Диссертация (1154637), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Лукашенко, «настоятельнотребует принятия дополнительных мер по обеспечению безопасностигосударства, укреплению наших вооруженных сил».76По его словам,«ставится задача на 2000-2003 годы удвоить боевой потенциал белорусской76Пимошенко И.И. Проблемы восприятия белорусско-российской интеграции странамиЦентральной и Восточной Европы и странами Запада // Белорусский журналмеждународного права и международных отношений. 2000, №4. С.17-19.51армии». Причем сделано это будет не за счет увеличения ее численности, апутем повышения технической оснащенности ВС.Первые шаги в этом направлении были предприняты еще в 1998 г.Началось осуществление программы глубокой модернизации вооружения ивоенной техники войск ПВО.
С помощью России к 1999 г. модернизированооколо половины зенитно-ракетных комплексов «Оса», значительная частьЗРК С-300 и «Бук». К 2000 году планировалось «осовременить» всеимеющиеся на вооружении комплексы. Боевые возможности повышаются иза счет приобретения новой техники. В частности, прорабатывался вопрос озакупке в России такого эффективного средства борьбы с высокоточныморужием, как «ЗРК ТОР-М1».77Наряду с ПВО серьезное внимание уделялось модернизации иобновлению технического парка ВВС Белоруссии. По распоряжениюПрезидента Белоруссии закупались агрегаты, оборудование, запасные части,необходимые для восстановительного ремонта самолетов.
Поставлена задачавернуть в строй все неисправные крылатые машины.Осуществлен ряд мер по повышению боевой мощи сухопутных войск.В частности, на танках и БМП установлены созданные белорусскимиконструкторами новейшие интегрированные системы поиска и обнаруженияцелей, современные приборы прицеливания, что позволило без увеличенияимеющегося парка бронетанковой техники значительно повысить ееэффективность.Наряду с модернизацией и обновлением арсенала белорусской армиипредприняты шаги по повышению интенсивности и качества боевойподготовки войск, улучшению социальной защищенности военнослужащих.Большиенадежды,связанныесобеспечениембезопасностиБелоруссии, укреплением ее вооруженных сил, руководство республики77Пимошенко И.И.
Проблемы восприятия белорусско-российской интеграции странамиЦентральной и Восточной Европы и странами Запада // Белорусский журналмеждународного права и международных отношений. 2000, №4. С.17-19.52возлагает на сотрудничество с Россией. А.Г. Лукашенко постоянноподчеркивал: «в одиночку противостоять растущим амбициям и откровенносиловой политике США и НАТО при всем желании Белоруссия не сможет.Военный конфликт на Балканах лишний раз подтвердил жизненнуюнеобходимость тесного взаимодействия России и Белоруссии».78В целях дальнейшей интеграции Беларуси и России в военной сферерешением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 2 апреля1997 г.утвержденыобщиепринципывоенногостроительстваииспользования элементов военной инфраструктуры двух государств.79 В нихразработка и совершенствование организационно-штатной структуры исостава РГВ определены одним из основных направлений координациивоенного строительства вооруженных сил и использования элементоввоенной инфраструктуры обоих государств.Результаты исследования архивного материала показали, что основнымэлементом создаваемой системы вооруженной защиты Союзного государстваявляется региональная группировка войск (РГВ).
Важнейшими задачами наперспективу определены:-выработка совместной оборонной политики и стратегии;-унификациясистемуправленияиматериально-техническогообеспечения;-совместное использование объектов военной инфраструктуры;-совместная подготовка кадров, сохранение единой военной школы,единые подходы в подготовке мобилизационных ресурсов.Практической реализацией принимаемых совместных решений сталакомандно-штабная игра (КШИ), прошедшая в октябре 2000г. на базеАкадемии Генштаба РФ, в ходе которойотрабатывались вопросыприменения Объединенной российско-белорусской группировки войск.78В. Ковалев.
Белоруссия намерена крепить оборону // Красная звезда.30 июня 1999. С.5.Решение высшего Совета Сообщества России и Белоруссии от 2 февраля 1997 г. №5.«Об общих принципах военного строительства и использования элементов военнойинфраструктуры Белоруссии и России».7953Одновременно в Белоруссии проходили крупнейшие тактические военныеучения с боевой стрельбой, в которых были заняты около 2000военнослужащих и более 400 единиц бронетанковой, автомобильнойтехники, артиллерийских систем и комплексов ПВО.
