Диссертация (1154988), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Все институты «мягкой силы» представлены всего лишьнесколькими ключевыми организациями, что обусловлено тем, что, как выразилсянемецкий политик Райнер Барцель: «Никому в Европе и США не надо объяснять,как функционирует демократия»216.В США присутствуют пять германских фондов: Фонд им. Фридриха Эберта,Фонд им. Фридриха Науманна, Фонд им.
Конрада Аденауэра, Фонд им. ГансаЗаиделя, Фонд им. Генриха Белля, и располагаются в основном в Вашингтоне217.В то же время политические фонды выполняют важную деятельность длявнешнеполитического ведомства ФРГ: устанавливая контакты с американскойполитическойэлитой,фондыспособствуютподдержаниюпартнерскихотношений США и Германии, координации немецкого внешнеполитическогокурса с политикой США.В Европе немецкие политические фонды (кроме фонда Аденауэра)располагаются только в Брюсселе. Раньше через фонды ФРГ также доказывалаприверженность своим обязательствам по послевоенному переустройствуобщества.
В Европе в задачи фондов входило, в первую очередь, укреплениеевропейского единства. Через организацию конференций, программы обмена длямолодых представителей политической элиты, доклады обсуждаются проблемыинтеграции экономики, политики, строительства общей безопасности. При этомнемецкие политические фонды и другие организации находятся в тесном216Цит по: Погорельская С.В. Неправительственные организации и политические фонды во внешней политикеФедеративной Республики Германии.
– М.: Наука, 2009. – С. 103.217Renvert N. Mission possible? Can US based German political foundations help to bridge the transatlantic divide?DAAD/AICGS Working Paper , 26 p.103сотрудничестве с другими европейскими организациями подобного же профиля.Немецкие организации и европейские организации сходного профиля ведутактивный диалог на равной основе, обмениваются опытом и координируют своюработу друг с другом в других регионах. Так, Фонд Эберта согласовал своипроекты по Восточной Европе и постсоветскому пространству с австрийскиминститутом К.
Реннера, нидерландским Фондом А. Мозера218.Главная задача Института имени Гете в Европе – содействоватькультурному сближению народов Европы и через сохранение многоязычияповышать интерес к немецкому языку. При этом признается, что Институт инемецкая культура в целом - это часть европейской культуры219. Проект«Двойник» представительства Гете Института в Глазго (Великобритания)220,«Новыеберега»представительстваИнститутавПариже(Франция)221,«Выстраивая счастье» представительств в Италии222 и других стран призванысконцентрировать внимание на цивилизационной общности европейских стран,поиска идентичностей, неких общих черт мировоззрения и даже поведения,которые объединяют европейцев в единое государственно-подобное образование- Европейский союз.Деятельность Института в Европе также подчинена решению внутреннихевропейскихпроблем.Во-первых,институтспособствуетпреодолениюскептического отношения к процессам европейской интеграции.
Через программыобмена Институт содействует воспитанию активных европейский граждан,готовых встать на защиту ценностей общей Европы. Во-вторых, миграционныйкризис, охвативший все страны ЕС требует принять меры по интегрированию их вевропейское общество. Институт имени Гете предлагает мигрантам курсы по218Погорельская С.В. Неправительственные организации и политические фонды во внешней политике ФРГИнститут нуч. информ. по обществ. наукам РАН.-М. Наука, 2007.
С.105.219TheGoetheInstituteandEurope[Electronicresource].Modeofaccess:https://www.goethe.de/resources/files/pdf19/Europa-2011-en.pdf (accessed: 25.03.16)220Doppelgänger // The Goethe Institute UK [Electronic resource]. - Mode of access:https://www.goethe.de/ins/gb/en/kul/sup/dop.html (accessed: 25.03.16)221Neuer Ufer // The Goethe Institute Frankreich [Electronic resource]. - Mode of access:https://www.goethe.de/ins/fr/de/kul/sup/nuf.html (accessed: 25.03.16)222Baustelle Glück // The Goethe Institute Italien [Electronic resource].
- Mode of access:https://www.goethe.de/ins/it/de/kul/sup/glu.html (accessed: 25.03.16)104изучению немецкого языка, знакомит с культурой европейских стран исодействует их адаптации к европейским нормам жизни.В то же время, Европа не однородна, и «мягкая сила» ФРГ носит разныйконтекст в зависимости от региона. Если в Западной Европе культурное иполитическое влияние не столь заметно, то в Центральной и Восточной Европе(ЦВЕ) потенциал использования немецкого влияния значительно выше. В первуюочередь, это связано с тем, что после 1989 года странам этого региона необходимобыло ликвидировать последствия командно-административной экономики, аэкономическая модель ФРГ, сочетающая экономический рост с социальнойподдержкой населения, представляла собой пример для подражания.
