Диссертация (1155441), страница 11
Текст из файла (страница 11)
В его составе– 5 стран. Это Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу и Венесуэла. На рубежедвух веков эта региональная группировка сформировалась в формеэкономической интеграции в виде таможенного союза.Процесс Андской интеграции начался с подписания КартахенскогоСоглашения 26 мая 1969 года, которое учредило Андский Пакт, а с 1996 годастал Андским Сообществом Наций (CAN). Целью всех четырех входящих внего стран (Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу) было достижениевсестороннегоразвитиязасчетинтеграцииАндскогорегиона,представляющего около 101 млн.
человек, общей площадью 3.798.000квадратных километров. Венесуэла и Чили, также являлись участникамиCAN, но позже покинули его.Таблица 6Андское Сообщество Наций (CAN)ЛАИБоливияВВП Млрд. долл.ВВП на душунаселения, долл. СШАНаселениеМлн. чел.19802002201619802002201619802002201647,93662691832765,68,61160Колумбия4797,927416452359562327,741,548,7Перу2054,718011652056572717,426,631,4Эквадор1728,599 2097219259978,01316,5Источник: составлено автором на основе данных Всемирного Банка.https://datos.bancomundial.org/region/america-latina-y-el-caribe?view=chartНадоотметить,характеризуютсячтостраны-участницынеравномернымуровнемАндскогоразвитиявсообществаполитической,экономической (см. табл.
6), социальной, военной сферах. И одной из целейразвития этой интеграционной группы является устранение этих различий.Поэтому для стран Андского региона очень важно сотрудничать сЕвропейским Союзом, имеющим большой и успешный опыт в решенииинтеграционных проблем.После 27 лет подписания Картахенского Соглашения, в 1996 годуначинается углубление процесса интеграции Андского Сообщества среструктуризацией его институтов. С этой целью были делегированыполномочия наднациональным органам для выполнения определенныхгосударственных функций.
Среди целей этого соглашения следующие:«Способствовать гармоничному и сбалансированному развитию всехСтран-Членов в условиях справедливости посредством интеграции иэкономического и социального сотрудничества; ускорить экономическийростисоздаватьрабочиеместа.Такжесодействоватьпроцессамрегиональной интеграции. Главной целью является постепенное образованиеобщего латиноамериканского рынка.
Продолжить работать над снижениемвнешнего влияния и сокращением факторов внешней уязвимости стран иповыситьпозициистран-членоввмеждународномэкономическомпространстве; укреплять субрегиональную солидарность и уменьшитьсуществующие различия в уровнях развития между государствами-членами»В рамках Андского Сообщества созданы известные институты сширокими полномочиями, имеют установленную иерархию со следующейструктурой:61-ПрезидентскийСоветАндскогоСообществаиследующиезаконодательные органы: Совет Министров иностранных Дел АндскогоСообщества и Комиссия, состоящая из Министров Внешней Торговли иИнтеграции.- Генеральный секретариат как исполнительный орган андскойинтеграции.- Андский трибунал Юстиции и Андский Парламент.- Андская корпорация Развития и Латиноамериканский резервный Фонд.- Университет Анд им.
Симона Боливара в области образования.- Конвенция Ипполит Унануэ в области здравоохранения.- Конвенция Симон Родригес в области социально-трудовых иКонсультационных Советов Труда и Бизнеса.Процесс субрегиональной Андской интеграции в последние годыпоказал укрепление в области институционального преобразования АндскогоПакта в Андское сообщество и координирования органов интеграции вСистеме Андской Интеграции (Sistema Andino de Integración). Возможностиизбрания прямым всеобщим голосованием членов Парламента АндскогоСообщества; создание в 2005 году Общего Рынка; начало работыКонсультативного Совета Министров финансов, центральных банков иорганов планирования.Таким образом, процесс субрегиональной интеграции предполагаетсистему общих ценностей: таких как демократия, права человека, наличиеполитических интересов, совместное решение вопросов безопасности иборьбы с бедностью, повышение уровня развития общественных институтови вовлеченности граждан в эти сообщества, имеющих андскую идентичностьи общность культуры и традиций.По правовому мандату обеспечение соблюдения правовой системыАндского Сообщества возлагается на Генеральный Секретариат и АндскийСуд.
Решения Суда должны исполняться в обязательном порядке, а в случае,если эти решения не выполняются, предусмотрены санкции в отношении62стран, не выполняющих эти требования. По этой причине, АндскоеСообщество в настоящее время считается эффективной системой, котораясоздает доверие между странами-членами, и, конечно же, на уровне всегополушария.Решения, которые принимаются законодательными органами АндскогоСообщества (Советом Министров иностранных Дел Андского Сообщества иКомиссией) сразу включаются в правовую систему стран-членов, и нетнеобходимости в их ратификации в Конгрессе соответствующих стран.Следует отметить, что этого не происходит в других международныхдоговорах.