80Результаты анализа документов свидетельствуют, что в исследуемыйпериодвсовместнойдеятельностиввоеннойсференаметиласьположительная тенденция. Вместе с тем, проведенные в 2005 г. натерритории Республики Беларусь КШУ совместно с 20 армией Московскоговоенного округа показали, что одним из основных проблемных вопросов ихподготовки является своевременная разработка правовых документов,необходимыхдляпресечениягосударственнойграницыРоссийскойФедерации войсками с вооружением и военной техникой.
В связи с этим былиздан приказ Министра обороны РФ, в котором были подведены итогисовместных военных учений Вооруженных Сил Российской Федерации сармиями зарубежных государств в 2005 г., определены задачи органамвоенного управления по подготовке и проведению различного родакомандно-штабных учений.Кроме того, в рамках Союзного государства Белоруссии и РоссииутвержденаПрограммаобеспечениясогласованноймобилизационнойподготовки на период до 2005 г., разработаны проекты программ вооружениясоюзного государства на 2001-2005 гг. и совместного оборонного заказа на2001 г.81Анализ архивного материала показал, что в 2001 г.
предполагалосьзавершить создание единой региональной системы противовоздушнойобороны Белоруссии и России в восточно-европейском регионе. В составбелорусско-российскойобороны80планировалосьрегиональнойвключитьгруппировкивойскаПВОпротивовоздушнойБелоруссии,ПВОЧернобай В.
На страже союзных границ // Во славу Родины. 27 ноября 2000. С.2.Постановление Совета Министров Союзного государства от 21 декабря 2000 №31 опрограмме Союзного государства «Обеспечение согласования мобилизационнойподготовки экономик государств-участников Союзного государства на период до 2005 г.».8154Балтийского флота и пограничные соединения ВВС России. Создаваемаягруппировка имела только оборонительный характер.Большоезначениеуделялосьфинансированиюроссийскихвоеннослужащих находящихся в Республике Беларусь. Так, 18 ноября 1993 г.вышло в свет распоряжение за подписью Председателя Совета министровРоссийской Федерации Черномырдина В.С., в котором говорилось оследующем:«Вцеляхприведенияуровняденежногодовольствиявоеннослужащих и заработной платы гражданского персонала российскихвойск, находящихся в Республике Беларусь, в соответствии с уровнемденежного довольствия военнослужащих и заработной платы гражданскогоперсонала Министерства обороны Республики Беларусь производить с 1ноября 1993 года перерасчет денежного довольствия и заработной платы,начисленных в российских рублях, на белорусские расчетные билеты скоэффициентом 1,5»82Для координации деятельности в ходе военного сотрудничества быласоздана и успешно работала совместная Коллегия министерств обороны двухстран, на которой обсуждались вопросы развития военной интеграции врамках Союзного государства.Результатыисследованиясвидетельствуют,чтоввоенномсотрудничестве наиболее успешно выполнялась программа подготовкибелорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях России.
Так, в2000 г. в военные ВУЗы РФ были направлены свыше 200 курсантов ислушателей. Обучение белорусских слушателей и курсантов наборов 2002 и2003 гг. было организовано в соответствии с совместной программой«Подготовка белорусских военнослужащих в военно-учебных заведенияхМинистерства обороны Российской Федерации». Данная программа былаутверждена постановлением Исполнительного Комитета Союза Белоруссии иРоссии от 10 июня 1998 г.
№ 2 и рассчитана на 10 лет. В соответствии с82ГА РФ Ф.10200, О.4, Д.6051, Л.1.55программой подготовки курсантов завершилась в 2004 г., а слушателей – в2007 г. В итоге, в исследуемый период в процессе военного сотрудничества с1998г. в ВУЗах МО РФ подготовлено 710 белорусских военнослужащих.На основании постановления Правительства Российской Федерации от23 декабря 2004 г. №832 «О льготном обучении национальных кадров итехническогоперсоналаиностранныхгосударстввобразовательныхучреждениях высшего, среднего и дополнительного профессиональногообразования и учреждениях повышения квалификации (переподготовкиспециалистов) Министерства обороны Российской Федерации» 2 июня2006 г.