Диссертация (1154637), страница 18
Текст из файла (страница 18)
был сформирован новый вид ВооруженныхСил–Военно-воздушныеглавнокомандующегоВВСсилы.былаРанеес1возложенамарта1998г.,ответственностьназапротивовоздушную оборону страны.Это потребовало глубоких структурных изменений, как в организациисистемы управления, так и создаваемых группировках войск. При этомруководство было обязано обеспечить поддержание устойчивого управления153154100-летие противовоздушной обороны России. 1914-2014. Т. 2. С.488.100-летие противовоздушной обороны России. 1914-2014. Т.
2. С.488.95войсками,централизованноеорганизационныхруководствомероприятий,имивозможностейприпроведениисистемыуправления,сохранение боевого потенциала войск и сил, формирование их новыхинтеграционных качеств, способствующих более эффективному решениюоперативных и боевых задач мирного и военного времени.155Летом 1998 г.
Президентом Российской Федерации были утверждены«Основы (концепция) государственной политики Российской Федерации повоенномустроительствунапериоддо2005г.»,156определившейпринципиальные положения политики Российской Федерации по военномустроительству на ближайшую перспективу. Параллельно с этим началасьпрактическая реализация мер по оптимизации структуры, состава ичисленности Вооруженных Сил, сокращению избыточных и дублирующихструктур, в том числе в составе ВВС. Основной целью их строительства до2005 г. было определено преобразование ВВС в качественно новый видВооруженных Сил, имеющий рациональную структуру и сбалансированныйбоевой состав, оснащенный современной техникой и вооружением,способный решать задачив различных видах военных конфликтов сприменением как обычного, так и ядерного оружия.К началу XXI столетия организационно-штатная структура Военновоздушных сил не претерпела особых изменений, за исключениемнаращивания сил ВВС на Северном Кавказе.
На декабрь 2000 г. авиационныйпарк составлял 5087 самолетов и вертолетов (35 типов и 85 модификаций).Дальнейшее строительство организационно-штатной структуры ВВСосуществлялось в соответствии с утвержденным в январе 2001 г.Президентом РФ «Планом строительства и развития Вооруженных Сил на2001 – 2005 гг.». В этой связи основные усилия были направлены на155Синицин В.П. Военно-воздушные силы: итоги преобразования и направления развития// Военная мысль. 1999. №1.
С.8.156Военная реформа Российской Армии. Информационно-аналитические материалыГосударственной Думы России. Режим доступа: http://iam.duma.gov.ru/node/8/4598/16140.Дата обращения 16.06.2016.96поддержаниебоевойсовершенствованиеготовностиихчастейорганизационнойисоединенийструктуры;ВВС;обеспечениеспособности решать задачи по обеспечению агрессии в локальной войне наосновныхстратегическихнаправлениях,атакжеготовностикобстановкивразвертыванию для решения задач в региональной войне.Вусловияхобострениявоенно-политическойЦентрально-Азиатском регионе, связанного с попытками Афганистана,контролируемого мусульманским движением «Талибан», распространитьсвое влияние на бывшие республики Советского Союза, потребовалосьусиление воздушной группировки ВВС РФ на южном стратегическомнаправлении в составе сил общего назначения.В сентябре 2003 г.
Россия заключила договор с Киргизией оразмещении в Канте (20 км восточнее г. Бишкека) авиационногоподразделения в рамках Коллективных Сил быстрого развертыванияОрганизации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).Несмотря на принимаемые меры, заметно снизились возможности ВВСпо охране воздушных границ государства и организации противовоздушнойобороны важнейших стратегических объектов страны. Определенная частьтерриторииРоссийскойФедерацииоказаласьвнеконтролярадиотехнических частей ВВС.
При этом состав дежурных частей ПВО былсокращен до минимума. Тем не менее, только за 9 месяцев 2003 г. былообнаружено и проведено 109747 воздушных целей, в том числе 58206иностранных самолетов (из них 615 боевых), 267 самолетов разведчиков,вскрыто 40случаев нарушенияпорядкаиспользованиявоздушногопространства и 14 нарушений государственной границы РоссийскойФедерации.157В те же годы начался процесс по восстановлению сплошногорадиолокационного поля над территорией страны. Начали осуществляться157100-летие противовоздушной обороны России. 1914-2014. Т.
2. С.508.97поставки новых радиолокационных станций, в том числе загоризонтных инадгоризонтных, станций «дежурного режима». В период 2005-2010 гг.осуществленазакупкановыхимодернизированныхкомплексоврадиолокации и до 80 средств автоматизации.1581 февраля 2003 г. Президентом РФ были утверждены «ОсновыгосударственнойРоссийскойполитикиФедерациинавобластипериоддопротивовоздушной2010г.инаобороныближайшуюперспективу»,159 в которых противовоздушная оборона страны определяласькаксоставнойкомпонентсистемывоздушно-космическойобороныРоссийской Федерации.В документе определялись государственные интересы в области ПВО(включая интересы стран – участниц СНГ) и ее основа, а также главные цели,основные принципы, задачи и приоритетные направления государственнойполитики в области противовоздушной обороны.Позднее, в соответствии с Указом Президента РФ от 30 июня 2006 г.№ 673,былопределенпереченьважнейшихобъектовРоссийскойФедерации, подлежащих прикрытию войсками и силами противовоздушнойобороны.К этому периоду фактически удалось в рамках объединенной системыПВО СНГ возродить противовоздушную оборону Армении, Таджикистана иКиргизии.
