению качества товаров, стимулирует создание новых технологий;приток иностранных инвестиций, вследствие того, что корпорации изтретьих, не вошедших в интеграционное объединение стран, для сохранения10Briceño Ruiz, José, La integración regional en América latina y el Caribe. Proceso históricos yrealidades comparadas, Mérida: Vice Rectorado Académico, Universidad de los Andes.
2007.11Vachino, J. “Integración económica regional”, U. Central de Venezuela, Facultad de Cs. Jurídicas yPolíticas, Instituto de Derecho Público, sección Integración, Caracas. 1981.16за собой определенного сегмента закрытого общим таможенным барьеромрынка, начинают создавать свои предприятия внутри интеграционногообъединения.Таким образом, региональная экономическая интеграция, с точки зрениятого, что называется классической теорией, может создавать эффекты, как впроизводстве, так и в потреблении, которые могут быть как статическими,так и динамическими, с течением времени включая в себя наборопределенных элементов, что позволяет объяснить более подробно, процессрегиональной экономической интеграции, с либеральной точки зрения, т.е.основной акцент в этой теории делается на развитие свободной торговли,которая является, основной движущей силой интеграции.Согласно классическому мышлению, не обязательно, чтобы страны,желающие вступить в интеграционную группировку, предварительноотвечали каким-то конкретным требованиям, потому что рыночные силыбудутспособствоватьсокращениюразличиймеждустранами,чтоподразумевает интеграцию стран независимо от уровня их развития.Однако, в случае развивающихся стран, данная теория вызвала рядкритических замечаний, в том смысле, что она имеет серьезные ограничения(с точки зрения объяснения), чтобы объяснить процесс экономическойинтеграции в этих странах, поскольку теория таможенных союзов, еслипозволяет анализировать интеграционные процессы среди развитых стран,подвергается отклонениям, когда планируется применить и в менее развитыхстранах, так как таможенный союз не может сосредоточить свое вниманиетолько на либерализации торговли, но и должен увеличить уровень обмена, адля этого необходимо преобразование экономических структур.12В менее развитых регионах, интеграция означает не только расширениерынка, но и создание совместной и взаимно дополняемой индустриальной12Green, Raúl H.
1983. “Le système financier 1976-1981: bilan d’une expérience” en Problèmesd’Amérique latine. La Documentation française, (Paris), 68.17структуры, поэтому существует необходимость осуществления крупныхинвестиций,поэтомурольпланированияразвитияисоздания,скоординированного социального и финансового капитала, имеют влияниена форму интеграции в этих регионах13.Критические замечания, которые были сделаны по отношению кклассической теории экономической интеграции свидетельствуют о том, чтов ней преобладает процесс интеграции, основной движущей силой выступаетрынок, который заключается в свободной торговле, и, что не столь важенуровень развития экономик, которые интегрируются, что связано слиберальным идеологическим направлением, которое его поддерживает.Структуралистская теория считает, что региональная экономическаяинтеграция должна представлять собой процесс, который способствуетэкономическому развитию и вписывается в рамках того, что известно, какфранцузская структуралистская школа, согласно которой экономика — этоне есть однородная, гармоничная и сбалансированная система, какпредполагаетлиберальнаятеория,асложная,разнороднаяиструктурированная, где существуют диспропорции, риски и неравные вразмере и власти субъекты.Извышесказанного,возникаютдвепозициивэтойшколе:континентализм или регионализм Маршалла и глобализм Франсуа Перру(Francois Perroux).
Согласно первой позиции (цитируется Vacchino, 1981)континентализм следует рассматривать как «экономическое-социальноепространство, состоящее из большого числа взаимосвязанных между собойединиц: семьи, предприятия, профсоюзы, всякого рода объединений, как13Китамура, Хироси, "Экономическая теория и экономическая интеграция менее развитыхрегионов ", в Вионзек (Wionczek), M. (изд.), Интеграция в Латинской Америке-опыт иперспективы", (Мексика: Фонд Культуры и Экономики 1964).18профессиональные или территориальные: населенные пункты, регионы и т.д».14В этой среде, регион становится основой развития и определенсостоянием его полюсов, а не его функциями. Этот полюс превращается вцентр производства и обмена товаров и услуг и интенсивность отношенийбольше внутри, чем за пределами полюса.Отсюда вытекает интеграция, предложенная этим автором, в рамкахструктуралистской теории, которая будет осуществляться между странамисоседями, будет способствовать экономическому росту и понимается как«территориальное пространство, характеризующееся наличием сложной сетисвязей и тесной солидарности (взаимно дополняемой)»15, в отличие отустановленного в либеральной интеграции.Еще один важный автор, в рамках структуралистской теории – ФрансуаПерру, который представил глобальный подход экономической интеграции,которая опирается на его теорию экономической деятельности, основаннойна эффекте господства, полюсов роста или развития и экономическогопространства.С этими элементами, Перру предлагает «поощрять преднамеренноеразрушение границ путем развития на основе организации полюсов роста вовсем мире» (цитируется Брисеньо, Briseño), что приведет к так называемомуглобализму.16Тем не менее, учет критики этого подхода, касательно того, чтонесмотря на то, что страны передают свои полюса за пределами14Vachino, J.
“Integración económica regional”, U. Central de Venezuela, Facultad de Cs. Jurídicas yPolíticas, Instituto de Derecho Público, sección Integración, Caracas. 198115Vachino, J. “Integración económica regional”, U. Central de Venezuela, Facultad de Cs. Jurídicas yPolíticas, Instituto de Derecho Público, sección Integración, Caracas.
1981, р.4316Briceño Ruiz, José, La integración regional en América latina y el Caribe. Proceso históricos yrealidades comparadas, Mérida: Vice Rectorado Académico, Universidad de los Andes. 2007.19национальных границ, это сделают только на соседних пространствах, а не наглобальном уровне, привели автора к мысли об интеграции в пользу людей.В этой формулировке интеграция представляется как процесс, наобслуживание населения стран, которые интегрируются с целью достиженияих дальнейшего развития, и считает, что государственные органы, должныспособствовать интеграции, которая, как и любая другая экономическаядеятельность, призвана работать во благо людей.В этом же структуралистском направлении может находиться идеяVacchino, который определяет экономическую интеграцию как «процесс, всебольшего единства и структурных взаимопроникновений, чьи механизмы,инструменты и цели определяются в консенсуальной программе, котораядаетначалоиприводиткувеличениюстепениединствамеждупространствами стран участников».17 Подчеркивается в этой концепции,солидарность стран-участников, что приводит к большей степени единства,выше механизмов рынка, но, продолжая принимать во внимание их.Можно сказать, тогда, что экономическая интеграция, в рамкахструктуралистской школы — это прогрессивный процесс сокращенияторговых и неторговых барьеров между странами, с целью достиженияблагосостояния обществ, которые интегрируются, где вмешательствогосударства,высокаястепенькоординации,стратегияпланированияэкономического развития и участие производственных секторов, играетключевую роль (Frambes-Buxeda, 1993).18Необходимыетребования,длятогочтобыобеспечитьпроцессинтеграции в рамках структуралистского направления, заключается в том,что экономики должны быть соседними и иметь аналогичные уровни помасштабу и степени экономического и социального развития.17Vachino, J.