Диссертация (1154988), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Фонды работают в теснойкооперации188сМИДом,Министерствомобразования,МинистерствомGlobal Education Digest 2011: Comparing Education Statistics Across the World. UNESCO- UIS, 2011. 310 p.ДААД: Иностранные студенты очень довольны учебой в Германии // Советские немцы [Электронный ресурс].— Режим доступа: http://genosse.su/novosti/546-daad-inostrannye-studenty-ochen-dovolny-ucheboy-v-germanii.html(дата обращения: 20.08.15)190Глава Московского представительства ДААД Томас Праль: «Мы готовы поддержать российских немцев, еслиони хорошо учатся» // Информационный портал российских немцев. — Режим доступа:http://www.rusdeutsch.ru/?news=1018 (дата обращения: 15.11.15)18978экономического сотрудничества и развития.
Из шести известных немецкихполитических фондов - два напрямую связаны с организацией обученияиностранцев в немецких вузах - Фонд им. Конрада Аденауэра и Фонд им.Фридриха Эберта. На предоставление стипендий немецким и иностраннымстудентам каждый фонд выделяет ежегодно до 8 млн. евро191. Одним из основныхусловий заявки на получение стипендии является активная общественнаядеятельность заявителей, высокая личная мотивированность.Однаконетольковозможностьпоучаствоватьвформированиимировоззрения иностранных учащихся побуждает ФРГ вкладывать значительныесуммы на поддержку получения молодыми людьми образования по немецкимстандартам, повышения их квалификации.
Оказывая финансовую поддержкумолодым специалистам, уже получившим степень магистра, кандидата наук ввозрастедо40лет,ФРГрассчитываетрешитьпроблемунедостаткавысококвалифицированных кадров в стране. С 90-х годов в Германии возникланехватка трудовых ресурсов в области высоких технологий, а также недостатокквалификациинемецкихпромышленности,чтоспециалистовнегативновомногихсказывалосьнанаукоемкихразвитиеотрасляхэкономики,конкурентоспособности немецких товаров на мировом рынке.
Возникланеобходимость привлечения иностранных специалистов в отдельные отраслиэкономики, при этом в качестве элемента привлекательности стали использоватьпредоставление грантов на проведение исследований на территории ФРГ, и,вместе с тем, упрощение процедуры переезда в Германию на длительный срок (до5 лет). С 2000-2004 гг. реализовывалась программа «Зеленой карты», по которойна территорию ФРГ въехало значительное количество специалистов из Индии,России, Белоруссии, Украины и стран Балтии192.В области дальнейшего привлечения специалистов для работы в Германиичерез программы исследовательских грантов интересна деятельность научных191Огнева А.В.
Политические фонды ФРГ и их вклад в развитие международного диалога // Вестник Томскогогосударственного университета №4 (16), 2011, 113 c.192Большова Н.Н. Политика регулирования интеллектуальной миграции в современной Германии // ВестникМГИМО-Университета. - 2012. - № 6. - С. 226-237.79обществ, научно-исследовательских центров за рубежом.
Такие организации, какГерманский дом науки и инноваций, Немецкое научно-исследовательскоеобщество, Общество Фраунгофера, Общество Макса Планка, занимаютсяналаживанием сотрудничества Германии с другими странами в научнотехнической сфере, поддержкой молодых ученых за рубежом.В задачи Немецкого научно-исследовательское общества входит научнотехническое сотрудничество, налаживание контактов зарубежных и немецкихученых, поддержка молодых ученых и внешние публикации. Сходные целипреследует Германский дом науки и инноваций, призванный создать единую сетьученыхиэкспертовизГермании,атакжепредставителейсферыпромышленности и правительства.Несмотря на то, что мероприятия, проводимые в рамках этих организаций,стали площадкой для обсуждения проблем взаимодействия научных кругов,равноправногодиалогамеждунемецкимиизарубежнымиэкспертнымисообществами, особенно в политических науках, не предполагается.