Усилиями правительства, министерства обороны, командованияВВС и войск ПВО Республики Беларусь удалось сохранить и успешноразвить систему противовоздушной обороны этой страны, превратившуюся ксередине 2000-х гг. в одну из самых мощных в Европе.160158100-летие противовоздушной обороны России. 1914-2014. Т. 2. С. 508.Основы государственной политики Российской Федерации по военному строительствуна период до 2010 года // Некоммерческое партнерство «Научно-информационноеАгентство«НаследиеОтечества».Режимдоступа:http://old.nasledie.ru/vlact/5_3/article.php?art=7. Дата обращения 14.08.2015.160Шилов Е.
Будущее за региональными системами ПВО.21 февраля2007 г.//Содружествоавиационных экспертов. Режим доступа: http://www.aex.ru/fdocs/1/2007/2/21/9826/. Датаобращения 26.032014.15998В рамках ОС ПВО было организовано совместное несение боевогодежурства войсками противовоздушной обороны по охране внешних границгосударств – участников Содружества с привлечением командных пунктов,зенитныхракетныхирадиотехническихподразделений,экипажейистребителей и боевых вертолетов.Важнейшим направлением практической деятельности в становлении исовершенствовании ОС ПВО стало проведение совместных мероприятийоперативной и боевой подготовки.
Были проведены 22 командно-штабныетренировки, в ходе которых отрабатывались вопросы взаимодействияорганов управления и дежурных по ПВО сил.В период 1998-2005 гг. проведено 6 учений, к которым привлекалисьсвыше 70 зенитных ракетных дивизионов различных модификаций, около 60экипажей истребительной, штурмовой и бомбардировочной авиации, 14подразделений радиотехнических войск.161По линии военно-технического сотрудничества войскам ПВО Армениибыло поставлено два зенитных ракетных комплекса С – 300В. Еще два ЗРК С– 300ПС поставлены войскам ВВС и ПВО Белоруссии.
В течении 2004-2006гг. в ВУЗах минобороны России было подготовлено более 600 специалистовдля противовоздушной обороны государств Содружества.162В апреле 2007 г. постановлением Правительства РФ на вооружениеВоенно-воздушных сил (с постановкой на боевое дежурство) была принятазенитная ракетная система большой дальности С-400 «Триумф» (новогопоколения). Она предназначена для поражения всех современных иперспективных средств воздушно-космического нападения. Каждая ЗРКспособна одновременно вести обстрел до 36 целей с наведением на них до 72зенитных ракет. Комплекс может поражать аэродинамические цели на161Шилов Е.
Будущее за региональными системами ПВО.21 февраля2007 г.//Содружествоавиационных экспертов. Режим доступа: http://www.aex.ru/fdocs/1/2007/2/21/9826/. Датаобращения 5.11.2014.162Там же.99дальности до 400 км, тактические баллистические цели, летящие соскоростью до 4,8 км/с, - на дальности до 60 км.При этом дальняя граница зоны обнаружения цели ЗРК составляет600 км, зенитные управляемые ракеты в состоянии поражать низколетящиецели на высоте от 5 м (для сравнения – американский «Пэтриот» - лишь навысотах не менее 60 м).163Учитываяреалииобстановкивмире,анализстратегическойобстановки и военно-технических угроз, военно-политическим руководствомстраныбылапринята«Концепциявоздушно-космическойобороныгосударства» (2006 г.) она представляла собой систему официальныхвзглядов военно-политического, экономического и иного характера пообеспечению вооруженной защиты Российской Федерации от нападения извоздушного пространства, из космоса и через космос, и являлась базовымдокументом для разработки (уточнения) концепций, системных проектов,планов строительства и развития видов (родов войск) Вооруженных сил РФ вчасти, касающейся ВКО (ПВО) страны, а так же тактико-техническихтребованийкперспективнымсредствам,комплексамисистемамвооруженного противоборства в воздушно-космической сфере.Концепцияпредполагалаиспользоватьсмаксимальнойэффективностью имевшийся потенциал всех войск, сил и средств, в первуюочередьпротивовоздушнойиракетно-космическойобороны,путеминтеграции их элементов, создание и развитие воздушно-космическойобороныРоссийскойцентрализованногоФедерацииуправлениякаквсемиединойсиламисистемыинаосновесредствами.Всемиресурсами, привлекаемыми к решению задач ВКО.164Большоеуделялось163вниманиеорганизациивсистемевоздушно-космическойрадиолокационнойразведкииобороныобеспечению100-летие противовоздушной обороны России.