Диссертация (1154988), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Штайнмаерсовершил турне по ЦА, основными темами которого стали: защита прав человекав странах ЦА, принятие превентивных мер по предотвращению распространениярелигиозного экстремизма.В общей политике воздействия «мягкой силой» интерес к той или инойстране ЦА определяется наличием количества там немцев и сложностью сситуацией с правами человека, которая отягчает ведение бизнеса в этих странахдля немецких предпринимателей.Основные усилия «мягкой силы» ФРГ на постсоветском пространственаправлены на Россию, в ней присутствие институтов «мягкой силы» особеннозаметно.Вполитическаяпериоддружескихотношенийэлитаотносиласькмеждуполитикестранами«распространенияроссийскаянемецкойпривлекательности» благосклонно, но затем последовала реакция, которая, вчастности, выразилась в том, что влияние институтов «мягкой силы» сталиограничиватьназаконодательномуровне.Вотношениидругихстранпостсоветского пространства Германия также усиленно применяет «мягкуюсилу», однако, с одной стороны, она сталкивается с российским влиянием на них,с другой стороны, вынуждена подлаживаться под их особенности, посколькупостсоветское пространство стало разрозненным в плане политической иэкономической ориентации.
Стремясь включить страны региона в тесныехозяйственные связи с собой и остальными странами ЕС, Германия предлагает128принять странам постсоветского пространства свою социально-экономическуюмодель развития в обмен на помощь в проведении экономических и иных реформ.Если для Украины и Молдовы европейская модель развития общества сталапривлекательна, и они переориентировались на развитие отношений с Германиейи ЕС, то Белоруссия сохранила тесные связи с Россией. Так называемая политика«восточного партнерства» Германии в рамках общей стратегии развития ЕСнаправлена на ограничение влияния России на постсоветском пространстве изамещения ее присутствия на территориях близких с Европой режимами,разделяющими политику ЕС. В то же время, Германия стремится через ресурсы«мягкой силы» добиться смены политики России в сторону не противодействияполитике ЕС.
На эту цель направлена деятельность большинства институтов«мягкой силы» ФРГ на постсоветском пространстве.В последнее время Германия стремится наращивать свое присутствие и вцентрально-азиатских странах, поскольку они богаты природными ресурсами,необходимыми для немецкой экономики, при этом нуждаются в готовойпродукции ФРГ. Там, где присутствует политическая стабильность с тенденциейк демократизации, институты «мягкой силы» представлены больше, в странах ЦАс более авторитарными режимами их присутствие ограничено.Россия пытается нейтрализовать идеологическое и экономическое влияниеФРГ и ЕС, часто применяя в отношении стран постсоветского пространстваресурсы «жесткой силы». В последнее время Российская Федерация сталаобращать больше внимания на использование собственных ресурсов «мягкойсилы», что предполагает повышение ее конкурентоспособности по сравнению сдругими международными игроками, в том числе и по сравнению с Германией, очем свидетельствует тот факт, что смена режима на Украине не прошла безсерьезного внутреннего конфликта и борьба за модель политического развития иориентации в ней продолжается.1293.3.
«Мягкая сила» ФРГ в мусульманском мире«Мягкая сила» в том виде, в котором ее представил Джозеф Най,исключает меры экономического воздействия. Однако именно экономическийаспект внешней политики ФРГ играет наибольшую роль в ее взаимоотношениях смусульманскими странами Ближнего Востока. Выстраивая внешнеполитическуюлинию в отношении стран данного региона, дипломатии ФРГ приходится бытьособенно деликатной, поскольку отношения осложняют три важнейших аспекта: содной стороны, страны региона представляет для ФРГ значительную ценностьтем, что он богаты природными ресурсами, необходимыми для экономики и сними необходимо поддерживать всегда дружеские отношения, с другой стороны:историческое прошлое не позволяет отказаться от поддержки Израиля - основноговрага Ближневосточных стран вследствие нерешенности Палестинской проблемы.Третий аспект отношений, тесно связанный с экономической политикой, состоитв том, что в годы экономического подъема и острой нехватки рабочих рук в ФРГпереместилось большое количество турецкого населения, которое осталась на еетерритории, и политика в отношении которых стала важной темой отношенийГермании и Турции.Все три аспекта ближневосточной политики ФРГ пытается решать спомощью установления политического диалога с основными ближневосточнымистранами, мерами гуманитарной поддержки, культурного воздействия намусульманское население внутри самой Германии.Благодаря тому, что Германия в центр своей политики на Ближнем Востокеставит справедливое, всестороннее решение арабо-израильского конфликта навзаимовыгодныхдлявсехсторонрешениях,подчеркиваетмирнуюи130высокоморальную направленность ее внешнеполитического курса в отношениистран региона, она среди арабских стран в целом ассоциируется с образомбескорыстного посредника274.
