Диссертация (1155392), страница 30
Текст из файла (страница 30)
А во-вторых, в Российской Федерации, как и в большинствегосударств, усиливается тенденция к увеличению потребности общества в услугах,за предоставление которых несет ответственность именно государство (услуги173сфер образования, здравоохранения, транспорта, коммунального хозяйства), атакже ограниченность бюджетных средств.Таким образом, представляется одной из важнейших задач российскойэкономики на ближайшую перспективу - это развитие и формированиеблагоприятной среды для расширения и становления проектов, основанных намеханизмахгосударственно-частногопартнерстваприреализацииинфраструктурных проектов.Важнейшей функцией государственно-частного партнерства является то, чтоГЧП дает возможность увеличивать региональный внешнеэкономическийпотенциал, т.е.
увеличивает уровень конкурентоспособности региона намеждународных товарных рынках, при этом активизируя приток прямыхиностранных инвестиций в реальный сектор экономики региона.3. Внешнеэкономическая деятельность Краснодарского края развиваетсядинамично как в торговых, так и в инвестиционных отношениях. При всем приэтом, существует ряд региональных проблем:- сырьевая ориентация экспорта;- практические отсутствует импортозамещение должного уровня;-иностранные инвестиции не решают поставленных макроэкономическихзадач, так как не являются экспорто-ориентированными.- структура экспорта и импорта не соответствует внешнеэкономическомупотенциалу края.В Краснодарском крае, конечно, пытаются эффективными мерами развиватьвнешнеэкономическую деятельность региона, но на наш взгляд у регионапотенциал гораздо выше и соответственно надлежащим образом он так и нереализуется.Дляулучшенияпредприятийкрая,нужноуровняиспользоватьвнешнеэкономическойновыеподходыкактивностиповышениюинвестиционной привлекательности и развитию ресурсной и инфраструктурнойбазы региона.1744.
В ходе анализа внешнеэкономического потенциала Краснодарского края,выявлены отрасли, обладающие наибольшим потенциалом, и развитие этогопотенциала с большой вероятностью возможно с применением механизмов ГЧП:- Сельскохозяйственный комплекс.Данная отрасль имеет высокий внешнеэкономический потенциал.
Несмотряна высокий уровень экспорта, импорт также остаётся высоким. Нужно стремитьсяк импортозамещению, но сдерживающими факторами выступают: недостаточноеколичество организаций, занимающихся глубокой переработкой с/х продукции,недостаточная развитость инфраструктуры АПК, низкие темпы интеграции новыхтехнологий в области с/х.- Промышленный комплекс.Данная отрасль экономики региона является одной из ключевых отраслей свысоким внешнеэкономическим потенциалом, но развивается она недостаточнымитемпами из-за ряда существующих проблем: низкий уровень инновационнойактивности, использование старых технологий, высокая степень износа основныхфондов (порядка 50%), плохое финансирование НИОКР, неэффективнаяпроизводственная и инженерная инфраструктура.- Спорт и туризм.Это отрасль одна из тех, где внешнеэкономический потенциал максимальновысокий.
Во-первых, этому способствовало проведение Зимних Олимпийских игр2014 г. в городе Сочи. Во-вторых, будущее проведение в Краснодарском краеЧемпионата Мира по футболу ФИФА 2018 года. Данные мероприятияспособствуют улучшению спортивной и туристической инфраструктуры вКраснодарском крае и улучшению международного имиджа края, как спортивногои туристического региона.
Но при всем при этом существует ряд проблем: нехваткаинфраструктуры для отдыха, досуга, занятия спортом и туризмом; старениекадровогосоставабольшинствапредприятийотрасли.175туристическо-рекреационной5. Развитие и преодоление выявленных проблем отраслей экономики регионасвысокимвнешнеэкономическимпотенциалом,возможныпосредствомиспользования механизмов ГЧП, а именно:- ГЧП в области сельского хозяйства должно быть направленно на созданиекачественной инфраструктуры, которая позволит многим сельскохозяйственнымпроизводителям взаимодействовать с крупными игроками рынка по всей цеписоздания стоимости, начиная от производителей и переработчиков и заканчиваяпокупателями. Для эффективной реализации проектов ГЧП в агропромышленномкомплексе, необходимолатиноамериканскогоиспользоватьрегиона.лучшийВажныммировойявляетсяопыт государствсоздатьспециальныйагропромышленный кластер;- При использовании системы ГЧП в отрасли промышленности, нужноориентироваться на создание и последующее поддержание производственнойинфраструктуры края, что точно будет увеличивать ПИИ и инвестиции в формекапиталовложений в Краснодарский край.