Немецкаясистема образования и наука, пользующиеся признанием за рубежом, берутся заэталон, которому стороны, заинтересованные в сотрудничестве, должныстремиться. Дайджест событий, проводимых институтами «мягкой силы» в сференауки и образования, показывает, что они используются в основном какмаркетинговые кампании по рекламному продвижению ведущих немецкихнаучных разработок и технологий, а также инициируют сотрудничество сзарубежными научно-исследовательскими учреждениями и предприятиями,имеющими для Германии коммерческий интерес, о чем прямо говорится восвещении мероприятий, проводимых совместно с Федеральным министерствомобразования и научных исследований Германии.Общество Макса Планка, Общество Фраунгофера, Общество Германа фонГельмгольца, Общество им. Лейбница - уважаемые, всеми признанные, ведущиенаучно-исследовательские организации Германии в области фундаментальных иприкладных научных исследований.специальныхрабочихгрупп,Они объединяют десятки институтов изанимающихсяпередовыминаучными80исследованиями как в Германии, так и за рубежом.
В их цели входит поддержкалучших научных "умов" и их проектов через предоставление им финансирования,развитой научной инфраструктуры, погружение в немецкую научную среду.Общество Макса Планка, особенно заинтересованное в новых, инновационныхнаправлениях, не имеющих пока места даже в университетах Германии,предоставляет широкому кругу ученых дорогостоящее оборудование и приборы:от телескопов и мощных машин до специальных библиотек и научнойдокументации. Общество имени Фраунгофера, ориентированное скорее наприкладные исследования, предлагает проведение исследовательских работ приполном финансировании со стороны Германии.Всеониимеютпредставительствазарубежом,ведутактивнуюпросветительскую деятельность о своих проектах, в этом им частично помогаетпортал Deutsche Welle, который приводит примеры успешной деятельностинаучных центров, дает контакты и объясняет, как можно подать заявки награнт193.
В свою очередь, для иностранных ученых сотрудничество с нимипрестижно и выгодно, поскольку они дают возможность научного роста,осуществления перспективных исследований фундаментальной науки, на что всвоих странах зачастую не хватает бюджетных средств. Например, в ОбществеМакса Планка, Обществе Фраунгофера работают целые русскоязычные диаспоры.Они занимается разработками в области физической химии, молекулярнойбиофизики и нанотехнологий.Как правило, получив грант на научно-исследовательскую работу вГермании, ученые не возвращаются на родину.
С 1992 года из России уехало вобщей сложности около 3 миллионов ученых194. Развитая научно-техническаябазаГермании,возможностьполучитьгрантыотнемецкихнаучно-исследовательских обществ способствовали тому, что большая часть из этих трех193Общество Макса Планка- шанс для молодых исследователей [Электронный ресурс] // Deutsche Welle.- Режимдоступа: http://www.dw.com/ru/общество-имени-макса-планка-шанс-для-молодых-исследователей/a-15209980 (датаобращения: 15.12.15); Фраунгоферовское общество: перспектива карьеры в науке [Электронный ресурс] // DeutscheWelle.Режим доступа: http://www.dw.com/ru/фраунгоферовское-общество-перспектива-карьеры-в-науке/a4501766 (дата обращения: 15.12.15)194Социальное и демографическое развитие России.
Каирская программа действий: 15 лет спустя. М.: ЮНФПА.2010. 172 c.81миллионовуехалаименновГерманию.Такимобразом,научно-исследовательские общества помогают рекрутировать высококвалифицированныекадры для немецкого рынка труда.Компания Deutsche Welle также участвует в формировании «мягкой силы» всфере науки и образования через Академию DW, предоставляющую возможностьповышения квалификации в области журналистики.Джозеф Най прямо связывает успех действия ресурсов «мягкой силы» сиспользованием современных информационно-коммуникационных технологий.Благодаря всеобщей компьютеризации и информатизации информация пересталабыть сложнодосягаемой для простых слоев общества, вместе с тем длягосударства представляется сложным ее управление. Успех привлекательностигосударства, по мнению Дж. Ная, заключается в том, сумеет ли государство взятьее под контроль.
