Диссертация (1154637), страница 15
Текст из файла (страница 15)
В том числеи Минтранс, Минэнерго и даже администрация Нижегородской области. Населекторном совещании, на Центральном командном пункте Генеральногоштаба, которое прошло перед заседанием Коллегии Минобороны, Верховный78главнокомандующий Президент России В.В. Путин по видеосвязи из Сочипоставил перед участниками маневров ряд задач.
Он, в частности, поручил«соответствующимминистерствамиведомствам,губернаторуНижегородской области довести до всех подчиненных и подведомственныхорганизаций указание… осуществить в учебных целях, подчеркну в учебныхцелях – никакой экстраординарной ситуации у нас нет и, надеюсь не будетникогда, но для того чтобы этого не было, нужно проводить такиетренировки, - так вот, в учебных целях провести перевод на работу в степениготовности “полная” все задействованные подразделения».121После учений «Запад 2013» в соответствии с указанием Президентапроверенывременныенормативыиспособностьсоответствующихдепартаментов к выполнению мероприятий по боевой тревоге.
Особоевнимание уделялось взаимодействию и обмену информацией междуфедеральными органами исполнительной власти и всеми задействованнымив проверке структурами. В частности, в подведомственных организациях,которые проработали выполнение мобилизационных заданий в интересахВооруженных сил и обеспечили техническое прикрытие железнодорожныхперевозокимаршрутовпродвижениявойск,атакжеобеспечилиэнергетическую безопасность и развертывание систем управления.РуководствоМинобороныРоссииподвелоитогироссийско-белорусских стратегических учений «Запад 2013», прошедших с 20 по 26сентября на пяти полигонах Союзного государства.
В военном ведомстве этиучения рассматривали как возможность «детально разобраться с проблемамиВооруженных сил и укрепления обороноспособности государства».НачальникГенштабанасовещаниируководящегосоставаВооруженных Сил России сообщил, что учения «Запад 2013» показалипроблемы технических средств связи и управления. «Состояние имеющегосяпарка командно-штабных машин и средств связи полевых пунктов121Путин намерен продолжить проверки боеготовности страны // News ru.com.Режимдоступа: http://www.newsru.com/russia/16sep2013/proverka.html. Дата обращения 4.12.2015.79управления не в полной мере удовлетворяют современным требованиям помобильности и защищенности, а также по обеспечению оперативностиуправления войсками и силами», - сказал он.122Оценка возможностей системы управления Западного военного округа«подтвердила необходимость дальнейшего обновления её техническойосновы», подчеркнул начальник Генерального штаба.123Мы часто повторяем: что, если завтра война? Учения «Запад 2013» и«Взаимодействие 2013» как раз и должны показать, что Россия, страныОДКБ и мощь наших армий её никогда не допустят.Совместные российско-белорусские батальонно-тактические учениядесантников проходили в сентябре 2014 года на полигоне «Раевский» подНовороссийском (Краснодарский край).124Участие в них принималиподразделения Сил специальных операций ВС Белоруссии и десантноштурмовой батальон 7-й гвардейской десантно-штурмовой (горной) дивизии.Таким образом, анализ изученного материала наглядноподтвердилстремление руководства России и Белоруссии предпринять реальные мерыпо укреплению Евразийской безопасности и в одностороннем порядкеограничить крупномасштабную военную деятельность на границах НАТО иСоюзного государства России и Белоруссии.122Связь с браком.
