Диссертация (1154631), страница 12
Текст из файла (страница 12)
В этойсвязи страны – ведущие производители нефти, особенно члены ОПЕК,по своему желанию увеличивают или сокращают объем поставок«черного золота», нанося в отдельные периоды серьезный ущерб116Ся Ишань. Чжунго нэнъюань синши цзи ци фачжань чжаньлюэ (Ситуация в энергетике Китая истратегия ее развития) // Жэньминь жибао. 1 февраля 2004 г.117Там же.59крупным импортерам, и среди них Китаю, ставя их в зависимоеположение;крайне неравномерное распределение запасов нефти, требующееот Китая проведения соответствующей политики в каждом регионе, скоторым он имеет отношения энергетического партнерства;рост политической нестабильности во всем мире и особенно врайонах нефтедобычи, на которые ориентированы Китайская НароднаяРеспублика и другие страны-импортёры нефти;внутренние проблемы Китая, в частности, слишком быстрый ростэкономики страны, требующий импорта больших объемов нефти,который стал одной из причин изменения соотношения спроса ипредложениянамировомрынке.Недавновозникшаятеория«китайской угрозы» связана не только с военно-политическими иэкономическими аспектами, но и отчасти с нефтяной политикойКитая118.На наш взгляд, целесообразно подробнее остановиться на тезисе о«китайской угрозе» и ее реальности для России.
Как представляется,распространением разного рода мифов о том, что рост экономической мощиКитая, его мирный подъем и модернизация, в частности, укреплениеоборонной мощи страны представляют угрозу для соседних государств, в томчисле и России, целенаправленно занимаются определенные силы на Западе,которые стремятся посеять недоверие между Москвой и Пекином. Какотмечает авторитетный российский китаевед М.Л.
Титаренко, «такого родарассуждения не имеют серьезных подтверждений, никоим образом невытекают из долговременных планов развития Китая, ибо решениеграндиозных задач подъема благосостояния народа, модернизации всехсторон118жизнистраныдиктуетнеобходимостьсохранениямирнойДо Минь Као. Проблемы энергетической безопасности и охраны окружающей среды в Китае впервое двадцатилетие XXI века // Китай в начале XXI века. – М.: ИД «ФОРУМ», 2011. – С. 218 – 219.60обстановки,развитияиуглублениядобрососедскихотношенийисотрудничества со всеми странами, в первую очередь соседними»119.Несмотрянаперечисленныетрудности,существуетирядблагоприятных условий для проведения Китаем курса «выхода вовне»:высокая степень единства китайского руководства, особенномежду властными структурами и энергетическими ведомствами;определениеполитическогострояКитайскойНароднойРеспублики как социалистического при ее включении в числобыстроразвивающихся стран.
При этом Китай выступает для странЮго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки модельюэкономического развития;динамичный экономический рост Китая, дающий возможностьмногим развивающимся странам, особенно богатым углеводородами,сотрудничать с ним на взаимовыгодной основе120.По мнению главы Cambridge Energy Research Associates (CERA)Дэниела Ергина, «Китай стал одним из решающих и непредсказуемыхигроков на мировом нефтяном рынке, так как быстро растущая экономикастраны демонстрирует резкие колебания спроса на нефть»121.По прогнозам МЭА, до 2030 г. на КНР будет приходиться более 20%мирового прироста потребления нефти122. При этом собственные нефтяныезапасы Китая быстро истощаются, и для поддержания устойчивых темповэкономического роста ему приходится все больше полагаться на импорт119Титаренко М.Л.
Россия и Китай: стратегическое партнерство и вызовы времени. – М.: ИД«ФОРУМ», 2014. – С. 5.120До Минь Као. Проблемы энергетической безопасности и охраны окружающей среды в Китае впервое двадцатилетие XXI века // Китай в начале XXI века. – М.: ИД «ФОРУМ», 2011. – С. 219 – 220.121Белова М. К росту не готовы. Нефтедобывающие страны не могут увеличить поставки намировой рынок. И Россия не поможет // Политический журнал. – № 24 (27). – 12 июля 2004 г.(http://www.politjournal.ru/preview.php?action=Articles&dirid=67&tek=1548&issue=41)122Томберг И. Энергодиалог Россия – Китай: новые тенденции // Аналитические запискиРоссийской государственной радиовещательной компании «Голос России».
– М.: «ГЛОССА-ПРЕСС», 2006.– С. 20-21.61«черного золота». И здесь сотрудничество с Россией, по признаниюкитайской стороны, имеет благоприятные перспективы.Что касается газовой сферы, то, по прогнозам экспертов, Китай вскором времени станет одним из крупнейших мировых потребителей ипокупателей газа123. В настоящее время разработка и ввод в эксплуатациюгазовых месторождений рассматривается китайским правительством какнеотъемлемая часть политики в сфере развития энергетического сектора, и вближайшие 10 лет Китайская Народная Республика намерена добитьсявозрастания удельного веса природного газа в структуре энергоресурсов иуменьшения доли угля в ней.