Этот факт является важным преимуществом, что позволилосоздать общую правовую систему в следующих областях: интеллектуальнаясобственность, конкурентная политика, оборона, бизнес, общая внешняяполитика по отношению к третьим странам. А также физическая(инфраструктурная) интеграция и интеграция границ, норм фитосанитарногоиветеринарногопоощрениеконтроля,инвестиций,электроснабжения,сельскохозяйственноелиберализацияразвитие,услуг,свободноеперемещение людей, защита общего культурного наследия, принципыуправления,охраныокружающейсредыиустойчивогоразвития,Национальная стратегия сохранения биоразнообразия видов для тропиковАндских стран среди наиболее важных областей.Есть положительные результаты в межрегиональной торговле.Таблица 7Географическая структура экспорта стран Андского сообществаВзаимныйЭкспортСтрана ГодМлн.Долл.%Экспорт встраныЛатинскойАмерикиМлн.
%Долл.Экспорт вдругиестраныСовокупныйЭкспортМлн.Долл.Млн.Долл.%%632002 216,65 15,8 600,3 43,8 554,740,4 1371,7 5,31Боливия2012 1291,8 10,8 6492,6 54,2 4206,7 35,1 11991,1 8,52016 1054,2 14,6 2401,9 33,2 3772,1 52,2 7228,2 7,9Колумбия2002 1195,9 10,05 2647,7 22,3 805467,7 11897,6 46,12012 3617,8 6,113206 2243301,3 7260125,2 43,122016 2399,2 7,67045,8 22,4 21949,3 69,9 31394,3 34,7Эквадор2002 741,914,7 649,1 12,9 3650,4 72,4 5041,5 19,02012 306812,9 478120,1 159146723764172016 177610,6 279016,6 1223172,8 1679718,6Перу2002 3825,188511,8 622283,1 749029,02012 23465,4601013,8 3520480,8 4356231,22016 18955,4382410,9 2923083,6 3495138Андское2002 2536,9 9,8478218,5 1848271,6 25801100Сообщество 2012 10325,3 7,430490 21,9 9862770,7 139443 1002016 7125,4 7,916062 17,8 6718374,3 90371100Источник: составлено автором на основе данных ЛАИ.http://consultawebv2.aladi.org/sicoexV2/jsf/totales_comercio_exterior_resultado.seam?retorno=inicio&cid=127240Объемы торговли между странами доходившие до 2,5 млрд.
долларов насегодняшний день составляют 7,1млрд. долларов (см. табл.7). В то же времяданные показывают, что пик взаимной торговли пришелся на 2012г., когдаона составила более 10 млрд. долл. В процентных значениях, доля взаимнойторговли Андского Сообщества за период 2002-2016 в среднем составляет8,5%.Со своей стороны, межрегиональная торговля является не толькоинструментом значительного снижения зависимости от традиционныхрынков, но и эти региональные рынки являются также платформами,необходимымидляразработкистратегиидиверсификацииэкспорта,особенно для малых стран региона.Сейчас все страны - участники и межгосударственные институтыработают в направлении новой Андской интеграции.
Но для укреплениятакой интеграции необходимо активное участие всех лиц, ответственных заразработку и осуществление экономической, фискальной и денежно64кредитной политики стран Андской группы, а также участие министров ипредставителей предпринимательского и социального сектора.Выгодамипри выполнении этого вызова будут: "Главным достижением CAN сталосоздание зоны свободной торговли, действующей с 1993 года, полностьюсформирована в 2006 году, когда Перу завершил процесс снижения тарифов.Тем не менее, в настоящее время CAN погружен в кризис, главным образомиз-за: (1) различия в экономических моделях (Перу и Колумбии противЭквадора и Боливии); (2) переговоров и двухсторонних соглашений освободной торговле между некоторыми ее члены, такими как Колумбия иПеру с ЕС и США; (3) появления протекционистских тенденций; и (4)возникновения других процессов торгового характера (как, например,Тихоокеанский Альянс, к которому присоединились Колумбия и Перу).CAN родился по классической схеме региональной интеграции, уженесколько лет находится в процессе комплексного реформированиявследствие ограниченных достижений от своей начальной интеграционнойцели.Как результат этого процесса, CAN сосредоточит свое действие в пятиприоритетныхинтеграциянаправлениях(гармонизацияпроизводственныхцепочекработы:торговаястандартов качестваиэкспортсвнутрирегиональнаяи санитарных норм,добавленнойстоимостью),электрическое подключение, объединение внутрирегиональных перевозок,андская идентичность и андское гражданство для облегчения передвижения,смены места жительства, учебы и работы населением сообщества.Процесс реформирования Андского Сообщества был необходим из-зазастоя, в котором находится эта организация на протяжении многих лет.
Былпринят пакт “минимальных” (согласование повестки дня по основнымвопросам) между правительствами, которые имеют разное видение политикии экономики.Сегодня процесс находится в ситуация сосуществования различныхмоделей решения вопроса региональной интеграции и базового соглашения.65Таким образом искать скоординированную политическую солидарность врамках CAN, не исключая сотрудничества с единомышленниками вэкономической и торговой сфере, как это делается в рамках ТихоокеанскогоАльянса.Доля взаимного экспорта Андского Сообщества 2006-2016гг.Рис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