Кроме того,Германия оказывала существенную финансовую и экономическую помощьстранам Центральной и Восточной Европы. В случае проведения успешныхреформ, Германия обещала свою поддержку на их вступление в ЕС и НАТО, чтоозначало для них повышение международного статуса.Как отмечает Дж. Най, недостаточно думать о силе только как «силе наддругими». Иногда наделение силой других может помочь достижению нашихсобственных целей. «Проблема силы Америки в XXI веке не в ее упадке, а внеспособности понять, что даже крупная страна не может достичь своих целей безпомощи других»223. Воздействие ФРГ «мягкой силой» в отношении стран ЦВЕсостояло как раз в том, чтобы наделить их необходимой силой и тем самым статьпривлекательной для них. Такая политика была нужна, потому что страны ЦВЕ впрошлом значительно пострадавшие от действий Германии (особенно Польша),чувствовали себя уязвимыми и не доверяли действиям сильного соседа.
Какнемецкие, так и отечественные исследователи отмечают, что ФРГ решила многиепослевоенные проблемы двусторонних отношений с государствами региона наоснове признания своей исторической ответственности, а не экономическойвыгоды224. В частности, в отношении Польши были признаны границы по Одеру Нейсе, был произведен обмен культурными объектами, вывезенными во время223224Джозеф Най. Будущее власти.; пер. с англ. В.Н.
Верченко.- Москва: АСТ, 2014 .- С. 23Baun M. Germany and Central Europe: Hegemony Re-examined. German Politics, vol. 14, n. 3/2005, pp. 371-389.105войны,атакжеГерманиявыплатиладенежныекомпенсациилицам,пострадавшим от нацистских преследований. На территории Польши былиоткрыты специализированные фонды по налаживанию немецко-польскогопримирения и культурного сотрудничества: «Примирение», «Память», «Польсконемецкое сотрудничество», «Немецкий фонд охраны памятников» и т.д. ФРГсписала Польше часть государственного долга, средства направила на поддержкудеятельности этих фондов225.
Конечно, деньги и пожертвования рассматриваютсяв качестве источников «жесткой силы»226, но, как выразился основательконцепции Дж. Най, «мягкая сила» основывается на «привлечении к общимценностям, на справедливости и чувстве долга внести вклад в достижение этихценностей». В этой связи немецкие деньги, в основном, рассматриваются какготовность внести вклад, такое моральное качество, как щедрость.К выстраиванию нового уровня отношений со странами ЦВЕ, как и другимсвоимключевымвнешнеполитическиминициативам,затрагивающимобщеевропейские интересы, Германия стремится подключать Францию иВеликобританию, чтобы не возникало ощущения, что она в одиночку решаетполитическое будущее ЕС.
Объединение политической и экономической мощитрех главных стран ЕС в решении международных проблем получило название«Евротройка». Однако в силу того, что Великобритания менее склонна кактивному участию во внешнеполитических акциях Берлина, франко-германскийтандем чаще становится проводником европейской политики. При участиифранко-германского тандема родился «Веймарский треугольник» - саммит ФРГ,Франции и Польши по вопросам вхождения последней в ЕС и НАТО.Германо-французскому сотрудничеству способствуют многие элементы«мягкой силы», причем их применение в отношении друг друга обоюдное. Как вГермании, так и во Франции присутствуют институты «мягкой силы»,направленные, в первую очередь, на молодежь, у которой нет негативной225Экономическое и культурное влияние Германии на государства Центральной и Восточной Европы в начале XXIвека: на примере Польши, Чехии и Хорватии // СтудПроект [электронный ресурс]. – Режим доступа:http://studproject.com/interrel/germanyeurope/ (дата обращения 15.12.15)226Nye Joseph S.
Soft Power. The Means to Success in World Politics. New York: Public Affairs, 2004. 206 p.106исторической памяти, связанной с прошлым этапом отношений двух стран.Одной из таких организаций является Французско-немецкое бюро молодежи(OFAJ), созданное более 50 лет тому назад и финансируемое обоимигосударствами. Проекты бюро включают программы академического обмена,распространения немецкого языка во Франции и французского в Германии,улучшения понимания культурных особенностей соседних стран227. За все времясуществования бюро в проектах обмена приняли участие 8 млн.
молодых немцеви французов228. Обе страны активно участвуют в образовательных программахдруг друга. По линии ДААД общее количество заявлений на участие впрограммах двустороннего обмена со стороны французских и немецких студентовстабильно самое высокое.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