Непосредственно модернизацияинженерно-производственнойинфраструктурыпоможетдостигнутьцелейресурсного сбережения и увеличения энергоэффетивности, что в итоге приведет кпонижению издержек на производство продукции предприятий обрабатывающейпромышленности региона.- ГЧП должно применять в области создания инфраструктуры для досуга,отдыха, туризма и занятия спортом. Так в преддверии Чемпионата Мира ФИФА2018 года в Краснодарском крае важнейшей задачей является создание истроительствофутбольныхстадионовиплощадок, детскихфутбольныхинтернатов и школ.6.Механизмвоздействиясостороныгосударстванаразвитиивнешнеэкономической деятельности в виде ГЧП на региональном уровнедостаточно проработан и может быть использован в максимальном объеме.
ВКраснодарском крае на сегодняшний день созданы полные условия для реализациипроектов, направленных на развитие внешнеэкономической деятельности с176помощью использования механизмов государственно-частного партнерства. Этипроекты дают возможность также для развития импортозамещения и увеличениявнешнеэкономического потенциала экономики Краснодарского края.7.
Выявлены ключевые направления для применения механизмов ГЧП с цельюразвития внешнеэкономической деятельности Краснодарского края:1) Крупные инфраструктурные проекты, создание или модернизация которыхдаст положительный эффект социального и экономического характера:- проекты государственно-частного партнерства в области ЖКХ;- проекты по строительству или реконструкции аэропортов и морских портов;- создание инвестиционных участков в промышленных районах дляпоследующегостроительстваобъектовкапитальногостроительстваужеподключенных к электросетям и теплосетям, проведенным водоснабжением игазоснабжением.2) Создание аналога Еврорегиона с участием Краснодарского края иРеспубликиАбхазииподназвание«Южноесолнце».Приоритетныминаправлениями ГЧП в данном аналоге Еврорегиона являются:- развитие туристского и рекреационного комплекса;- развитие складской и транспортной инфраструктуры, которая обеспечиваетпроизводственную, внешнеторговую и распределительную деятельность, учитываяусовершенствованиеинфраструктурыжелезнодорожныхиавтомобильныхпунктов пропуска через таможенную границу;- развитие общих объектов выставочной и ярмарочной деятельности, созданиеобщих индустриальных и агропромьгшленных парков и другой инфраструктурыэкономического сотрудничества предпринимателей Краснодарского края иРеспублики Абхазии.3) Развитие с/х, промышленно-производственных и научно-технологическихкластеров в определенных отраслях экономики края, которые уже существенноспособствуют замещению импорта или имеют существенный экспортный177потенциал.
В начале ресурсы Краснодарского края нужно сосредоточить насоздании трех кластеров:- агропромышленного;- по производству строительных материалов;- по производству с/х техники.Комплекс предложенных направлений позволит активизировать притокиностранных инвестиций в необходимые отрасли экономики региона.Резюмируя все вышеизложенное, можно сделать вывод о том, чтоКраснодарский край является регионом России, где имеются высокого уровняпроизводственные, инвестиционные, научные и технические оснащения дляинновационного развития. При расстановке приоритетов должным образом враспределении ограниченных материальных, организационных, финансовых иуправленческих ресурсов края, Краснодарский край сможет гарантироватьразвитие внешнеэкономической деятельности за счет использования системы ГЧП.178СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ1.Авдокушин Е.Ф.
Международные экономические отношения. - М: ИВЦМаркетинг, 1996 г. - 196 с.2.Авдокушин Е.Ф. Новая экономика- М.: Магистр, 2009 г. - 543 с.3.Баженов А.В. Государственно-частное партнёрство в России: состояние иперспективы развития // ЭТАП: Экон. теория, анализ, практика, 2010 г. - № 4. - С.26-38.4.Балашов С.Г. Формы и методы государственного регулирования развитияконцессий в России // Вестн. ин-та экономики РАН. - 2010. - № 1. - С.
89-96.5.Барковский А.Н., Ольшанский Н. Теории международного разделения трудаи российская научная мысль - Алетейя, СПб. 2009 г. - 104 с.6.Барковский А.Н. Экономические стратегии стран СНГ: поляризацииинтересов // Проблемы прогнозирования М.: 2003 г. №3 - С.131-142.7.Беляева Ю.В., Орлов В.В., Чекмарев В.В. Государственно-частноепартнёрство в системе экономических отношений. - Кострома: КГУ им. H.A.Некрасова, 2010 г. - 186 с.8.Берлин С.И.
Анализ собственного инвестиционно-финансового потенциалареального сектора экономики Краснодарского края. // Социально-экономическиепроблемы развития южного макрорегиона. - Краснодар: Южный институтменеджмента. 2017 г. - С.20-28.9.Берлин С.И., Кравченко Н.П. Новая парадигма формирования региональнойконкурентнойстратегиивсистемесоциально-экономическогоразвитияКраснодарского края.