Российско-белорусские учения выявили проблемы с техническимисредствамисвязивармии//Газета.Ru.Режимдоступа:https://www.gazeta.ru/politics/2013/10/18_a_5715005.shtml. Дата обращения 25.12.2015.123Связь с браком. Российско-белорусские учения выявили проблемы с техническимисредствамисвязивармии//Газета.Ru.Режимдоступа:https://www.gazeta.ru/politics/2013/10/18_a_5715005.shtml. Дата обращения 8.11.2015.124Учения десантников РФ и Белоруссии стартовали под Новороссийском // РИАНовости. Режим доступа: https://ria.ru/defense_safety/20140903/1022582223.html. Датаобращения 18.06.2015.80Раздел 3.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПАРТНЕРСТВАРОССИИИБЕЛАРУСИПООБЕСПЕЧЕНИЮПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЧАСТИ СНГС распадом СССР практически была ликвидирована единая системапротивовоздушной обороны страны. Из состава Войск ПВО выбыло 4объединения ПВО (2-я, 8-я, 12-я и 19-я отдельные армии) с 30 соединениямипротивовоздушной обороны, имевшими в своем составе почти половинуистребительной авиации, зенитных ракетных и радиотехнических войск ирядвоенно-учебныхзаведений(Харьковскаявоенно-инженернаярадиотехническая академия ПВО, Минское ВИЗРУ, Киевское ВИТРУ,Житомирское ВУРЭ ПВО). Прекратили существование ДаугавпилскоеВВКУРЭ ПВО, Одесское и Днепропетровское высшие командные училища.По линии ПВО Сухопутных войск – под юрисдикцию Украины перешли: ВАПВО СВ им.
Маршала Советского Союза А.М. Василевского, 2 высшихвоенных зенитных ракетных училища (Киевское ВЗРУ и ПолтавскиеВЗРКУ), 39-й научно-исследовательский институт, 3 учебных центра(Богодуховский, Харьковский и Бердянский).На территории сопредельных независимых государств (бывшихсоюзных республик) оказались средства систем ракетно-космическогоотражения, имевшие прямые каналы связи с соответствующими команднымипунктами в России. В системе противоракетного нападения за пределамиРоссийской Федерации оказались пять надгоризонтальных радиотехническихузлов; в системе контроля космического пространства – один оптикоэлектронный узел контролировавший космическую обстановку в дальнейзоне (на стационарных орбитах); в системе противокосмической обороны –81стартовые подразделения. Нарушились сложившиеся системы разведки иконтроля в воздушном и космическом пространствах. 125 На территорииЛатвии стоившаяся РЛС (радиолокационная станция) «Дарьял - УМ» (попредварительному межправительственному соглашению) была взорвана,РЛС «Днепр» - была разобрана.
Позднее, по состоянию на 2000 г. РЛС типов«Днепр» и «Днестр» выработали гарантийные ресурсы эксплуатации,«Дарьял – УМ» в Красноярске демонтирована, в Мукачево не достроена.126В частности, по Красноярской РЛС еще в 1980-е гг. США обвинилиСССР, что размещение локатора в этом районе страны противоречитДоговору по противоракетной обороне и потребовали его демонтировать. Ктому времени радиолокационная станция, на которую было израсходовано220 млн. рублей, уже была создана на 90%.127На территории независимых государств остались более совершенныетипывооруженийивоеннойтехникиПВО.ПоэтомуВойскапротивовоздушной обороны оказались в более тяжелом положении, чемдругие виды Вооруженных Сил.
Большая часть оставшегося в России паркавооружений Войск ПВО требовала обновления.В сложившейся обстановке возникла необходимость создания системыпротивовоздушной обороны РФ на новой правовой основе. В соответствии сУказом резидента РФ №466 от 7 мая 1992 г. «О создании Вооруженных СилРоссийскойФедерации»началосьстроительствоВойскПВОкакнаправленынанеотъемлемой части ВС РФ.Организационно-штатныемероприятиябылисокращение воинских частей, оснащенных устаревшими образцами техникии вооружения ПВО.
Одновременно шел процесс сокращения боевого состава,снижался статус органов военного управления и численность воинскихформирований их обеспечения и охраны. В соответствии с приказом125100-летие противовоздушной обороны России. 1914-2014. Т. 2. С. 459.Красовский В.М. РКО: вехи крутого пути // Воздушно-космическая оборона. 2002. №3.С.24.127Независимое военное обозрение. 2004.
