Диссертация (1154988), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Международныйсоюз немецкой культуры, Немецкое общество по техническому сотрудничествукоординируют работу таких организаций, а также налаживают взаимодействие сгосударственными органами по вопросам представления и защиты их прав иинтересов в России и за рубежом. В качестве одного из приоритетов работынемецко-русских организаций стала и издательская деятельность. В 1998 годуМеждународный союз немецкой культуры возобновил выпуск «Московскойнемецкой газеты», в 2000 году был открыт детский журнал на немецком языке«Schrumdirum», в 2003 году стал печататься журнал для молодежи — «WarumDarum», журнал для учителей немецкого языка -«Deutsch kreativ»250.Центры находятся практически на полном финансировании с немецкойстороны в рамках программы поддержки этнических немцев за рубежом.Правительство ФРГ признает русских немцев своими соотечественниками попризнаку этнической принадлежности и предоставляет возможность переехать вГерманию на постоянное место жительства.
С 1990-х годов по 1999 год из России248Вот какие мы – россияне. Об итогах Всероссийской переписи населения 2010 года // Российская газета 22.12.11.[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/12/16/stat.html (дата обращения: 03.03.16)249Касаткин П.И Роль немецкой диаспоры в российско-германских отношениях / П.И. Касаткин, В.И. Курске, И.А.Валиев // Вестник МГИМО-Университета. - 2012. - № 5. - С. 86-97.250Международный союз немецкой культуры (МСНК) // Информационный портал российских немцев[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.rusdeutsch.ru/?menu=6&menu00=1 (дата обращения: 03.03.16)115уехало более 1.6 млн.
немцев251. Однако постоянное ужесточение барьеров дляпереселенцевиодновременноусилениесотрудничествасроссийскимправительством по защите прав немецкого меньшинства в России говорят осмешении акцентов в отношении переселения русских немцев на родину. С 2000по 2010 годы русских немцев уже уехало менее 500 человек252. ПравительствоГермании стремится обеспечить культурные и языковые потребности русскихнемев на территории России, для того чтобы они могли оставаться жить подроссийским гражданством, поскольку, таким образом, они могли бы служитьресурсом немецкого влияния на территории России.В отношении русских немцев проводится та же самая политика «мягкого»воздействия своей привлекательностью, как и других граждан России, правда дляних предусмотрены особые программы академического обмена.
Германскаяслужба академических обменов с момента открытия своего представительства вМоскве в 1993 году выделяет специальные стипендии для российских немцев.При этом глава представительства службы в Москве Томас Праль признает, чтоДААД стремится давать стипендии тем, кто затем вернется в Россию253.До введения антироссийских санкций культурные и гуманитарные проектыФРГ активно поддерживались и со стороны Российского правительства,поскольку Германия была стратегическим партнером России. За годы правленияГ.
Шредера между Россией и Германией были достигнуты важнейшие для двухстран договоренности в сфере экономики, культуры и политики. Был заложен иосуществлен проект газопровода по дну Балтийского моря, который обеспечиваетбесперебойные поставки газа в Германию. Во время подъема российскойэкономики на рынок России пришел крупный бизнес, который занял здесьобширную нишу. Страны провели перекрестные года культур, что сталозначительным фактором увеличения «мягкой силы» обоих государств.
При251Гавайлер Э. Русские в Германии или массовый побег на Запад // Блок Гавайлера [Электронный ресурс]. —Режим доступа: http://gavailer.livejournal.com/299380.html (дата обращения: 03.03.16)252Там же.253Глава Московского представительства ДААД Томас Праль: «Мы готовы поддержать российских немцев, еслиони хорошо учатся» // Информационный портал российских немцев. — Режим доступа:http://www.rusdeutsch.ru/?news=1018 (дата обращения: 15.11.15)116личном участии канцлера Германии Герхарда Шредера и Владимира Путина темаразвития гражданского общества в России получила государственную поддержку.В 2001 году для укрепления связей двух стран, налаживания контактов междупредставителями общественности, а также продвижения гражданского общества вРоссии двумя политическими лидерами - В. Путиным и Г. Шредером - былопринято решение об учреждении общественного форума «Петербургскийдиалог».
