Диссертация (1155392)
Текст из файла
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшегообразованияРОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВНа правах рукописиАгазарян Нерсес ВардановичРАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕММЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГОПАРТНЕРСТВА (НА ПРИМЕРЕ КРАСНОДАРСКОГОКРАЯ)Специальность: 08.00.14 - «Мировая экономика»ДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата экономических наукНаучный руководитель:к.э.н, доцентДюжева Наталия ВалерьевнаМОСКВА - 2017СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕГЛАВА31.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙОСНОВЕПРИМЕНЕНИЯАСПЕКТЫДЕЯТЕЛЬНОСТИМЕХАНИЗМАРАЗВИТИЯРЕГИОНАНАГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА121.1 Теоретические подходы к роли государства в развитиивнешнеэкономической деятельности121.2 Государственно-частное партнерство как инструмент активизациивнешнеэкономической деятельности региона371.3 Анализ мирового опыта применения механизма государственночастного партнерства50ГЛАВА 2.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ КРАСНОДАРСКОГОКРАЯ882.1 Особенности социально-экономического развития Краснодарскогокрая882.2 Специфика внешнеэкономической деятельности Краснодарскогокрая952.3 Ресурсы Краснодарского края и возможности применения механизмагосударственно-частного партнерства для развития внешнеэкономическойдеятельности региона114ГЛАВА3.АКТИВИЗАЦИЯВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИКРАСНОДАРСКОГОКРАЯПОСРЕДСТВОМИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГОПАРТНЕРСТВА1423.1 Государственно-частное партнерство в системе мер развитиявнешнеэкономической деятельности региона в Российской Федерации1423.2 Стратегические направления развития внешнеэкономическойдеятельности в Краснодарском крае на основе механизма государственночастного партнерства160ЗАКЛЮЧЕНИЕ173СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ179ПРИЛОЖЕНИЯ1912ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования заключается в том, что в условияхглобализации мировой экономики экономическое развитие региона во многомзависит от характера и уровня внешнеэкономических связей.
Фактически всесубъекты РФ, в том числе Краснодарский край, в качестве одного из приоритетныхнаправленийэкономическойвнешнеэкономическогокомплекса.политикиПриэтомопределяютиспользуетсяразвитиесовокупностьразличных мер регулирующего характера, направленных в большей степени наподдержаниеэкспортно-ориентированныхпредприятийипривлечениеиностранных инвестиций для повышения конкурентоспособности региона намеждународной арене. Усовершенствование внешнеэкономической деятельностисвязывается с целями достижения более высокого экономического роста,улучшения параметров инновационной активности и процессов модернизацииэкономики, увеличения благосостояния населения региона.В современных условиях главной целью становится выявление неэффективноиспользуемого регионального потенциала, решение проблем и устранениесдерживающихфакторов,повышениеуровнярегиональногопотенциалапосредством развития благоприятных для предпринимательской деятельностиэкономических зон, осуществления комплексных программ развития.
Для этогонеобходимо объединение усилий федерального, регионального, муниципальногоуровней власти и бизнеса.Уровеньдеятельностиихарактеррегионавнешнеэкономическогонаходитсявзависимостивнешнеэкономическойотрядафакторови,преимущественно, определяется территорией, доступностью и плодотворностьюиспользования имеющихся в наличии ресурсов. Одним из таких ресурсов являетсяинфраструктурарегиона,такиееесоставляющиекаксоциальная,производственная, транспортная и инновационная инфраструктура.
Степеньразвития региональной инфраструктуры имеет прямое отношение практически ко3всемключевымвидамресурсов,формирующимвнешнеэкономическуюдеятельность и внешнеэкономический потенциал региона.В качестве главного механизма по созданию условий для дальнейшегоэкономического развития региона служит инвестирование в инфраструктурнуюсоставляющую,посколькутакогородаинвестициисодействуютперераспределению всех групп ресурсов в сторону «каркасных» отраслейэкономики, обеспечивающих стабильный экономический рост.С учетом ограниченных возможностей финансирования за счет федеральныхирегиональныхбюджетныхсредств,однимизнаиболеедейственныхинструментов осуществления проектов усовершенствования инфраструктурнойсоставляющейвнешнеэкономическогокомплексарегионавыступаетгосударственно-частное партнерство (ГЧП), расширяющее инструментарийстимулирования регионального экономического роста и развития, являющеесямеханизмом привлечения частных инвестиций.В большинстве регионов РФ применение системы государственно-частногопартнерстваотносительноновыймеханизм,которыйактивноначиналиспользоваться и развиваться на региональном уровне с 2005 г.
