Автореферат (1155425), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Проявление цикличности было дифференцированным инашло свое отражение в различных объемах и темпах сокращения ВВП и разнойскорости экономического восстановления. Финансовая и экономическаянестабильность в ЕС выразилась в нарушении функционирования межбанковскогорынка кредитования, ухудшении качества активов, формирования «порочного круга»между банковским и государственным долгом, снижении доверия инвесторов кэкономике отдельных европейских стран.
В результате анализа показателейбезработицы в государствах-членах ЕС, представляющих разные режимы государствблагосостояния, выявлено, что даже в рамках одного режима динамика безработицысильно различалась: степень ущерба для рынка труда оказалась неодинаковой ипроявилась в различные периоды, что означает временную асинхронностьпроявлений последствий кризиса на рынке труда. В целом, кризисные явленияпривели к росту дивергенции уровней экономического развития государств-членовЕС.3. Выявлено, что усиление провалов рынка в условиях общего рынка иэкономического и валютного союза сочеталось с фиаско координации со сторонынаднациональных институтов ЕС, которое выразилось: 1) в отсутствии необходимыхпроцедур и механизмов, позволяющих привести к минимуму риск возникновения9кризисных явлений, или/и системы антикризисного регулирования экономики, 2) внесвоевременных и неэффективных на начальном этапе мерах для противодействиябанковскому кризису, кризисам суверенных долгов и экономического роста.
Первыйтип указанных недостатков координации был незаметен во времена благоприятнойэкономической конъюнктуры, но с появлением экономических проблем усугубилразвитие кризиса. Особенности формирования общей экономической политики ЕСспособствовали распространению цикличности и экономической и финансовойнестабильности через экстернальные эффекты.4. В результате поисков оптимальных антикризисных мер в ЕС стала менятьсяэкономическая парадигма в сторону усиления вмешательства институтов ЕС вэкономику и использования методов кейнсианства. В частности, были созданымеханизмы для оказания финансовой помощи странам, переживающим сильнуюрецессию, ужесточены правила координации экономической политики,сформирована комплексная система экономического управления в ЕС. А именносоздание финансового, банковского, экономического, фискального союзов.
Помимоэтого, среди руководства ЕС усилилась риторика о необходимости созданияполитического союза, который должен способствовать, в том числе, повышениюэффективности экономического регулирования на наднациональном уровне.5. Установлено, что комплекс мер по реформированию системы регулированияэкономической деятельности в ЕС не устраняет основных ее недостатков: 1)сохраняется асимметричность принятия решений в отношении единой кредитноденежной политики и других направлений экономической политики в зоне евро; 2) всистеме координации экономической политики не выработан эффективный механизмпоощрения и принуждения к исполнению совместно принятых решений в рамкахОбщих направлений экономической политики (ОНЭП), Пакта стабильности и роста(ПСР) и процедуры корректировки макроэкономических дисбалансов; 3) увеличениечисла процедур и их усложнение, а также рост документооборота тормозит принятиесвоевременных и адекватных ситуации мер в экономике той или иной страны.6.
Выявлено, что, несмотря на целый ряд проблем в экономике ЕС идекларируемых целей для их решения, ключевой задачей экономической политикиявляется оздоровление государственных финансов в странах ЕС. Решение остальныхзадач – сокращение безработицы и рост занятости, стимулирование экономическогороста и повышение конкурентоспособности, – находятся в зависимости отустановленных требований по стабильности государственного бюджета и долга.10Усиление со стороны наднациональных институтов внимания к преодолениюпроблемы безработицы обозначило одно из ключевых направлений экономическойполитики ЕС в контексте обеспечения экономического роста. Тем не менее, ключеваяроль в практической реализации конкретных экономических мер в этой областиостается в руках национальных правительств, что негативно сказывается нарезультативности политики по улучшению состояния рынка труда.
Эффективностьборьбы с безработицей напрямую зависит от степени ответственности каждогоконкретного государства-члена. К тому же, решение проблемы усложняется инедостаточностью выделяемых средств из бюджета ЕС.Теоретическая и практическая значимость исследования заключается вопределении особенностей влияния мирового финансово-экономического кризиса2008-2011 гг. в условиях региональной экономической интеграции в ЕС, а также вустановлении изменения приоритетных задач и направлений экономическойполитики ЕС и трансформации архитектуры управления экономикой союза в связи споследствиями мирового экономического кризиса.Ключевые положения и основные выводы диссертационного исследованиямогут быть применимы при разработке системы экономического управления винтеграционных объединениях при переходе на более высокую стадию интеграции,в частности, для ЕАЭС. Материалы диссертации также могут быть использованы вучебном процессе при подготовке следующих курсов: «Европейская интеграция»,«Интеграционные процессы в современном мире», «Мировая экономика»,«Экономическая и валютная интеграция».Методология и методы исследования.
