Диссертация (1154961), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Они играютзначительную роль в жизни общества во многих областях, все более широкоучаствуют в качестве руководителей и менеджеров государственных органов,партийных учреждений и общественных организаций.Участие женщин в парламенте и представительных органах являетсяглавным критерием, чтобы оценить роль женщин в современной политическойсистеме во Вьетнаме.
По данным исследования организации Межпарламентскогосоюза (см. таблицу № 12), доля женщин, участвующих в двух последнихпарламентских созыва Вьетнама, умеренно увеличивается с 24,4% в тринадцатомсозыве до 26,7% в четырнадцатом созыве. По сравнению с общей мировой195Women in national parliaments // Inter-Parliamentary Union (IPU) 01.01.2017. [электронныйресурс]. – Режим доступа: http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm.165тенденции к росту доли женщин в парламенте и представительных органах воВьетнаме она по-прежнему остается скромной.Тем не менее, впервые в истории парламента Вьетнама женщина сталапредседателем Национального собрания, и два из четырех вице-председателяНационального собрания на настоящий момент – это женщины: их количество вчисле вице-председателей намеренно увеличивается по сравнению с предыдущимсроком. Однако в составе постоянного комитета только 2 из 12 членовпредставляют женщины.
Из девяти комитетов Национального собрания толькоодним комитетом управляет женщина.Роль и положение женщин-депутатов в парламентских комитетах и органах восновном сосредоточены на нескольких областях: например, доля женщин вкомитете по социальным вопросам составляет 42%, в комитете по культуре,образованию и детям – 35%. В меньшей степени женщины-депутатыпредставлены в других областях: в комитете по дипломатии – 16%, по экономике– 15%, по судебной власти – 10%, по обороне и безопасности – 5%196.Согласно отчету по обеспечению гендерного равенства Национальногособрания, выполненному в июле 2016 г., доля женщин-депутатов срока 20112016 гг.
составляет 24,4%, но только 17,5% из них играет реальную роль врешении главных вопросов Национального собрания. Национальному собраниюВьетнама необходимо более серьезно работать над этой проблемой, котораянапрямую связана с повышением уровня образования и профессиональнойквалификации женщин-депутатов197.196Нгуен Т.В.Х. Участие женщин в политической системе современного Вьетнама //Политическое рассуждение. № 10, 2016 [электронный ресурс]. – Режим доступа:http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/thuc-tien/item/1540-su-tham-gia-cua-phu-nu-vao-he-thongchinh-tri-o-viet-nam-hien-nay.html.166В Таиланде существует длинная традиция отсутствия политического участияженщин в политике.
На национальном и местном уровнях женщины былилишены активного участия в общественной жизни. Женщины предлагались вкачестве дани королям, членам королевской семьи и высокопоставленнымдворянам. Даже принцессы выходили замуж, как правило, лишь для того, чтобыспособствовать межгосударственному союзу и укреплять политические связи. Всовременном Таиланде благодаря расширению доступа к образовательнымвозможностям и политической реформе женщинам удалось занять свое место втайской политике.До принятия Конституции 1997 г. женщины занимали немногочисленныеместа в парламенте Таиланда. По итогам парламентских выборов 1997 г.женщины-депутаты занимали лишь 6% мест.
Это число оставалось стабильным втечение нескольких лет, а в последние годы медленно увеличивалось. По итогампарламентских выборов 2011 г. доля женщин-депутатов составляла 15,8% (см.таблицу № 12) – это все еще небольшой процент, но он показывает, по крайнеймере, некоторый прогресс.Особенно примечательно появление в истории Таиланда первой женщиныпремьер-министра в 2011 г. Йинглак Чинавата стала 28-м премьер-министромТаиланда и в возрасте 44 лет является самым молодым премьер-министромТаиланда за более чем 60 лет.
За время правления женщины-премьер-министра вТаиланде было приложено много усилий для поощрения и повышения ролиженщин в представительных органах всех уровней. Однако все усилия женщиныпремьер-министра в области обеспечения гендерного равенства и повышенияуровня информированности о праве на участие женщин в политической жизни недостигли хороших результатов. Сама Йинглак Чинавата была низложена послеболее двух лет правления в результате военного переворота, и теперь167конституционный суд запрещает ей выезд за границу и участие в политическойдеятельности в течение 5 лет.В 2013 г. доля женщин-лидеров в политической системе на национальномуровне лишь составляла 13,8%, а в уровне местных органов – ниже 10%, чтосвидетельствует о по-прежнему скромной роли женщин в общественной жизниТаиланда, в особенности по сравнению с количеством женщин и ихобразованием.Сейчас в Таиланде действует временный парламент, члены которого былиназначены Национальным советом по вопросам мира и порядка.
После егосоздания участие женщин в деятельности государственных органов власти встране было ограничено до минимума. В действующем парламенте доля женщинсоставляет 4,9%. Таиланд занимает 181-е место среди 193 стран мира по рейтингудоли женщин участия в парламенте.По степени участия женщин в парламенте Вьетнама и Таиланда можнозаключить следующее: несмотря на то, что общество по-прежнему чтит ценностиконфуцианства, Вьетнам добился положительных результатов в продвиженииженщин в общественной жизни благодаря разработке эффективной политикигендерного равенства и развитию учебных программ правительства для женщин сцелью увеличения потенциала женщин и расширения их возможностей. ВТаиланде устаревшие взгляды на социальную позицию женщин являютсябарьером для их карьерного роста.
