Диссертация (1155441), страница 4
Текст из файла (страница 4)
“Integración económica regional”, U. Central de Venezuela, Facultad de Cs. Jurídicas yPolíticas, Instituto de Derecho Público, sección Integración, Caracas. 1981:7018Frambes-Buxeda Alina, Teorías sobre la integración aplicables a la unificación de los paíseslatinoamericanos Política y Cultura, núm.
2, primavera, 1993, pp. 269-30620Данная теория, как и либеральная, также стала объектом критики,связанной с вмешательством государства, так как это может быть полезно вопределенных пространствах, с целью планирования регионального развитияи для решения конкретных проблем, но интеграция увеличивает размеррынка и конкуренции, по этой причине вмешательство государства вэкономическую деятельность сводится к минимуму19.Исследования,проведенныевЛатинскойАмерике,позволяютутверждать, что, несмотря на критику, французский структурализм сталглавным ориентиром в развитии теории интеграции в этом регионе, в рамкахЛатиноамериканского структурализма.1.2.
Латиноамериканский неоструктурализм в теорияхэкономической интеграцииСтраны Латинской Америки, в большей степени, чем другие, проводиливтечение1950-химпортозамещения.гг.Иполитикуимелииндустриализациипредставлениеонаосновеконцепции«центр-периферия», разработанной Экономической Комиссией для ЛатинскойАмерики и Карибского Бассейна ООН - ЭКЛАК (Comisión Económica paraAmérica Latina y el Caribe CEPAL), в которой говорилось, что экономическиеструктуры стран Латинской Америки имеют модель международноговыхода, в качестве «периферии», которые производили только сырьевыетовары с низким международным спросом и импортировали продукцию из«центра» (развитых стран), которые в свою очередь имели высокийвнутренний спрос.Не прошло много времени после начала процесса индустриализации, дляпонимания того, что из-за небольших размеров национальных рынков,замещениеимпортабыломалоэффективным,ииндустриализацияосуществлялась без каких-либо координации и взаимодополняемости между19Balassa Bela (1964).
Teoría de la Integración Económica. Biblioteca UTEHA de Economía. México.Баласса Бела (1964). Теория экономической интеграции. Мексика21странами. Поэтому в конце 50-х годов, ЭКЛАК рекомендует странам регионаинтегрироваться в целях расширения рынков сбыта и усиления конкуренции,вдохновленные процессом интеграции, которая в то время развивалась вЕвропе.Благодаряпредприятияпромежуточныеэкономической интеграции,нарегиональномтоварыиуровне,капитальныеможно было быспособныеблаганасоздатьпроизводитьпредприятияхсоответствующего размера, которые могут воспользоваться преимуществамиэкономии от масштаба в результате расширения рынка, следовательно, онибудут более конкурентоспособными.Этот процесс интеграции являлся бы частью стратегии уже начатойиндустриализации и заключался в создании таможенных союзов, которыепозволили бы расширить рынки для экспорта товаров, которые еще не былиготовы конкурировать с промышленно развитыми странами, посредствомосвобождения от тарифов между странами-членами и создания общеготарифа для сделок с остальным миром.Региональная экономическая интеграция была задумана ЭКЛАКом какстратегическая линия, с целью преодолеть недостаточный динамизм инизкую производительность экономики Латинской Америки.20Результаты, полученные в период между 1960 и 1980 гг., с точки зрениярегиональной интеграции, позволяют сделать вывод, что модель развития наоснове импортозамещения и стратегии индустриализации и экономическойинтеграции не достигла первоначальных целей, поэтому страны ЛатинскойАмерики, одни в большей степени, чем другие, продолжали оставаться менееразвитыми странами.20Tavares M.C.