(Федеральныйзакон «О концессионных соглашениях), а Федеральный закон «О государственночастном партнерстве» в РФ был принят только в 2015 г.В последнее десятилетие наблюдается многократный рост иностранныхинвестиций в Краснодарский край. Однако практически весь объем поступающихиностранных инвестиций направляется преимущественно на освоение внутреннего- регионального и национального - рынка и не ориентируется на созданиепроизводств, связанных с экспортной деятельностью, что не способствует вдостаточной мере процессу интеграции Краснодарского края в системумирохозяйственных связей, в том числе, в международные цепочки созданиядобавленной стоимости.В Краснодарском крае существует ряд ключевых проблем, связанных сосуществлением внешнеэкономической деятельности (ВЭД):4-дефицитфинансовых,материальных,инновационныхресурсоворганизаций обрабатывающей промышленности для поддержанияууровняконкурентоспособности на мировых рынках;- неэффективность сырьевой и аграрной направленности экспорта;- неравномерность развития территорий края.Применение инструментов государственно - частного партнерства вважнейшихнаправленияхобновленияинфраструктурнойсоставляющейвнешнеэкономического комплекса Краснодарского края в полной мере можетспособствовать решению важных социальных и экономических региональныхзадач, стимулировать активизацию внешнеэкономической деятельности и роствнешнеэкономического потенциала края.Степень научной разработанности темы исследования.Проблемыразвитиявнешнеэкономическойдеятельностирегионовиприменения механизма государственно-частного партнерства для увеличенияпараметров внешнеэкономической деятельности региона в современной экономикенаходятся в центре внимания многих западных и российских ученых и практиков.Теориимеждународнойторговлиивыработкарекомендацийдлявнешнеэкономической политики государства рассмотрены в работах таких авторовкак А.
Смит, Д. Рикардо, Э. Хекшер, Б. Олин, А. Скот, Д. М. Кейнс, А. Пигу, Ф.Хайек, В. Ойкен, Д. Стиглиц, П. Самуэльсон, М. Портер, П. Кругман и др.Проблемыразвитиявнешнеэкономическойдеятельности,углубленияинтеграции, глобализации мировой экономики широко освещены в трудах Е.Ф.Авдокушина, А.Н. Барковского, О.Т Богомолова, Э.Г. Кочетова, Н.С. Мироненко,А.И. Неклессы, B.C. Панькова и др.Исследования в области анализа развития и интеграции регионов РФ вмировую экономику, а также вопросы применения инструментов развитиявнешнеэкономической деятельности российских регионов, рассмотрены в работахтаких авторов, как С.И. Берлин, Л.Б.
Вардомский, А.Г. Гранберг, Н.Н. Евченко,5А.А. Мальцев, С.Н. Растворцева, Ю.В. Савельев, М.Э. Сейфулаева, Е.Е.Скатерщикова, Л.С. Сосненко, П.В. Таранов и др.Проблематика эффективного взаимодействия государства с бизнесом,направления и формы использования элементов ГЧП, теоретическое обоснованиеоснов проектов ГЧП и успешный опыт реализации таких проектов нашлиотражение в работах Э.В. Адамова, С.Г. Балашова, А.В. Баженова, В.Г.Варнавского, Е.Б. Завьяловой, А.Г. Зельднера, В.А.
Кабашкина, И.А. Морозовой,С.Г. Тяглова и др.Нормативно-правовуюиинформационнуюбазуработысоставили:федеральные и региональные законы, документы о стратегическом развитии РФ иКраснодарского края, концепции и программы, содержащие целевые установкисоциального и экономического развития страны, подзаконные акты федеральногоуровня и регионального уровня (Краснодарского края) в области регулированиявнешнеэкономической деятельности и реализации проектов государственночастногопартнерства,официальныепериодическиеиспециальныеинформационно-аналитические издания Федеральной службы государственнойстатистики,ЦентральногобанкаРоссии,МинэкономразвитияРФ,Внешэкономбанка РФ, Организации экономического сотрудничества и развития(ОЭСР), Европейского союза (ЕС), Международного валютного фонда (МВФ),других международных организаций и учреждений.Потребность эмпирического и практического обоснования применениямеханизма государственно-частного партнерства для повышения эффективностивнешнеэкономическойдеятельностирегиона,атакженесовершеннаяметодическая и инструментарная разработанность направлений проектов ГЧП дляцелейувеличения внешнеэкономическогопотенциала краяподчеркиваютактуальность диссертационного исследования, его цель и задачи.Цельдиссертационнойтеоретическихиработыметодологическихсостоитмер,6вразработкепрактическихкомплексарекомендаций,направленных на развитие внешнеэкономической деятельности региона на основемеханизма государственно-частного партнерства.Для достижения данной цели в работе поставлены и решены следующиезадачи:- исследовать теоретические основы применения механизма государственночастного партнерства с целью развития внешнеэкономической деятельностирегиона;- изучить мировой опыт применения механизма государственно-частногопартнерства развитыми и развивающимися странами с определением основных егоформ и отраслевых направлений;- проанализировать внешнеэкономическую деятельность Краснодарскогокрая;-определитьуровеньгосударственно-частногоивозможностипартнерствадляиспользованияразвитияинструментавнешнеэкономическойдеятельности региона;- выявить направления увеличения объемов и улучшения качественныххарактеристик внешнеэкономической деятельности в Краснодарском крае наоснове развития государственно-частного партнерства.Объектом исследования является внешнеэкономическая деятельностьКраснодарского края.Предмет исследования деятельностиКраснодарскогонаправления развития внешнеэкономическойкраянаосновегосударственно-частногопартнерства как специфической формы взаимодействия государства и бизнеса.Область исследования.