В качестве заявленных целей образования форума было озвученоследующее: «наладить конструктивный диалог между представителями всех сферобщественной жизни двух стран, что позволит создать прочную основу длясотрудничества, не зависящую от текущей политической обстановки»254.При канцлере Г. Шредере отношения между странами достигли пикадружественности и взаимопонимания, и не в последнюю очередь этомуспособствовал такой компонент «мягкой силы», как личный контакт. Взаимнаятолерантность двух стран в ключевых политических вопросах (в отношенииРоссии ФРГ не ставила проблему прав человека в Чечне во главу углаполитических связей, в отношении Германии Россия признала ее право на местопостоянного члена Совета Безопасности ООН) определялась еще и тем, что главыгосударств проявляли друг к другу личную симпатию.
Между В. Путиным и Г.Шредером завязалась личная мужская дружба, которая «помогала установитьотношения партнерства, в основе которых равноправное взаимодействие,уважение интересов друг друга, искренняя симпатия двух народов»255.После прихода к власти канцлера А. Меркель, настроенной в отличие от Г.Шредера более критично к России, характер отношений двух стран резкопоменялся. Продолжение диалога в рамках Форума и тон дискуссии постояннослужилипредметомполитическогодавлениянаРоссиювследствиенеудовлетворенности немецкой стороной состоянием ее внутреннего развития,свободой российских СМИ, состоянием гражданского общества, действиями на254Ziehle und Aufgaben des Forums // Der Petersburger Dialog [Electronic resource]. – Mode of access:http://petersburger-dialog.ru/de/das-forum/ziele-und-aufgaben-des-forums.html (accessed: 12.12.2015)255Шредер: дружба с Путиным не препятствует выполнению наказов избирателей // РИАновости [Электронныйресурс].
— Режим доступа: http://ria.ru/politics/20050507/39944907.html (дата обращения: 12.12.2015)117международной арене. После двенадцати лет работы «Петербургского диалога»на фоне разразившегося кризиса политической власти на Украине, присоединенияКрыма к Российской Федерации, Германия решила приостановить работуФорума, поскольку «Кремль вместо правозащитников и представителей НПОотправляет на Форум прежде всего лояльных власти участников»256, и саминемецкие представители также не оказывают должного внимания критикеположения дел в России.После проведения реформы немецкого комитета Форума и пополнения егорядов более критично настроенными к России политиками Форум возобновилсвою работу. На первом заседании в октябре 2015 года в Потсдаме в ответ нанамерения немецких участников провести дискуссию о ситуации на Украине «безтабу» российская сторона дала понять, что «не хочет слушать нравоучений снемецкой стороны»257.Критикой в адрес России немецкая сторона пытается добиться изменения ееполитической позиции в отношении украинского кризиса, а также отмены законаоб иностранных агентах, который был принят для упорядочения деятельностииностранных организаций в России и российских организаций с иностраннымфинансированием.
Организовав конференцию по поводу принятия этого закона вапреле 2013 года в Берлине "Иностранные агенты" или совместное гуманитарноепространство?" при участии видных немецких политиков, немецких и российскиеНПО, немецкая сторона резко раскритиковала российское правительство, требуяужесточения немецкого внешнеполитического курса по отношению к России.Один из аргументов за ужесточение немецкой политики, который дала депутатЕвропарламента и бундестага от партии «зеленых» Марилуизе Бек звучалследующим образом: «В Европейском суде по правам человека находится 1500заявлений от граждан Германии и при этом 28 тысяч заявлений от граждан256Ein Interview von Benjamin Bidder mit Hans-Friedrich von Ploetz.
Umstrittener. Russland-Dialog: "Rückschlägesollten uns nicht vom Weg abbringen" // Spiegelonline [Electronic resource]. – Mode of access:http://www.spiegel.de/politik/ausland/petersburger-dialog-interview-zu-abgesagten-gespraechen-a-997106.html (accessed:11.09.15)257Scholz A. Petersburger Dialog sucht neues Vertrauen // Deutsche Welle [Electronic resource]. – Mode of access:http://www.dw.com/de/petersburger-dialog-sucht-neues-vertrauen/a-18799179 (accessed: 13.02.2016)118России. Вывод напрашивается: немецкое правовое государство функционируетвсе же иначе, чем российское»258.РоссийскаяотличающуюсяФедерацияпродолжаетсамостоятельностью,проводитьвнешнююнезависимостьюиполитику,приверженностьюсобственным национальным интересам, результаты которой не соответствуютожиданиям Германии и остальных членов ЕС.