Диссертация (1155237), страница 15
Текст из файла (страница 15)
чрезвычайно много. Партийная пресса призывает оживлять советы,налаживать выборную систему, вести гибкую и ориентированную на народполитику на местах и привлекать «к самостоятельному участию в управлениигосударством десятки и десятки миллионов трудящихся»141. Партия должнаповернуться лицом к народу – это была одна из первейших задач в деле созданияее положительного образа и привлечения беспартийных – именно так, с точкизрения партийных руководителей, должна на практике реализовываться теория В.И. Ленина о народной власти.
В первую очередь все это касалось деревенскогоаппарата власти: повернуться «“лицом к деревне” означает […] необходимостьулучшения тех частей нашего советского аппарата, которые обслуживаюткрестьянство»142. Руководящие издания рекомендовали агитаторам на местах недавить на людей чрезмерной активностью, а начать с простого – «усилить борьбус хищениями»143 и улучшить бытовые условия жизни граждан. Основная задачачленов партии «заключается в том, чтобы долгой, терпеливой и настойчивойвоспитательной работой, личным примером, организаторскими способностями,хозяйственной умелостью, заботой о материальных и духовных интересахтрудящихся масс полностью завоевать на сторону нашей партии […] миллионыбеспартийных»144. Советская печать по вопросам агитации подчеркивала, что140Бауман К.
Партия и оживление работы советов // Спутник коммуниста. 1925. №3. С. 7.Ленин В. И. Очередные задачи Советской власти. Международное положение Российской СоветскойРеспублики и основные задачи социалистической революции. Апрель 1918 г. // Полное собрание сочинений. – 5-еизд. М.: Издательство политической литературы, 1974. – Т. 36. С. 196.142Вопросы проведения нашей политики в деревне // Большевик. 1925. № 13-14. С. 7.143Катанян Р.
Задачи агитации и пропаганды в связи с решениями Х съезда // Вестник агитации и пропаганды.1921. № 9-10. С. 5.144Десятый съезд РКП (б). Резолюции и постановления съезда. О роли и задачах профсоюзов. Профсоюзы какшкола коммунизма // Коммунистическая Партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов,конференций и пленумов ЦК. 1898-1953. Часть I.
1898-1925. Издание седьмое. М.: ОГИЗ; Государственноеиздательство политической литературы, 1953. С. 539.14157именно личным примером коммунист должен вдохновлять людей, привлекать кучастию в жизни государства и управлению им, встраивая беспартийных, такимобразом,вобщуюсоциалистическуюсистему.Руководящиеизданияакцентировали важность безупречного поведения коммунистов: «деревенскийкоммунист личным примером должен показывать крестьянству путь к новойжизни»145. Польза для партии в данном случае была очевидна: «таким способоммы, с одной стороны, поднимем влияние Р. К. П.
на беспартийные массы, а сдругой – привлечем их к непосредственному участию в строительстве советскойвласти, т. е. превратим их фактически в кандидатов в члены нашей партии истроителей коммунизма»146.«Оживление советов», т. е. максимальное вовлечение их в работусередняцкого и бедняцкого актива деревни»147 планировалось осуществитьпосредством организации грамотной работы коммунистических ячеек.
А наобщественное мнение о местной власти рекомендовалось влиять методомпривлеченияинициативныхграждан к организационной деятельности иподключения масс к политическому участию в жизни страны. Все это,подкрепленное безукоризненным личным примером коммуниста-руководителядолжно способствовать «укреплению и поднятию авторитета низового советскогоаппарата»148. То есть опять же мы видим замкнувшийся круг: массы привлекать куправлению нужно с помощью грамотной работы советских организаций, котораяпока что не налажена, потому что весь низовой аппарат погряз в грехах инуждается в оздоровлении.Как уже было отмечено выше, реализации задач укрепления в народепонимания роли партии, как созидательной силы, и привлечению в ее ряды новыхлюдейвовсенеспособствоваликартинынравственногоразложенияпредставителей органов власти, разворачивающиеся на глазах у простых граждан.«В партийных документах, в прессе отмечалось усиление среди членов партии и,145Лебедев Г.
Коммунист должен быть примерным хозяином в деревне // Деревенский коммунист. 1925. № 6.Катанян Р. Задачи агитации и пропаганды в связи с решениями Х съезда // Вестник агитации и пропаганды.1921. № 9-10. С. 5.147Вопросы проведения нашей политики в деревне // Большевик.
