Диссертация (1154637), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Служба на «Волге» // Красная звезда. 4 октября 2005. С.4-5.115В течение 2005-2008 гг. осуществлялась техническая доработкаСоглашения и приведение его в соответствие со складывающейся военнополитическойобстановкой,достижениямивразвитиисовременныхвооружения и военной техники, направленностью экономического развитиядвух стран.ЕРС ПВО возглавляет командующий, который назначается на этудолжность Президентом Республики Беларусь и Президентом РоссийскойФедерации по представлению министров обороны Сторон.В состав ЕРС ПВО включены: силы и средства противовоздушнойобороны ВВС и войск ПВО Вооруженных Сил Республики Беларусь, силы исредства противовоздушной обороны двух объединений Военно-воздушныхсил, а также часть сил и средств из состава Балтийского флота ВооруженныхСил Российской Федерации.В боевой состав ЕРС ПВО вошли авиационные части, значительнаягруппа зенитно-ракетных войск, части и подразделения ракетно-техническихвойск, радиоэлектронной борьбы.Задачи, решаемые ЕРС ПВО:- охрана и защита внешней границы Союзного государства ввоздушном пространстве;- контроль над соблюдением правил использования воздушногопространства Сторон в регионе;- принуждение воздушных судов, выполняющих полеты с нарушениемустановленных правил, к прекращению нарушений или пресечение такихполетов;- осуществление радиолокационного контроля и передача органаморганизации воздушного движения Сторон данных о движении воздушныхсудов и других материальных объектов в случаях, предусмотренныхправилами использования воздушного пространства Сторон, а также116оказание помощи воздушным судам в случае возникновения в полёте форсмажорных обстоятельств;-осуществление взаимодействия с войсками (силами), входящими всостав объединенной системы противовоздушной обороны государствучастников Содружества Независимых Государств.В рамках реализации положений Соглашения предусматриваласьорганизация совместной подготовки специалистов в военных высшихучебных заведениях, как Российской Федерации, так и Республики Беларусь.Немного из истории.
Вечером 13 сентября 1995 г. средствами массовойинформации по каналам Белинформа был передан текст официальногозаявления правительства Белоруссии. В нем сообщалось, что в 9 часов 41минуту дежурные силы ПВО республики обнаружили в непосредственнойблизости от государственной границы воздушный шар, летящий ввоздушномпространствеБелоруссии.176Всемеры,принятыедляустановления контакта с летательным объектом, неоднократные попыткивойти в радиоконтакт с экипажем, облет шара военным вертолетом с цельювизуальногообнаруженияпилотов,предупредительныевыстрелырезультатов не дали. В 11 часов 54 минуты в районе военного аэродрома«Осовцы» (Брестская область) и дислоцирующейся неподалеку частироссийских РВСН силами ПВО летательный аппарат был сбит.ПравительствоБелоруссии,говорилосьвзаявлении,выражаетсожаление по поводу авиационного происшествия, повлекшего за собойчеловеческие жертвы.
Распоряжением Президента Белоруссии созданаправительственнаякомиссиядлярасследованиявсехобстоятельствслучившегося. Сотрудники МВД республики, первыми прибывшие к меступадения шара в районе деревни Круглое, обнаружили в его корзине дватруппа. По их мнению, «пилоты погибли в результате множественных травм,полученных при ударе о землю». Предполагается, что они были участниками1761995 год // Википедия. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki. Дата обращения15.02.2015.117международных соревнований воздухоплавателей на кубок «Гордон беннет»и стартовали 9 сентября с территории Дании. В штабе войск ПВОБелоруссии утверждали, что информации о возможности появленияучастников соревнований в воздушном пространстве Беларуси к ним ни покаким каналам не поступало.