Женщин-лидеров часто оценивают болеестрого, чем их коллег-мужчин. Продвижение женщин может зависеть от позицииначальника (готов он или не готов к реализации положения о равноправии полов),в то время как в своей семье женщины должны выполнять домашние дела. Самиженщины считают, что они не должны занимать высокие руководящие должности– частично из-за мнения СМИ, общественного и семейного воспитания.168Таким образом, рассмотрение состояния парламентской системы воВьетнаме и Таиланде в настоящее время показывает, что система правленияиграет важную роль в современном развитии этих двух стран. Властныеструктуры и их функционирование непосредственно влияют на сущностьполитического режима, экономическое развитие и все области жизни общества,такие, как борьба с коррупцией, политические права и свободы, свобода СМИ,гендерное равенство в обеих странах.
Важно подчеркнуть, что парламентскаясистема правления в этих двух странах действительно имеет свои преимущества иопределенные ограничения.ВслучаеВьетнамаоднопартийнаясистемаимеетсвоизаметныепреимущества: она может выступать в качестве объединяющего фактора для всехсоциальных групп, гармонично сочетая их интересы, сосредотачивать ресурсы инаправлятьихнарешениенасущныхпроблем,сбольшейлегкостьюконтролировать внутренние политические конфликты.
В настоящее время врегионе Юго-Восточной Азии Вьетнам оценивается как страна с самой высокойполитической стабильностью.На сегодняшний день руководители Компартии Вьетнама и его органовгосударственной власти соблюдали определенный путь изменения страны,направляя ее по гармонизированному пути, чтобы соответствовать общейтенденции мира, обозначаемой как «интеграция и развитие». В соответствии сэтим путем партийные и государственные лидеры предприняли экономическиереформы параллельно с реформой политической системы. В стране принялирыночную экономику, проводили открытую экономику для привлеченияиностранного инвестиционного капитала, позволяли членам КПВ заниматьсябизнесом, поощряли молодые таланты к участию в руководящих структурах,продолжают открывать прямые каналы диалога с избирателями, практиковатьпроведение вотума доверия к должностным лицам центрального и местного169учреждения и т.п.
Кроме того, став членом различных организаций ООН, Вьетнамначал также активно изменять свой имидж путем создания условий длянеправительственных организаций, действующих на всей территории страны,участвовать в международных конвенциях о правах и свободах человека игендерного равенства. Достижение определенных результатов показывает, чтострана развивается по правильному пути.Одной из основных задач для современных руководителей Вьетнамаявляется создание открытого общество. Очевидно, что в настоящее время людямстановится легче иметь доступ ко всем культурам и всем информационнымканалам через интернет. Неконтролируемая «черная информация» и деятельностьбольшего количества социальных групп в социальных сетях, таких, как Facebookи Twitter,проводимая с целью свержения режима во Вьетнаме, создает огромноеполитическоеисоциальноедавлениедляправящейпартиивстране.Интеллектуальное развитие населения требует от государства соответственныхполитических реформ, чтобы дать людям больше прав, в том числе иполитические права и свободы, право избирать представителей, людям нужнаболее демократия и.
т.д. Если правящая партия и государственные лидеры неменяются,чтобыудовлетворитьпотребностилюдей,этосоздаетрискполитической нестабильности в стране с рядом крупных проблем, таких, каккоррупция, низкий уровень жизни, загрязнение окружающей среды и др.Актуальным остается вопрос: какова будет парламентская система воВьетнаме в обозримом будущем? Перспектива политического кризиса привела кпостепенномуреформированию,демократическимвыборам,нооченьмаловероятно, что это позволит оппозиционным партиям действовать свободно,поскольку однопартийный режим в стране успешно построен и получаллегитимность в течение многих лет благодаря положительным факторам.Особенно значимыми из них являются успехи экономического развития,170национальнаяобеспокоенностьконсолидация,поповодуличнаярепутацияобщественногопартийныхпорядкаилидеров,национальнойбезопасности. С точки зрения экспертов по политике региона Юго-ВосточнойАзии, на нескольких ближайших парламентских выборах во Вьетнаме никакихрезких изменений не произойдет, большинство депутатов будут являться членамипартии.
Расстановка кадров для ключевых руководящих должностей в странебыла обсуждена и согласована заранее со стороны Политбюро и секретаря ЦК.Это означает, что политическая стабильность во Вьетнаме зависит отколлективного руководства, поэтому возможность кризиса преемственностиявляется маловероятной.Вопрос о перспективах парламентской системы в Королевстве Таиланд попрежнему является спорным.
Теперь у власти в стране находятся военные –премьер-министр Прают Чан-оча пришел к власти в марте 2014 г. в результатевоенного переворота. Долгое время никто не мог точно сказать, сколькопродлится военное правление, однако после того как тайцы на конституционномреферендуме одобрили предложенный военными проект конституции (18-й смомента отмены абсолютной монархии), ясность все же не появилась.Согласно заявлениям военного правительства, парламентские выборы вТаиланде пройдут в конце 2017 г. Но существует другой вопрос – повлияют ли ихрезультаты на политический расклад в стране, и на него ответить пока весьмазатруднительно. Однако уже сейчас можно сказать, что вероятность того, чтопремьером останется Чан-оча, довольно высока, и на это есть несколько причин.Первая из них – положения 20-летнего плана развития страны, который хунтаприняла накануне конституционного референдума. В нем четко прописывается, вкаком направлении будет двигаться Таиланд; при этом, согласно плану, военныебудет продолжать оставаться ведущей силой.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
