Диссертация (1154988), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Немецких предпринимателей привлекаеткитайский рынок, однако немецким фирмам старт на наращивание товарооборотаправительство не дает, и перспективы будущих экономических и иных связейдвух стран в ФРГ увязывают с состоянием прав человека в Китае, решениемпроблемы Тибета. В частности, ФРГ указывает на то, что помимо базовых правчеловека в Китае подавляется свобода слова, причем действия властейраспространяются на иностранных журналистов, деятелей культуры и науки. В1996 году правительство Китая выдворило из страны немецкий политический94фонд им.
Фридриха Науманна, который занимается проблемами тибетскихмонахов. Несмотря на то, что ФРГ признала Тибет частью Китая, она не признаетгонения на тибетских монахов, а религиозным лидером признает Далай-ламу визгнании. В 2007 году Ангела Меркель провела встречу с Далай-ламой, на чтокитайские власти ответили отказом от всех ранее запланированных встреч, в томчисле и по правам человека.В то же время, когда в двусторонних отношениях наступает периодохлаждения,Германияусиливаетсвоеприсутствиеименнопонеправительственным каналам.
Немецкие образовательные, культурные иполитические фонды продолжают свою работу с зарубежным обществом,предоставляя широкие возможности для доступа к немецким культурным иобразовательным грантам, в то время как официальные контакты сокращаются.Само гражданское общество также становится объектом воздействия, длятого чтобы избежать диссонанса в том, что государство транслирует на мировойарене в качестве немецкой гражданской позиции и тем, как относятся к тому илииному вопросу сами немецкие граждане, и, таким образом, не вызывать нареканияв пропаганде того, что у самой Германии нет в действительности. Перед тем какпринять меры по практической реализации какой-либо внешнеполитическойзадачи, правительство, как правило, вбрасывает определенную тему дляобсуждения гражданским обществом.
Так, перед заявлением о своем желанииполучить место постоянного члена СБ ООН правительством ФРГ были проведенымасштабные дискуссии о необходимости такого шаги и возможных результатов спривлечением большого числа участников. Первые дебаты были проведены в1993 году на площадке журнала «Europa Archiv». Одновременно с ними былпроведен опрос представителей германской элиты, призванный выявить ихмнение по поводу приоритетов вступления ФРГ в СБ ООН 211. Такие опросыпозволяют не только выявить позицию граждан по тому или иному вопросу,211Егоров А.И.
Притязания объединенной Германии на место постоянного члена Совета Безопасности ООН(1990е-2005гг.) Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология.Экономика. Информатика Выпуск № 1 (96) / том 17 / 2011. - С. 77-83.95служат разъяснением политического курса, но и одновременно выполняютфункцию «мозгового штурма».Активные немецкие граждане, гражданские объединения образовываютНПО, в рамках которых оказывают помощь различным слоям населения вГермании и за рубежом. За долгие годы своего существования они стализаниматься широким спектром деятельности от экономической, социальной,культурной, образовательной до религиозной, политической.
Значительную рольв мире играют немецкие НПО в сфере защиты окружающей среды,здравоохранения, помощи развивающимся странам, защиты прав человека(особенно детей и женщин), развития демократии. Большим влиянием пользуютсятакже организации, борющиеся за равноправие мужчин и женщин, молодежныеорганизации, которых в стране насчитывается около 700, часть из нихобъединены в Германское федеральное молодежное объединение212. Государствони в коей мере не ограничивает их возможности, поскольку их деятельностьвписывается в рамки тех принципов, которые она провозглашает в качестве своихвнешнеполитических ориентиров, и это обуславливает тот факт, что онипредставлены в большом количестве и, как правило, мотивированны в своейдеятельности.Защищаяинтересыширокойобщественности,неограничиваясьгосударственными границами, немецкие НПО, с одной стороны, действуют как«глобальная совесть», с другой стороны, вносят вклад в «мягкую силу» сугубоФРГ, поскольку способствуют улучшению ее имиджа на международной арене,продвигаютэкономическиеинтересы,оказываютсущественнуюпомощьвнешнеполитическому ведомству.Часть из них, невзирая на гражданский характер деятельности, напрямуювовлечена в реализацию внешнеполитических задач.
Например, сотрудникиорганизаций, работающих в Афганистане над проектами, финансируемымиМинистерством экономического сотрудничества и развития ФРГ, несмотря на212НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния // Политическийатлас современности [Электронный ресурс].