Потребление природного газа в период до 2020г. планируется увеличить в большей степени за счёт внутренних источников,а также частично за счёт импорта голубого топлива124.Возвращаяськвопросувозможности«сланцевойреволюции»,необходимо отметить, что для Китая, по оценкам ряда экспертов, развитиесферы добычи сланцевых ресурсов будет способствовать (Приложение 5):– повышению уровня энергетической безопасности и стабильностипоставок энергоресурсов;– сокращению импорта энергоресурсов из-за рубежа;– снижению выбросов углерода в атмосферу за счет сокращения долиугля в качестве первичных энергоресурсов;– развитию широкомасштабной добычи сланцевого газа в отдаленныхпровинциях Китая125.ПоданнымминистерстваприродныхресурсовКНР,ресурсысланцевого газа в стране составляют 134,4 трлн кубометров, из нихтехнически доступные – 36,1 трлн кубометров, или около 20% от мировыхзапасов. По этому показателю Китай занимает первое место в мире, опережая123Там же.
– С. 35.Пермякова Е.В. Указ. соч. – С. 107.125Скрябина М.С. Перспективы «сланцевой революции» и проблемы энергетики Китая // ВестникМГИМО-Университета. – 2013. – №1(28). – С. 120.12462США, Аргентину, Мексику и ЮАР126. По расчетам, потенциальные запасысланцевого газа Китая могут обеспечить страну данным видом топлива на200 лет127.В связи с этим 5 марта 2012 г., на пятой сессии XI съездаВсекитайскогособраниянародныхпредставителей(ВСНП),премьерГоссовета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао заявил о том, чторазведка сланцевого газа является одним из приоритетных направленийэнергетической политики страны128.
Кроме того, в плане развития энергетикина двенадцатую пятилетку задача ускорения развития отрасли сланцевогогаза выделена отдельно в первом пункте, посвященном разведке и добычевнутренних запасов энергоресурсов129.16 марта 2012 г. Государственное энергетическое управление Китаяопубликовало «План развития отрасли сланцевого газа (2011 – 2015 гг.)», всоответствии с которым к 2015 г. добыча сланцевого газа в КНР должнасоставить 6,5 млрд кубометров. Согласно плану, в течение ближайшихчетырех лет «будут разведаны 600 млрд кубометров сланцевых пород и200 млрд кубометров технически доступных ресурсов сланцевого газа. Будутсозданы 19 районов добычи». На пресс-конференции по случаю публикациидоклада представители энергетического ведомства также отметили, что к2020 г.
возможный объем добычи составит 60 – 100 млрд кубометров130.126Мирнапороге«сланцевойреволюции».19сентября2012г.(http://www.kitaichina.com/se/txt/2012-09/19/ content_484011.htm)127Логинов Е.Л., Логинов А.Е. Сланцевый газ – инструмент геоэнергетического манипулированиямировой экономикой // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2012. – № 31.
– С. 44.128Гуовуюань цюньгли Вэньцзиабао цаи рэнь дахуи шаньцюо чжэньгфу гонгцюо баогао (шилю)(Запись рабочего доклада о работе правительства премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао на сессии ВСНП)(http://www.chinanews.com/gn/2012/03-05/3718461_5.shtml)129Вэнь Цзябао открыл заседание Госсовета, на котором обсуждалось принятие плана развитияэнергетикина12-юпятилетку//ЖэньминьЖибао.25октября2012г.(http://politics.people.com.cn/n/2012/1025/c1024-19377787.html)130Госэнергоуправление: в 2015 г.
добыча сланцевого газа в Китае составит 6,5 млрд кубометров //Жэньминь Жибао. 16 марта 2012 г. (http://energy.people.com.cn/GB/17409702.html)63В 2012 г. в Китае было извлечено 30 млн кубометров сланцевого газа, ав 2013 г. уже 200 млн кубометров131. Таким образом, за год КНР увеличилапроизводство газа из нетрадиционных источников почти в семь (!) раз.Китай, вероятно, уже к 2025 г. войдет в тройку крупнейших производителейгаза наряду с Россией и США.Тем не менее, при разработке месторождений сланцевого газа Китайсталкивается с рядом проблем. По сравнению с США, залежи сланцевогогаза Китая расположены в гористой местности под землей на глубине от 1500до 4000 м (в США на глубине 800 – 2600 м).
Таким образом, это делаетдоступ к залежам более затрудненным и дорогим. Применяемые в СШАтехнологии гидравлического разрыва пласта (ГРП) и горизонтальногобурения не всегда подходят для Китая. Еще одной сложностью являетсянехватка готовой инфраструктуры132. Кроме того, с экологической точкизрения технологии ГРП приводят к отравлению грунтовых вод.
Для Китая,испытывающего острую нехватку пресной воды, особенно в северныхпровинциях, подобные технологии неприемлемы133.Как отмечают исследователи Е.Л. Логинов и А.Е. Логинов, можнотакже отметить общие факторы, осложняющие экспансию сланцевого газа вмировой экономике.Во-первых, это необходимость значительных начальных инвестиций.«Во многих странах имеются большие – потенциальные – запасы сланцевогогаза, но его добыча требует значительных инвестиций в добывающую итранспортную инфраструктуру, а также подготовку квалифицированногоперсонала, которого в этих странах нет.
Поэтому себестоимость добычи и,как следствие, цена сланцевого газа в разных странах могут оказаться оченьразными и практически во всех странах значительно выше, чем в США. В то131Галеева А.Р., Газизова О.В. Сланцевый газ: революция на мировом сырьевом рынке // ВестникКазанского технологического университета. – 2014. – №12. – Т. 17. – С. 158.132Там же.133Оганесян А. США – Китай: новые очертания энергополитики // Международная жизнь. – Май2013.