Диссертационная работа выполнена в рамкахПаспорта научной специальности 08.00.14 - Мировая экономика, п. 10«Взаимодействие государства и бизнеса на национальном и международномуровнях. Экономическая роль неправительственных организаций в национальнойи мировой экономике», п. 28 «Пути и формы интеграции России в системумирохозяйственных связей. Особенности внешнеэкономической деятельности на7уровне предприятий, отраслей и регионов», п. 29 «Участие России вмеждународном разделении труда.
Формирование и перспективы развитияэкспортного потенциала и импортных потребностей российской экономики.Возможности улучшения международной производственной специализацииРоссии».Методологическая база исследования. При разработке основных положенийдиссертационного исследования автором использовались методы систематизации,логической и статистической аналогии, сравнения, анализа, синтеза и экспертныхоценок.Научная новизна исследования состоит в обосновании и разработкенаправленийразвитиявнешнеэкономическоговнешнеэкономическойдеятельностиипотенциалапосредствомиспользованиярегионаувеличениямеханизма государственно-частного партнерства и применении полученныхрезультатов в отношении Краснодарского края.К элементам научной новизны диссертации относится следующее:- на основе анализа теоретической концепции государственно-частногопартнерства и исследования мирового опыта развитых и развивающихся стран,обоснована целесообразность использования проектов государственно-частногопартнерства для развития инфраструктурных ресурсов, прямо или косвенновлияющихнапреимуществавнешнеэкономическуюпримененияинфраструктурныхусловийГЧПдеятельностьвдлякачествеобеспечениярегиона.Выявленыинструментарегиональногосозданияроста,стимулирования экспорта и импортозамещения, а также в качестве специфическойдоговорной формы привлечения прямых иностранных инвестиций;- на основе анализа внешнеэкономической деятельности Краснодарского краядоказанонесоответствиеструктурыэкспортаиимпортарегионаеговнешнеэкономическому потенциалу, а также фактическое отсутствие влиянияиностранных инвестиций на развитие экспорта региона, выявлены отраслирегиональной экономики с наибольшим внешнеэкономическим потенциалом,8активизировать который можно с помощью механизмов государственно-частногопартнерства;-предложеннаправленийилогико-методическийформиспользованияподходкмеханизмаоценкевозможностей,государственно-частногопартнерства для улучшения количественных и качественных характеристиквнешнеэкономической деятельности Краснодарского края, основанный навыявлении и анализе краевых ресурсов и отраслей, проблем их более эффективногоиспользования, состояния интеграции региона в систему мирохозяйственныхсвязей, и последующем определении приоритетных направлений и возможностейактивизации и улучшения структуры внешнеэкономической деятельности спомощью решения инфраструктурных проблем;- обоснована необходимость избирательного подхода при использованиипроектовгосударственно-частногопартнерствадляувеличениявнешнеэкономической деятельности Краснодарского края в зависимости ототраслей и характера инфраструктурных проблем;-предложенынаиболееперспективныенаправленияразвитиявнешнеэкономической деятельности Краснодарского края на основе механизмагосударственно-частного партнерства:а) проекты, соответствующие государственным программам социального иэкономического развития страны;б) важнейшие инфраструктурные проекты национального уровня;в) проекты по развитию приграничного сотрудничества с соседнимирегионами;г) проекты, направленные на развитие наиболее важных для краевойэкономики кластеров.Теоретическаязначимостьисследованиязаключаетсявсовершенствовании методических принципов развития внешнеэкономическойдеятельности региона с помощью организационных инструментов сотрудничества9государства и бизнеса (ГЧП) с учетом глобализации мировой экономики, вчастности:- выдвинутым авторским подходом к более эффективному развитиювнешнеэкономической деятельности Краснодарского края и повышению уровняегомеждународнойконкурентоспособностиспоследующимизменениемструктуры внешнеэкономической деятельности исследуемого субъекта РФпосредством решения основных инфраструктурных проблем;- разработкой методической базы для установления направлений и формиспользования системы государственно-частного партнерства для последующегоувеличения, и качественного изменения внешнеэкономической деятельностиКраснодарского края по региональным ресурсам и отраслям.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