y Gomes G., La CEPAL y la integración económica de América Latina, Revista de laCEPAL, Número extraordinario, 1998. 213- 228.22Так, в период между серединой и концом восьмидесятых годов, вбольшинстве стран Латинской Америки было положено начало новой моделиразвития, полностью отдаленной от структуралистского тезиса ЭКЛАК,которая воплотилась в неолиберальном тезисе и привела, среди прочего, кповышению открытости торговли, экономическим реформам и сокращениювмешательства государства в экономику.В рамках этой новой модели и с учетом достижений в регионе,начинается рассмотрение и анализ идей, разработанных ЭКЛАК, ипоявляетсянеобходимостьпредставитьальтернативнуюмодельгосподствующему неолиберализму, поэтому, вне всякого сомнения, можноговорить о новом направлении латиноамериканского структурализма,известного как неоструктурализм.Данное направление утверждает, что экономическая отсталость странЛатинской Америки имеет причины эндогенного и структурного характера, ане сохраняется из-за отклонений в экономической политике, и это находитподтверждение в трех характеристиках стран Латинской Америки в концевосьмидесятыхгодов:торговоеобъединение,котороеприводиткистощающей специализации, преобладание модели, которая не в состояниипродуктивнопоглотитьрастущуюрабочуюсилуипостоянномнеравномерном распределении доходов, что препятствует сокращениюбедности.21В таком порядке идей, неоструктурализм понимается, как продолжениеосновных постулатов структурализма, с некоторыми корректировками,которые вытекают из изменений, происходящих как внутри региона, так и намеждународном уровне, утверждая, что развитие стран Латинской Америкидолжно происходить изнутри, а не внутрь, то есть, выдвигая предложение21Ramos, J., & Sunkel, O.
Hacia una síntesis estructuralista. En O. Sunkel (comp.), El desarrollo desdedentro. Un enfoque neoestructura-lista para la América Latina. México: Fondo de Cultura Económica.1991: 15-32.23изнутри для того, чтобы произвести для внешнего рынка. С помощью этойконцепции делается попытка провести четкое различие между эндогеннымразвитием и закрытой экономикой, понимая, что первое, ищет ростпроизводства как для внутреннего, так и для внешнего рынка, с помощьювнутренних сил, но не в коем случае, ни предполагает создание такойэкономики, которая будет изолированной от остального мира.22Еще один важный аспект неоструктуралистского тезиса заключается вроли, которое государство должно играть в решении экономическихвопросов: предусматривается необходимость восстановить роль государства,чтобы дать ответ на глобальные запросы, перед дефицитом финансированияи серьезных трудностей для выполнения своих основных экономическихфункций.23Неоструктуралистское направление тесно связано с предложениемпроизводственного преобразования по справедливости ЭКЛАК, котороенаводит на мысль, что упомянутый процесс должен был осуществляться врамкахболеевысокоймеждународнойконкурентоспособности,гдевнедрение технического прогресса является существенным элементом,сопровождающимся охраной окружающей среды и осуществлением мерперераспределения,которыепозволялибывключитьвпроцесспроизводственного преобразования наиболее уязвимые экономические исоциальные секторы (ЭКЛАК,1990).24Чтокасаетсяролилатиноамериканскойинтеграциивпроцессепроизводственного преобразования, нужно отдать справедливость тому, чтоона была необходима для консолидации этого региона.
