Диссертация (1154637), страница 19
Текст из файла (страница 19)
1914-2014. Т. 2. С.512.Чельцов Б.С. Вопросы воздушно-космической обороны в Военной доктрине России //Военная мысль 2010. №10. С.74.164100информацией сил и средств противовоздушной обороны, как составной частиВКО. В течение 2007 г. дежурными по ПВО силами и средствами былообнаружено и проведено более 187 тыс. воздушных целей, зафиксировано 5нарушений государственной границы Российской Федерации, а так жевскрыто 15841 нарушение порядка использования воздушного пространстванашего государства отечественными и иностранными воздушными судами.В соответствии с Планом строительства Военно-воздушных сил ихорганизационная структура в указанный период вышла на оптимальныйуровень и была оптимизирована к стоящим задачам. В состав ВКС входили:однооперативно-стратегическоеобъединение,8оперативныхи5оперативно-тактических объединений (корпуса ПВО), 15 соединений и 165частей.14 октября 2006 г.
Указом Президента РФ была утвержденаГосударственная программа вооружения на 2007-2015 гг. В интересахпротивовоздушной обороны предполагалась закупка (до 2015 г.) новойтехники, в том числе: 56 дивизионов ЗРК С-400; 1 полк зенитных ракетнопушечных комплексов «Панцирь-С1»; истребители: 48 Су-35БМ, 12 Су27СМ, 4 Су-30МК2.16510 февраля 1995 г. на Алма-Атинской встрече глав государств иправительств Содружеств Независимых Государств былиподписаныдокументы о создании объединенной системы противовоздушной обороныгосударств-участников СНГ.
Строилась эта система не на пустом месте – ещёраньше рядом государств были заключены двусторонние соглашения овзаимодействии дежурных сил и средств ПВО. Типичный пример –Российская Федерация и Республика Беларусь, которые подписали такоесоглашение в феврале 1994 г. Подписано положение о порядке и механизмахтакого взаимодействия. Командующий ПВО Беларуси генерал-лейтенантКостенко В.В. высоко оценил первый год работы в режиме совместного165100-летие противовоздушной обороны России.
1914-2014. Т. 2. С.515.101патрулирования воздушного пространства. По соглашению дежурные силыи средства в случае угрозы или нарушения границы одного из государствдолжны незамедлительно оповестить об этом друг друга. Постояннопроисходитобменрадиолокационнойипланово-диспетчерскойинформацией о гражданских воздушных судах, пересекающих границуРоссии и Белоруссии по установленному коридору. То есть, оговоренные всоглашении участки неба находятся под постоянным контролем. Различныеслужбы взаимодействуют при возникновении нештатных ситуаций – когданадо оказать помощь терпящему бедствие воздушному судну, припроведении поисковых и аварийно-спасательных работ.
Памятна попыткаугона террористами самолета, выполнявшего рейс Сыктывкар-СанктПетербург-Минск. Командным пунктом ПВО России была разосланаинформация. Срочно были проведены необходимые мероприятия нааэродромах, оповещены диспетчерские службы, КГБ, МВД России иБелоруссии. Отбой дали лишь после того, как российские службы ПВОсообщили: самолет приземлился в Таллинне, угонщик задержан.Механизм взаимодействия вырабатывался совместно специалистамивойск ПВО России и Беларуси. Единая школа, единые взгляды и подходы крешению задач противовоздушной обороны способствовали быстромудостижению поставленных целей. Удалось сохранить и каналы связи междупунктами управления ПВО России и РБ.
При разработке положения стороныисходили из следующего: наши государства дружественные, братские, инашазадача–сообщаобеспечиватьохранувоздушныхрубежей.Взаимодействие выгодно нашим сторонам и экономически: информация,которой обмениваемся, стоит недешево.
Не будь этого, и Беларуси и Россиипришлось бы принимать дополнительные меры по усилению контроля завоздушным пространством.В феврале 2013 г. Президент России В.В. Путин внес на ратификацию вГосударственнуюДумусоглашениеоборганизациидействийпо102противовоздушной обороне сил государств-участников СНГ при полученииинформации о захвате или угоне воздушного судна. Внесенный главойгосударства на рассмотрение нижней палаты проект Федерального закона,как отмечается, призван обеспечить безопасное использование воздушногопространства и совместное противодействие терроризму в воздухе. Документопределяет единый механизм действий дежурных по противовоздушнойобороне сил государств-участников Объединенной системы ПВО СНГ приугрозе совершения террористического акта, захвате или угоне воздушногосудна в воздушном пространстве Содружества.