Совершенно очевидно, что, не смотря натрагичность ситуации, «дежурные силы и средства ПВО Белоруссии службунесут бдительно и тщательно контролируют воздушное пространствоРеспублики Беларусь и всего Содружества независимых государств назападном направлении».После трагедии с южнокорейским «Боингом», «отклонение» которогоот заданного маршрута закончилось 1 сентября 1983 г. над Сахалином177, ипосадки Матиаса Руста на Красной площади 178 ЧП в белорусском небе,повлекшее гибель двух американцев, находившееся в гондоле сбитоговоздушногошара,пожалуй,было,первымсерьезнымиспытаниемвоздушного суверенитета на постсоветском пространстве. По правилампересечения воздушных границ все летательные аппараты от воздушныхшаров до баллистических ракет должны пересекать границу по заявкам,которые даются в утвержденной форме и в утвержденные международнымправом сроки.
И не пограничники должны следить за летательнымиобъектами,асредствапротивовоздушнойобороны.Тойсамоймногострадальной ПВО, которую, если она собьет, ругают со всех сторон, несобьет – и того хуже.Главный вопрос расследования, конечно же, заключался в том, надо либыло открывать огонь? Сторонники отрицательного ответа утверждали, чтовоздушный шар никакой опасности не представлял. А если бы с нимстолкнулся самолет, да ещё и не маленький, да ещё и с туристами из тех же177КатастрофаBoeing-747подСахалином.//Режимдоступа:https://ru.wikipedia.org/wiki/Катастрофа_Boeing_747_под_Сахалином. Дата обращения20.11.2014.178Руст, Матиас.//Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Руст,_Матиас. Датаобращения 01.03.2016.118«цивилизованных» стран? Кто бы понес ответственность? Международноеправо отвечает на этот вопрос четко: тот, кто контролирует воздушноепространство.
179 А контроль, подразумевает и пересечение. И не только унас. Например, те же американцы, контролируя небо в районе своегокрейсера «Винсенпес», к тому же не у берегов США, а за тысячи миль от них– в Персидском заливе, мгновенно сбили иранский аэробус, приняв его занеприятеля. 180 При этом людей погибло больше чем на южнокорейскомсамолете. И ничего. Израильтяне сбили над Синаем заблудившийсяливийский лайнер, когда тот уже разворачивался для исправления ошибки.Причем расстреляли в светлое время суток, прочтя все надписи на борту.181ПрезидентБеларусисказал«военныедействовалиабсолютноправильно, они поступили с воздушным шаром как с обыкновеннымнарушителем границы и не должны нести какой-либо ответственности занаступившие трагические последствия».182Подписание и реализация Соглашения и создание ЕРС ПВО позволяетсущественно снизить уровень современных угроз в отношении субъектовСоюзногогосударства,противодействоватьповыситьсовременномубезопасностьмировомуитерроризму,способностьобеспечитьнеприкосновенность государственных границ в воздушном пространстве.В Минске в апреле 2001 г.
на совместном заседании коллегийминистерств России и Белоруссии был рассмотрен проект программысоздания единой системы топогеодезического обеспечения (ЕС ТГО)региональной группировки войск (сил). Высшее военное руководство двухстран обрило проект.Никифоров С. Происшествие в небе // Красная Звезда.10 декабря 1995. С. 3.Аэробус А-300 сбит крейсером США // Mil.
Press.Режим доступа:http://Flot.com/news/dayinhistory/?ELEMENT_ID=1883. Дата обращения 26.03.2015.181КатастрофаBoeng-727наСинае.//Режимдоступа:https://ru.wikipedia.org/wiki/Катастрофа_Boeing_727_на_Синае.Датаобращения05.04.2015.182Никифоров С. Происшествие в небе // Красная Звезда.10 декабря 1995. С. 3.179180119Значение этой программы, как сказал начальник топографическойслужбы главного штаба вооруженных сил Белоруссии, исключительновелико.Всовременнойвойне,какизвестно,ставкаделаетсянаиспользование высокоточного оружия. Но чтобы наносить эффективные,«точечные» авиационные, ракетные и артиллерийские удары, необходиморасполагать максимально полной и точной топогеодезической информацией.Единая система топогеодезического обеспечения как раз и позволилакомандованию региональной группировки войск иметь такую информацию.Реализация программы создания ЕС ТГО рассчитана на 2002-2005 гг.Напервомэтаперазработананормативно-правоваяинормативно-техническая база функционирования единой системы, определены ее состави структура.