Именно к Германии обращаются стороны, когданеобходимы посреднические услуги по обмену военнопленными. В 1996 и 2004годах при посредничестве ФРГ состоялись самые крупные сделки подобногорода. Одновременно, придерживаясь политики неучастия в прямой поддержкекакой-либо из сторон в ближневосточной проблеме, Германия активно оказываетгуманитарную помощь Палестинской национальной автономии (ПНА). Ежегоднона финансовую помощь со стороны немецкого правительства в ПНА реализуютсяинфраструктурные проекты по организации водоснабжения и очистки сточныхвод, развитию палестинского малого бизнеса, повышению квалификации местныхспециалистов275.Также, несмотря на значительные цивилизационные и религиозныеразличия, Германия успешно осуществляет культурные и образовательныепроекты в странах Ближнего Востока. Немецкая служба академических обменоворганизуетспециальныепрограммыобмена,приглашающиестудентов-мусульман посетить Германию в рамках краткосрочных стажировок с цельюустановления межкультурного диалога, взаимопонимания между мусульманскими европейским обществами.
С 2002 года DAAD начала финансирование учебныхпрограмм обмена между немецкими вузами и вузами из стран с многочисленныммусульманским населением, действующих на постоянной основе и включающих всвои задачи помимо установления прямого диалога и дискуссии о проблемахмусульманско-европейского взаимодействия, проведение обучающих семинаров спредставителямигражданскогообществамусульманскогомираоролидемократии, прав человека, СМИ и т.д., в том ключе, в котором эти явленияпонимаются на Западе.
Одной из площадок, в рамках которой функционируюттакие программы стал университет Эрфурта. В рамках летней школы университет274Kathryn Westcott. Germany's success as Mid-East broker // BBC news [Electronic resource]. – Mode of access:http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7504194.stm (accessed: 01.02.2016)275Зинькина Ю.В. Палестинское направление ближневосточной политики ФРГ // Институт Ближнего Востока[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.iimes.ru/?p=6634 (дата обращения: 20.08.15)131ежегодно проводит учебные мероприятия с участием молодежи, исповедующейислам.
Помимо программ обмена между вузами Германия в последнее времязанялась организацией экспорта своих образовательных услуг в мусульманскиестраны напрямую. В 2003 году в Каире открылся первый немецкий частный вуз GermanUniversityCairo(GUC),финансируемыйпомимочастныхлиц,Германской службой академических обменов, Федеральным министерствомобразования и научных исследований.
В вузе ведется обучение египетскихстудентов по таким лидирующим направлениям подготовки, как экономика,биотехнология,фармакологияифармацевтика,материаловедение276.Впоследующие годы немецкие университеты при широкой поддержке самыхвысокопоставленных политических лиц ФРГ открылись в Иордании, Сирии,Турции.Однако воспитание одной политической элиты в традиционном обществе,где сильно религиозное влияние на формирование представлений о правилахобщественного, культурного иполитическогоустройства, представляетсянедостаточным для формирования взглядов, что подтверждается примеромИсламской революции в Иране в 1979 году.
Необходимо содействие изменениюгражданского поведения в той же системе ценностей, которая сейчасприсутствует в мусульманском обществе.События арабской весны 2011 года, показали, что население мусульманскихстран требует помимо обеспечения справедливых условий труда, занятостимолодежи, так же и базовых прав европейцев: доступ к политическому участиюна более справедливой основе. На развитие в мусульманском обществеприверженности демократии, верховенства закона, плюралистического общества,религиознойтерпимостиполитическихфондов,направленызанимающихсяусилиямногихэкспортомнемецкихнемецкойНПОиполитическойкультуры за рубежом. Основные проекты немецких организаций предназначеныдля широких слоев населения и направлены на изменение традиционного276German University in Cairo // Deutsche Welle. [Electronic resource].http://www.dw.com/de/german-university-in-kairo/a-4622385 (accessed: 17.05.15)–Modeofaccess:132устройства общества.
Один из проектов, поддерживаемых Федеральным центромполитического образования, Институтом Гете и Институтом международныхотношений Германии, стал веб-портал Qantara.de, вещающий с 2002 годамусульманам, живущим от Индонезии до Марокко, информацию на самые разныетемы: перспективы вступления в Евросоюз Турции, проблемы религии всовременном обществе, роль женщин в мусульманских странах277. С 2011 годастартовал проект Гете-Института по обучению исламу и подготовке имамов вуниверситетах Германии. В задачи программы входит подготовка специалистов,которыепреподавалибыисламскоебогословие,избавленноеотультрарадикальных призывов, подвели под теологические рассуждения научнуюбазу278.Немецкие НПО также борются со многими бытовыми особенностимусульманскойорганизациижизни,считающимисядляевропейцевнеправильными.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