Порядок действий привозникновении подобных ситуаций прописан в положении, которое так жеявляется неотъемлемой частью соглашения. Документ, в частности,регламентируетдеятельностьоргановуправленияприполученииинформации и выявления угрозы совершения террористического акта ввоздухе, а также устанавливает порядок сбора государств-участников СНГ ипоследовательность действий выделенных в состав дежурных по ПВО сил исредств при захвате или угоне воздушного судна.Кроме того, соглашение законодательно закрепляет общий порядокприменения воздушных судов и оружия наземных и корабельных средствпротивовоздушной обороны для устранения угрозы совершения теракта.Оружие и боевая техника для уничтожения, как отмечается в пояснительнойзаписке к проекту закона, могут быть применены при условии, «что былиисчерпаны все обусловленные сложившимися обстоятельствами меры,необходимыедлязаконодательством».егопосадки,Соглашениевсоответствииноситсмеждународныйнациональнымхарактериподлежит согласованию и утверждению на национальном уровне каждого изгосударств-участников,хотяпринципиальныедоговоренностибылидостигнуты на уровне лидеров стран Содружества в сентябре 2011 года.Тогда в ходе встречи на высшем уровне в Душанбе свои подписи поддокументом поставили главы Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии,103России, Таджикистана, и Узбекистана.
Из всех государств, принимавшихучастие в создании Объединенной системы ПВО СНГ, соглашение неподписали только Туркмения и Украина.В 2014 г. бюджет Союзного государства составил 4 млрд. 872 млн.российских рублей, 18% из них, или 87 млн. 696 тыс., пошло на военнотехническоесотрудничество,правоохранительнуюдеятельностьиобеспечение безопасности Союзного государства.В августе 2001 г. прошли совместные российско-белорусские ученияпо противовоздушной обороне на полигоне Балтийского флота у мыса Таран.В маневрах приняли участие зенитные и ракетные дивизионы ПВОБалтийского флота и зенитные ракетные дивизионы войск ПВО Белоруссии.Кульминациейученийсталибоевыестрельбызенитно-ракетнымикомплексами С-300 по отражению воздушного налета с применениемкрылатых ракет.Подводя первые итоги учений на Балтфлоте, главнокомандующийКуроедов заметил, что «работать здесь есть над чем», хотя балтийцыопережают другие флоты России в темпах боевой подготовки.
Он особоподчеркнул эффективность созданного впервые в ВМФ качественно новогооперативно-стратегическогоразновидовогообъединения,включающегокорабельные силы, сухопутные и береговые войска, морскую авиацию, силыи средства ПВО.События на Балтике – первый этап совместных учений сил ПВОгосударств СНГ с боевыми стрельбами «Боевое содружество – 2001». Второйэтап состоялся на полигоне Ашулук в Астраханской области.166Одна из важнейших задач Союзного государства – обеспечение егобезопасности и поддержание обороноспособности. В связи с этим в 2009 г.двумя странами было подписано Соглашение о совместной охране внешнейгранице Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой166Киррилов А. Боевое содружество 2001 // Красная звезда.
23 августа 2001. С 4.104региональной системы (ЕРС) противовоздушной обороны РФ и РБ, котороевступило в силу 16 марта 2012 г. ЕРС ПВО СГ создана для решения задачпротивовоздушнойобороныивоздушногопространстваВосточноевропейского региона коллективной безопасности.Одна из приоритетных сфер сотрудничества двух государств – охраназападных рубежей Союза России и Белоруссии. С апреля 1995 г. белорусскиеи российские войска ПВО совместно несут боевое дежурство. Боевыерасчеты белорусских сил ПВО регулярно участвуют в совместных с Россиейкомандно-штабных учениях, выезжают на российские полигоны дляпроведения боевых пусков.
В сентябре 1998 г. на полигоне Ашулук белорусыс помощью России провели первые в истории своей армии учения с боевойстрельбой объектовой и общевойсковой ПВО. В это же время в системепротивовоздушной обороны Республики Беларусь обнажился целый рядпроблем, которые Белоруссия смогла решить только совместно с Россией.Как известно, основу тактического звена ПВО Белоруссии составлялизенитные ракетные комплексы средней дальности «Бук-1М» и зенитныепушечно-ракетные самоходные установки «Тунгуска». Большинство этихкомплексов досталось Вооруженным Силам РБ в «наследство» от СССР.Кроме того, Беларусь получила целый ряд «Буков» и «Тунгусок» в рамкахдействующего с 1993 г.