В управлении информационными потоками важно сделатьинформацию такой, чтобы она служила интересам государства, чтобы она непротиворечила официальной версии событий и формировала положительныеэмоции о политике государства, кроме того не вызывала сомнения, посколькудоверие – один из важнейших источников «мягкой силы».Академия DW - важный ресурс продвижения «мягкой силы» Германии,поскольку она задействована в управлении информационными потоками. Онастала специальной программой медиа-компании по подготовке и переобучениюжурналистов из развивающихся стран с целью содействия формированиюнезависимых, свободных от государственного воздействия СМИ.
Ограниченныенаборы слушателей в течение двух лет проходят курсы по теоретическим основамжурналистики,медиа-менеджменту,международномусотрудничествувжурналистике с тем, чтобы повысить свою квалификацию и, вернувшись народину,способствоватьболеепрофессиональному,свободномуотидеологического влияния освещению мировых новостей. Таким образом,компания рассчитывает на возможность налаживания связей с партнерами на82местах, повышение качества журналистики в развивающихся странах195.
Крометого, предполагается, что журналисты продолжат подходить к работе в своихстранах в той системе ценностной ориентации, которую им предложили во времяобучения.Образование и наука в системе приоритетов использования «мягкой силы»занимают важное место, поскольку иностранные студенты вносят вклад в бюджетстраны, а зарубежные ученые, участвующие в немецких научных проектах,повышают конкурентоспособность немецкой экономики. Государство всецелоподдерживает институты, занимающиеся формированием привлекательностинемецкой системы образования и науки, рассчитывая и на то, что в процессеобучения молодые люди станут проводниками немецкой культуры и политики встране своего происхождения.2.3.
Внешняя политика и идеология как поведенческий ресурс «мягкойсилы» ФРГОсновные параметры, в соответствии с которыми идет политическая жизньв ФРГ, основаны на идее построения единой Европы, общности с европейскойцивилизацией, демократии и всем, что входит в рамки европейских политическихценностей. Замена национальной идеологии европеизмом делает неактуальнымтакие важные для немецкого общества понятия как «немецкая идентичность»,«немецкая195нация».ПоследнеепоколениенемцевскореесчитаетсебяЛаньшина Т.А. «Мягкая сила Германии: культура, образование, наука» // Вестник международных организаций.Т 9, №2 (2014). – С. 28-57.83европейцами,чемнемцами196.Открытостьинтеграции,способностьадаптироваться и, в первую очередь, самим следовать тем правилам, которыеустанавливают наднациональные органы, являются еще одним поведенческимресурсом «мягкой силы» ФРГ, облегчающим диалог с европейскими партнерами,в котором она использует самоограничение и институты, для того чтобы объектсчитал ее программу действий законной.
С другой стороны, политическаякультура ФРГ, ее внешнеполитические принципы носят свои специфическиечерты, которые с выгодной стороны выделяют ее на фоне остальной Европы.С начала послевоенного устройства, до сегодняшнего дня незыблемаяприверженность тому, что Германия никогда не забудет те ошибки, которые онасовершила в прошлом, что она будет учить этому поколения немцев, обещание неповторить их197, помогают вернуть доверие к ее внешнеполитическому курсу. Так,первоначально отношения с Израилем у Германии не складывались, однакоискренняя поддержка процесса строительства израильской государственности,практические меры по возмещению ущерба сделали то, что ранее казалосьневозможным: для Израиля Германия сегодня - важнейший партнер в Европе.При этом поддержка мирного строительства палестинской государственности непортит израильско-немецкие отношения.Внешняя политика как ресурс «мягкой силы» должна опираться напринципы морали и не выходить за рамки закона.
Ответственность внешнейполитики ФРГ проявляется и в том, что она выполняет свои договоренности,следуя нормам международного права. Строгое уважение буквы закона, несмотряна возможные негативные для себя последствия, давно создало немцамрепутацию людей точных и законопослушных. В 2003 году, когда, претендуя напост постоянного члена СБ ООН, Германия отказалась поддерживать США привторжениивИрак,международного196посколькуправа,частьэтаоперациянемецкихшлаэкспертоввразрезснормамирасцениларешениеReport: UK feels less European than neighbors // European academy for taxes, economics and law [Electronic resource].– Mode of access: http://www.euroacad.eu/metanavigation/news-single/article/report-uk-feels-less-european-thanneighbours.html (accessed: 05.11.2015)197Kohl H.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