В общих чертах,22Sunkel O. El desarrollo desde dentro. Un enfoque neoestructura-lista para la América Latina 1991Salazar, M. C. “Algunos trabajos peligrosos para niños y jóvenes: situación en América Latina ypolíticas estatales”, ponencia presentada al Seminario Regional Latinoamericano sobre “la abolición deltrabajo infantil y la protección de niños trabajadores”. Organización Internacional del Trabajo, Quito,Ecuador. 1991.2324CEPAL-(ЭКЛАК,)1990 Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
Экономическая комиссия при ООНдля Латинской Америки и Карибского Бассейна. http://www.cepal.org/es24новаястратегияинтеграцииосновываласьнаконцепцииоткрытогорегионализма, который понимается как «процесс, который возникает присогласованииучастников(…)Взаимозависимость,возникающаявспециальных соглашениях преференциального характера, обусловлена, восновном, сигналами рынка в результате либерализации торговли в целом(ЭКЛАК, 1994)25.Важно подчеркнуть, что под предложением открытого регионализма,ЭКЛАКпонимаетэкономическуюинтеграцию,обслуживающуюпроизводственные преобразования по справедливости, что свидетельствует озаинтересованности данного института в интеграции в условиях открытогорегионализма, и экономическая интеграция не понимается только какпроцесспростой либерализацииторговли и «второгооптимального(лучшего)» варианта по Парето, на пути к либерализации многостороннейторговли.В конце девяностых годов, с приходом в регион правительствсоциалистического толка, начинается пересмотр господствующей моделиразвития и роли интеграции стран Латинской Америки и КарибскогоБассейна.
Так возникает необходимость сделать поворот от формы, вкоторой процесс состоялся, и перейти от чисто коммерческого характера квключению таких факторов как политический и социальный.Хотя нельзя сказать, что существует новая теория в этом отношении. Внастоящее время в странах Латинской Америки и Карибского Бассейнамодель интеграции оспаривается между торговой, за которую выступают тестраны, которые верят в преимущества свободной торговли и подписаниесоглашения о свободной торговле с США; интеграцией, также на основерыночной экономики, но с высокой социальной составляющей, например,как Союз Южноамериканских Наций (УНАСУР), на основе которой запущен25CEPAL- Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Экономическая комиссия при ООН дляЛатинской Америки и Карибского Бассейна.
http://www.cepal.org/es25процесс его создания в Декабре 2004 года; интеграцией, основанной насовместной ответственности и сотрудничестве в рамках социалистическойэкономики, являющейсяпредложением правительства Венесуэлы иреализовавшаяся в формировании Боливарианской Альтернативы дляЛатинской Америки и Карибского бассейна (ALBA), также с декабря 2004года.Нижеприводитсятаблицатеорий,иллюстрирующаяотличиялатиноамериканской структуралистической теории от выше рассмотренныхтеорий, которые пытаются объяснить процессы региональной экономическойинтеграции, с точки зрения цели, требований, основных принципов,особенностей и идеологии.Таблица 1Сравнительный анализ теорий экономической интеграцииТеорияЦельТребованияПринципыОсобенностиКлассическаялиберальнаяЛиберализациярынков товаров,факторовпроизводстваФранцузскаяИнтеграция служитструктуралист человекуская теорияЭкономическоеразвитие иблагосостояниеобщества должныбытьвзаимосвязаныНе существуют.Уровень развитияне имеет значения.Рыночные силы,как правило,снижаютнеравенство междустранами.Свобода торговлиявляется основнойдвижущей силойинтеграции иобеспечивает ростблагосостояниявсех странПреобладаниеторговыхвопросовСтраны соседи сосхожим уровнемэкономическогоразвитияВажен рынок, ногосударство должноучаствовать вкоординации, встратегическомпланированиеэкономическогоразвития и встимулированииучастияпроизводственныхПреобладаетвзаимнаяответственность иструктурноевзаимопроникновениеТаможенныесоюзыоправдываютсебя, только еслисоздание торговлипревышаетотклонениеЭтодинамический ивозрастающийпроцесс26секторов.ЛатиноамериканскийнеоструктурализмСпособствоватьиндустриализациии преобразованиюэкономическихструктурУчет особенностейразвивающихсястран и в частностистран ЛатинскойАмерики иКарибскогобассейна.Не толькорасширение рынка,но и созданиесовместной ивзаимнодополняемойиндустриальнойструктуры.Созданиесовместной ивзаимнодополняемойиндустриальнойструктуры;восстановлениероли государстваи роста еговлияния напроцессинтеграции;партнерствогосударственногои частногосекторов.Источник: таблица составлена автором.В первом параграфе был представлены основные принципы иособенности вышеупомянутых теорий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