1925. № 13-14. С. 3.148Тринадцатый съезд РКП (б). Резолюции и постановления съезда. Об агитпропработе. 2. В области пропаганды //Коммунистическая Партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК.1898-1953. Часть I. 1898-1925. Издание седьмое. М.: ОГИЗ; Государственное издательство политическойлитературы, 1953. С.
874.14658вчастности,средируководящихработников,пьянства,взяточничества,стремления к личному обогащению, падение дисциплины»149 и прочихпроявлений недостойного поведения. Очевидно было то, что разномастные«бандиты сумели втереться в сельсоветы, кооперацию и даже партию»150, и«наверху» понимали, что необходимо срочно принимать меры по борьбе свнутренними недостатками аппарата. На пленумах, съездах и конференцияхрегулярнообсуждалисьпроблемы«бесхозяйственностируководителейисотрудников государственных аппаратов»151, взяточничества152, разгильдяйства153,пьянства154иКритиковалосьхалатногоотношения«недобросовестноекработе155отношениекпредставителейсвоимвласти.обязанностям»156,«ослабление связи между коммунистами различных отраслей работы»157,регулярно принимались резолюции по борьбе с волокитой158 и разнообразнымипроявлениями бюрократизма159.
Последний представлялся важной проблемой (обэтом мы подробно говорили в предыдущем параграфе) – процесс бюрократизациивсего аппарата управления в РСФСР начался давно, и не поддавалсяискоренению, новые органы власти очень быстро стали громоздкими, оброслиненужнымиструктурамииобзавелисьнесменяемымруководством.«Наблюдающаяся бюрократизация партийных аппаратов и возникающая отсюда149Гурьев А.
Как закалялся агитпроп. – М: ООО «Научно-издательский центр «Академика», 2011. – С. 79.Предание суду барановской комячейки // Правда. 1925. № 49. С. 5.151Двенадцатый съезд РКП (б). Резолюции и постановления съезда. О задачах РКИ и ЦКК. Ближайшие задачи РКИи ЦКК должны быть следующие // Коммунистическая Партия Советского Союза в резолюциях и решенияхсъездов, конференций и пленумов ЦК. 1898-1953.
Часть I. 1898-1925. Издание седьмое. М.: ОГИЗ;Государственное издательство политической литературы, 1953. С. 723.152Там же. С. 750; С. 859.153Там же. С. 493.154Там же. С. 750; С. 859.155Там же. С. 865.156Девятая всероссийская конференция РКП (б). Резолюции конференции. Об очередных задачах советскогостроительства // Коммунистическая Партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций ипленумов ЦК.
1898-1953. Часть I. 1898-1925. Издание седьмое. М.: ОГИЗ; Государственное издательствополитической литературы, 1953. С. 511.157Тринадцатая конференция РКП (б). Резолюции конференции. О партстроительстве // Коммунистическая ПартияСоветского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 1898-1953.
Часть I. 1898-1925.Издание седьмое. М.: ОГИЗ; Государственное издательство политической литературы, 1953. С. 772.158См. Коммунистическая Партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумовЦК. 1898-1953. Часть I. 1898-1925. Издание седьмое.
М.: ОГИЗ; Государственное издательство политическойлитературы, 1953. С 481; С. 750; С. 859.159Там же. С. 604; С. 606; С. 746; С. 776; С. 772; С. 865.15059угроза отрыва партии от масс»160 не способствовала поддержанию образанародной власти и шла вразрез с интересами руководства государством.«Бюрократизм, господствующий во многих наших главках и центрах, частобольно ударяет по законнейшим интересам народных масс и служит одним изважнейших источников недовольства против партии, на которую переносятответственность за главки и центры»161 – надо отметить, что наибольшеебеспокойство вызывали именно негативные последствия роста бюрократии дляобраза партии в целом.В партии понимали, что невозможно было «оживить советы, поставить ихна ноги, вовлечь в советы все лучшие элементы крестьянства»162 без наладкивыборного механизма, а для этого необходимо было ликвидировать такоепроявление бюрократизма, как засидевшиеся на местах советские и партийныеработники,потерявшие(илинеимевшиевовсе)жаждудеятельности.Последствиями долгого периода неумелого руководства местными органамисамоуправления считали «отрыв советов от широких масс крестьянства; умалениероли советов, как общественных организаций, фактически заменявшихсяпредседателями или президиумами; […] пренебрежительное отношение кобращавшимся в совет крестьянам»163 и др.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
