Диссертация (1155237), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Надо […] сокращать самую эту работу, об’ем, размер этихучреждений, количество отделов, сливать их и таким образом получить все-такивозможность общего наблюдения за ними со стороны коммунистов»123.Безусловно, здравое зерно в этом предложении имеется, автор говорил о важностипреодоления бюрократизма задолго до того, как эта проблема стала серьезнойугрозой для власти. Но перестройка основанной на принципе централизации118О методах партийной работы // Правда. 1921.
№ 277. С. 1.Ленин Н. О чистке партии // Правда. 1921. № 210. С. 1.120Там же.121Ленин Н. О чистке партии // Правда. 1921. № 210. С. 1.122См. Михайлов Г. К упрощению советского аппарата // Еженедельник «Правды». 1919. № 13. С. 12; Работа XIIсъезда // Коммунистическая революция. 1923. № 9.
С. 7.123Сольц А. Замена коммунистов и свертывание // Правда. 1919. № 222. С. 1.11953советской системы контроля и управления, которая была громоздка иперенасыщена кадрами уже даже к середине 1919 г., была мало реальна. Следуетотметить, что в период нэпа произошли некоторые изменения в структуре органоввласти: «вместо старых, разбухших, неповоротливых и все регламентировавшихцентров и главков, мы теперь строим более эластичные, сильно сжатыерегулирующие органы»124.Чистка партии закончилась весной 1922 г.: XI съезд125 подвел итогикампании по очистке и укреплению рядов РКП (б) и счел, что «первая чисткапартии,проведеннаявовсероссийскоммасштабе,вобщемпрошлаудовлетворительно»126.
«После чистки ряды партии сплотились крепче и онастала более способной и стойкой в борьбе за осуществление намеченных задач»127– подчеркивалось в «Правде», которая публиковала результаты компании напротяжении длительного времени128. Чистка обсуждалась и в преддверии XIIIсъезда партии – в марте 1924 г. Г. Е.
Зиновьев отчитался на Краснопресненскойрайонной конференции РКП (б), что «личный состав партийного аппаратаобновлен более, чем на 50 проц.»129. После XIII съезда, принявшего резолюцию«об улучшении “человеческого материала” среди руководителей сельских иволостных советских и партийных организаций»130 в прессе активно освещаласьчистка советских учреждений. То есть, можно сказать, что четких временныхграниц этот процесс не имел и продолжался на протяжении длительного времени,то усиливаясь, то ослабевая.
Следующая важная для данного исследованиямасштабная кампания в печати стартует весной 1925 г. после прошедшего в маеIII Всесоюзного съезда Советов и касается вопросов улучшения образа власти, аименно оживления работы Советов.124Год нэп’а // Правда. 1922. № 104. С. 1.Проходил в Москве с 27 марта по 2 апреля 1922 г.126Одиннадцатый съезд РКП (б). Резолюции и решения съезда. Об укреплении и новых задачах партии //Коммунистическая Партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК.1898-1953.
Часть I. 1898-1925. Издание седьмое. М.: ОГИЗ; Государственное издательство политическойлитературы, 1953. С. 622.127Дьяконов А. Партии необходим партийный товарищеский суд // Правда. 1922. № 73. С. 3.128См. Правда. 1922. № 73. С. 3; Правда. 1922. № 102. С. 3; Правда. 1922. № 104. С. 3; Правда. 1922. № 106. С. 4;Правда.
1922. № 108. С. 3; Правда. 1922. № 110. С. 3; Правда. 1922. № 114. С. 4;129Красно-Пресненской районной конференции РКП. Речь тов. Зиновьева // Правда. 1924. № 100. С. 3.130Седых С. О разложившихся членах партии в деревне. (По материалам контрольных комиссий) // Правда. 1924.№ 149. С. 6.12554В прессе отмечалось и раньше131, что необходимо привлекать массы, и чтовласть на местах пассивна, и это позволяет нам сделать вывод о том, что к 1925 г.ситуация с местными органами власти была весьма сложной. Когда вопросприведения в порядок властных инстанций стал практически вопросом номеродин, власть на местах уже несколько лет как была несменяемой ибесконтрольной,ивовсюпопустительствовалабюрократии,коррупции,хищениям, волоките и т. д.
Эта картина была общей для всей страны – оединичных исключениях, когда с мест докладывали, что работа партийной илисоветской организации налажена или на руководящей должности оказывалсяактивный идейный талантливый управленец, пресса сообщала отдельно132.Таким образом, круг замкнулся. Полные энтузиазма и свежих идей людибыли нужны как никогда, без них невозможно было бы оздоровить советскиеорганы власти и повысить их авторитет, искоренить бюрократизм и обновитьаппарат изнутри.
Но массы очень неохотно включались в процесс управления, таккак не видели в этом практического смысла и не доверяли местной власти.В связи с этим в прессе начались ударные кампании по оздоровлениюсоветов133ипривлечениювнихновыхлюдей134.Вцеляхсозданияположительного образа органов управления и приобщения масс к участию вобщественной жизни в журналах для агитаторов, в руководящих изданиях и131См. Правда. 1920. № 260. С. 1; Правда. 1921.
№ 91. С. 1; Правда. 1921. № 94. С. 4; Правда. 1921. № 97. С. 1;Правда. 1923. № 65. С. 1; Правда. 1922. № 77. С. 4; Правда. 1922. № 121. С. 3; Правда. 1922. № 151. С. 4; Правда.1923. № 82. С. 1; Правда. 1923. № 92. С. 1; Правда. 1924. № 149. С. 4.132См. Правда. 1919. № 9. С. 4; Правда. 1919. № 18.