— Режим доступа: http://www.hyno.ru/tom1/520.html (дата обращения:25.05.15)96тяжелые условия работы: отсутствие возможности самостоятельно передвигатьсяпо улицам, усиленные меры безопасности, нахождение под постоянным прицеломразличных вооруженных группировок, не уходят из страны, поскольку, с однойстороны, видят свою миссию в том, чтобы внести вклад в предотвращениегуманитарной катастрофы в Афганистане, облегчить страдания мирногонаселениявусловияхнепрекращающегосядлительногокровопролитногоконфликта, с другой стороны, их работа в Афганистане призвана обеспечитьмеждународный успех внешнеполитической акции ФРГ по принятию участия вкоалиционной операции стран НАТО.
Правительство со своей стороны непрекращает активное финансирование их деятельности даже в условиях, когдаесть серьезные угрозы жизни немецких сотрудников, поскольку именно им онообязано обеспечением успешной поддержки западной коалиции в АфганистанеГерманией, в то время как сама военная миссия НАТО оказалась провальной.Иногдадеятельностьполитизирована.конфликте:ВнемецкихпоследнемгражданскойивойнегуманитарныхшироконаорганизацийобсуждаемомУкраине,сильномеждународномгерманскиегуманитарныеорганизации отошли от традиций, когда в очаги конфликтов первыми бросаютсяименно немецкие гуманитарные НПО.
Несмотря на то, что Востоку Украинытребовалась существенная гуманитарная помощь, Германия стала оказывать еетолько территориям, которые находятся под контролем киевских властей и толькотогда, когда Россия уже отправляла на Донбасс колонны своей гуманитарнойпомощи. Гуманитарный конвой из Германии на востоке Украины, отправленныйтуда только «под конец», можно оценить как попытку немецких организаций«сохранить свое лицо».НемецкиекосвеннымнеправительственныеобразомсвязанысгуманитарныепродвижениеморганизацииэкономическихтакжеинтересовГермании. В общем и целом их целями заявлены благие намерения: оказаниебезвозмездной помощи людям, пострадавшим во время катастроф, стихийныхбедствий и войн, но часто они идут рука об руку с немецким бизнесом и ихдеятельностьпооказаниюпомощипоналаживаниюинфраструктуры,97транспортных путей, реализации образовательных программ имеет своей цельюсоздание нормальных условий для прихода в страну немецкого бизнеса.
Где-токооперация немецких НПО с бизнесом носит взаимовыгодный характер. Так, в2004 году немецкий концерн по производству лекарственных и косметическихсредств«WALA»обратилсявнемецкуюгуманитарнуюорганизацию«Welthungerhilfe» с идеей производства розового масла в Афганистане, котороедолжно было заменить производство опиума. Для этого в Афганистан изБолгарии были доставлены 16 тысяч саженцев роз, хорошо приживающиеся вместном сухом и жарком климате.
В проект были вовлечены 720 афганскихсемей, выращивавших ранее опиумный мак. Сейчас «розовые угодья» занимаютплощадь в 100 гектаров, а в 2010 году афганские фермеры произвели дляГермании 30 литров розового масла213. Помимо производства роз, афганскимфермерам было предложено участвовать в выращивании шафрана - растения,используемоговкачествеприправы,стоимостькоторогозначительнопревосходит доходы от производства опиумного мака.Однако часто немецкие НПО, чьей целью заявлены исключительновысокогуманные цели приносят государству пребывания скорее вред, чем пользу,поскольку могут вызвать потенциальные конфликты, прививая населениюценности, чуждые их культуре.
Так, например, в 2008 году немецкаяблаготворительнойорганизации«ORAInternational»вТаджикистане,занимающаяся образованием детей и подростков, профилактикой наркомании,ВИЧ/СПИДа, а также вопросами планирования семьи и предотвращения насилияв семье, была обвинена по заявлению ее учеников в призывах перехода вхристианство214.
Учитывая, что Таджикистан - страна с преимущественномусульманским населением, в последнее время переживающаятяжелыеэкономические проблемы, любая неосторожная деятельность, в следствие213Евдокимова О. Розы вместо опиума: немецкий вклад в борьбу с наркобизнесом в Афганистане // DeutscheWelle.- [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.dw.com/ru/розы-вместо-опиума-немецкий-вклад-вборьбу-с-наркобизнесом-в-афганистане/a-15128255 (дата обращения: 15.12.15)214Нигора Бухари-заде.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