В диссертационном исследованиииспользовались теоретические подходы, связанные с решением проблемы проваловрынка. Диссертационное исследование проведено на основе методов системногоанализа и синтеза, качественного и количественного анализа, позволяющихрассмотреть экономическую политику ЕС в ее эволюции, методов сравнения иклассификации для определения сильных и слабых сторон системы координацииэкономической политики ЕС, методов систематизации и обобщения статистическихданных для выявления и иллюстрации последствий кризиса на социальноэкономическое развитие ЕС и его государств-членов.Степень достоверности и апробация результатов. По теме диссертационногоисследования опубликованы 4 научные работы объемом 1,9 п.л., в которых отраженыосновные результаты исследования, в том числе в трех статьях в журналах, входящих11в перечень рецензируемых научных журналов и изданий ВАК Министерстваобразования и науки РФ.Основные теоретические выводы и практические положения диссертационногоисследования получили апробацию на научных конференциях: 8-м Конвенте РАМИ«Метаморфозы посткризисного мира: новый регионализм и сценарии глобальногоуправления» 2014 г.
в МГИМО (У) МИД России, 9-м Конвенте РАМИ«Многосторонние институты: глобальная эффективность vs. национальныеинтересы» 2015 г. в МГИМО (У) МИД России.Структура диссертации включает в себя введение, три главы, заключение,список использованных источников и литературы и приложения, дополняющиеосновное содержание работы.
Работа изложена на 224 страницах, включает 40рисунков и 14 таблиц. Список использованных источников и литературы состоит из292 работ.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВведениеГлава 1. Экономическая политика Европейского союза до кризиса1.1. Теоретические аспекты координации экономической политики вЕвропейском союзе1.2.
Экономическая политика Европейского союза: механизмы и инструменты1.3. Характерные особенности и причины кризиса в Европейском союзеГлава 2. Социально-экономические последствия кризиса2.1. Проблемы преодоления провалов рынка в контексте экономическогокризиса в зоне евро2.2. Воздействие кризиса на воспроизводственные процессы2.3. Влияние кризиса на состояние рынка трудаГлава 3. Антикризисные меры и разработка новой экономической политики вЕвропейском союзе3.1. Меры реформирования экономической системы управления Европейскогосоюза в связи с кризисом3.2.
Механизмы восстановления экономики государств-членов Европейскогосоюза3.3. Новая архитектура экономической координации в Европейском союзе и12основные направления обеспечения экономического ростаЗаключениеСписок использованных источников и литературыПриложенияВ соответствии с целями и задачами исследования в диссертационной работерассмотрены три блока проблем: 1) особенности реализации экономическойполитики ЕС до кризиса 2008-2011 гг., 2) влияние кризиса на социальноэкономическое развитие ЕС, 3) произошедшие в результате воздействия кризисаизменения в экономической политике ЕС.Первая группа проблем связана с выявлением характерных черт организацииэкономического управления в ЕС и реализации экономической политики ЕС докризиса 2008-2011 гг.
В соответствии с основополагающими договорами ЕС, подэкономической политикой ЕС понимается комплексная система координации разныхнаправлений экономической политики государств-членов между собой, преждевсего, в отношении макроэкономического регулирования. В полной мере она началаразвиваться после принятого странами-участницами решения перейти на новуюстадию интеграции – экономического и валютного союза.С точки зрения теории, усиление степени взаимозависимости хозяйственныхкомплексов интегрирующихся стран влечет за собой необходимость передачи частисуверенных полномочий на уровень объединения.
В современной системеэкономических учений пока не сложился единый комплексный подход, в полной мерераскрывающий специфику макроэкономического регулирования в условияхрегиональной экономической интеграции. Однако отдельные экономические школыдают представление о тех вопросах, которые могут более эффективно решаться вцентрализованном режиме.Согласно основным историческим и современным направлениямэкономической мысли (классическая политическая экономия, неолиберализм,кейнсианство), государство должно брать на себя функции по нивелированиюпровалов рынка.