С. 4; Правда. 1920. № 3. С. 3; Правда. 1920. № 28. С. 4; Правда.1920. № 64. С. 2; Правда. 1920. № 136. С. 2; Правда. 1920. № 277. С. 2; Правда. № 290. С. 2; Правда. 1921. № 21. С.4; Правда. 1921. № 105. С. 2; Правда. 1921. № 154. С. 4; Правда. 1921. № 195. С. 2.133Правда. 1925. № 165. С. 6; Красная печать 1925 № 4-5. С.
1; Красная печать. 1925. № 10. С. 3; Красная печать.1925. № 21. С. 3; Коммунистическая революция. 1925. № 19 (23). С. 5-11; Коммунистическая революция. 1925. №20 (24). С. 3-7; Спутник агитатора. 1926. № 1-2. С. 22; Спутник коммуниста. 1926. № 3 (24). С. 9; Спутниккоммуниста. 1926. № 12 (33). С. 3-8; Большевик. 1926. № 5. С. 9-27; Большевик 1926. № 9-10. С. 38-44;Коммунистическая революция. 1926. № 17. С.
4; Коммунистическая революция. 1927. № 10. С. 3;Коммунистическая революция. 1927. № 16-17. С. 88; Молодая гвардия. 1927. № 11. С. 179; Большевик 1927. № 1516. С. 80 и др.134Правда. 1925. № 117. С. 5; Красная печать. 1923. № 2-3 (23-24) С. 1; Коммунистическая революция. 1925. № 1(6). С. 3-5; Коммунистическая революция. 1925. № 5 (10). С.
7; Коммунистическая революция. 1926. № 9. С. 1;Спутник коммуниста. 1925. № 10 (19). С. 16-17; Коммунистическая революция 1925. № 10 (15). С. 11;Коммунистическая революция. 1925. № 12 (17). С. 3-5; Красная печать 1925 № 21. С. 6; Спутник коммуниста. 1926.№ 1 (22). С. 16; Молодая гвардия. 1926. Книга вторая. С. 96; Красная печать. 1926. № 6. С. 9; Красная печать. 1926.№ 22.
С. 3; Спутник коммуниста. 1926. № 10 (31) С. 3; Спутник коммуниста. 1926. № 11 (32). С. 59; Краснаяпечать. 1926. № 14. С. 5; Большевик. 1926. № 21-22. С 41; Молодая гвардия. 1926. Книга одиннадцатая. С. 123;Большевик 1927. № 3. С. 5; Коммунистическая революция. 1927. № 3. С.3; Красная печать.
1927. № 4. С. 9;Большевик. 1927. № 5. С. 57; Красная печать. 1927. № 5-6. С. 6; Большевик. 1927. № 6. С. 7; Большевик 1927. № 78. С. 78-87; Коммунистическая революция. 1927. № 18. С. 3 и др.55просто в партийной прессе для широкого круга регулярно появлялись статьи,разъясняющие структуру органов советской власти, их цели, задачи и областидеятельности. Перманентное акцентирование того, что «советская демократиярастет, как демократия пролетарская»135, что власть состоит из коммунистов иработает для всех трудящихся, что партия «подчинила всю экономику страныинтересам трудящихся масс»136 было важной составляющей агитационнопропагандистских кампаний времен нэпа, когда партия нуждалась в укреплениисвоих позиций на фоне нестабильности в общественных настроениях.
В прессепостоянно подчеркивалось, что ВКП (б) пришла к власти для того, чтобы датьрабочим и трудовому крестьянству свободу и достойный уровень жизни: «мывзяли власть для того, чтобы жить лучше, сытнее и культурнее, чем жили раньше.Внимание к интересам и запросам своего класса должно быть на первом месте»137.В прессе параллельно развивались два тезиса: «Коммунистическая партия –становой хребет пролетарской диктатуры»138 и «создать и укрепить вокруг партиив деревне широкий беспартийный крестьянский актив, а для этого нужно преждевсего оживить советы, поднять их работу»139. Например, в журналах Агитпропаподробно останавливались на обосновании значения советов для всей системывласти в стране, акцентировалась их роль как необходимого элемента дляпостроения диктатуры пролетариата и наладки системы контроля над действиямивласти со стороны масс.
«Вам, всем, конечно, известно, какое значение имеетсоветская система власти. В основе, если кратко формулировать, можно положитьследующие четыре главных момента. Советы – это органы власти, это органыдиктатуры рабочего класса. Во-вторых, советы – это форма государственногосоюза рабочих и крестьян, форма смычки и руководства со стороны пролетариатакрестьянством. В-третьих, советы – это органы, выражающие подлиннуюдемократию трудящихся, это широкая школа государственного управления,обучения искусству государственного управления широких масс, вплоть до135Яковлев Я.
А. 9 лет пролетарской диктатуры. Приложение. К 9-й годовщине Октября // Спутник агитатора.1926. С. 5.136Лозовский А. Международное рабочее движение и Октябрьская революция (1917-1925) // Спутник агитатора.1925. № 18. С. 7.137Кнорин В. План доклада об октябре на рабочем собрании // Спутник агитатора. 1925. № 18.
С. 29.138Яковлев Я. А. 9 лет пролетарской диктатуры. Приложение. К 9-й годовщине Октября // Спутник агитатора.1926. С. 6.139Молотов В. О беспартийном активе // Деревенский коммунист. 1925. № 8. С. 5.56последней кухарки, как об этом говорил Ильич. В-четвертых, советы – это органыконтроляширокихрабоче-крестьянскихмасс,масструдящихся,надгосударственным аппаратом»140 – материалы подобного характера, основанные напринципе регулярного повторения известных вещей должны были способствоватьзакреплению в массах идеи о том, что власть Советов – истинно народная и самаясправедливая власть рабочих и крестьян.О необходимости оздоровления региональных органов власти говорится в1920-е гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