№14.12682министра обороны РФ от 10 августа 1992 г. штатная численность Войск ПВОсоставила 270 тыс. военнослужащих и 35 тыс. рабочих и служащих.128В процессе общего сокращения численности Вооруженных Силзначительномусокращениюподвергласьиорганизационно-штатнаяструктура войсковой ПВО. С целью сохранения ее боеспособности вминистерстве обороны РФ (на 11-ом Государственном полигоне (ГИП)«Эмба-5», республика Казахстан) было проведено опытно-исследовательскоеучение (ОИУ) войск «Оборона-92» (18-24 октября 1992 г.), в учениях былизадействованы ЗРК и ЗРК С-300В, «Тор – М1», «Бук – М1», «Оса – АКМ»,«Тунгуска», средства Войск ПВО и ВВС.
Основу боевого составагруппировки войск, привлеченных на ОИУ, составили войска ПВОМосковского военного округа.129На учении подтвердились заявленные боевые возможности зенитноракетныхизенитно-артиллерийскихкомплексов,находившихсянавооружении войсковой ПВО, а также высокий потенциал российской науки иоборонной промышленности. Однако экономические проблемы в стране,сложившиеся в первой половине 1990-х гг., негативно сказались на процессеразработки новых образцов вооружения и военной техники (ВВТ) для войск.В соответствии с Указом Президента РФ 1993 года № 1032сс натерритории Российской Федерации для прикрытия от возможных угроз своздушного (в первую очередь – космического) пространства былоопределенооколо1,5тыс.важнейшихобъектоввысшихзвеньевгосударственного и военного управления, экономики и инфраструктурыВооруженных Сил (49%). Из них непосредственному зенитному прикрытиюподлежало до 70%, а остальные должны были прикрываться в общей системеПВО силами истребительной авиации.
130 К началу 1990-х ее боевой состав128100-летие противовоздушной обороны России. 1914-2014. Т. 2. С. 480.Волков С.А. Войска ПВО накануне «Раскассации» // Воздушно-космическая оборона.2006 «2 (27). .26.130Там же.12983был представлен в основном самолетами четвертого поколения (Су-27П, Миг– 29, и МиГ – 31).В рамках поэтапного перехода на профессиональную армию (УказПрезидента РФ № 466 от 7 мая 1992 г., п. 4), директивой МинобороныРоссии от 11октября 1993 г. численность Войск ПВО к 1 января 1995 г.должна была составить 250 тыс. военнослужащих, а к 1 января 1996г. – 180тыс. (директива ГШ ВС РФ от 31.08. 1994 г.). 131 Это повлекло за собойзначительное сокращение общей структуры Войск ПВО. Из ранеесуществовавших 9 объединений ПВО к 1997г. осталось 4 (Московский округПВО, 3-я, 6-я, 11-я отдельные армии ПВО), а так же 6 отдельных корпусовПВО (5-й, 6-й, 9-й [ПРО], 12-й, 18-й [ККП], и 50-й).132 Предусматривалось,все подразделения соединения и частей РТВ внутри территории страныпереформировать в кадр, в северных районах Сибири и Дальнего Востока –расформировать; вдоль государственной границы России оставить толькоодну линию подразделений РТВ постоянной готовности, остальныеподразделения в 150 – км приграничной полосе содержать в сокращенномсоставе со сроками включения РЛС 20-30 минут.133Указанные мероприятия вели к снижению возможностей Войск ПВО врешении стоящих боевых задач.
В результате в 2-3 раза поднялась высотанижней границы дежурного радиолокационного поля на западном и южномнаправлении. Контроль государственной границы в воздушном пространствеосуществлялся на малых высотах (до 1 км) не более чем на 22 % еепротяженности, на средних и больших высотах – около 50%. При этомполностью был утрачен контроль в воздушном пространстве на северномнаправлении от Ямала до Чукотки, полетов воздушных судов над районамиЗападной и Восточной Сибири.131Волков С.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
