Диссертация (1154622), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Эксперты А.Л. Арефьев иФ.Э. Шереги в своей книге «Иностранные студенты в российских вузах» одной изпричин резкого снижения экспорта российского образования считают прекращениедействия экономических и политических проектов, осуществляемых СССР виностранных государствах – союзниках по идеологическому лагерю137. К тому же,объективно это было связано и с тем, что после распада СССР Россия стала заметноотставать в своем научно-технологическом развитии от США и ряда европейскихстран. В книге «Научная политика: глобальный контекст и российская практика»136Арефьев А.Л., Шереги Ф.Э. Иностранные студенты в российских вузах. М.: Центр социологических исследований,2014.
– С.9.137Там же. С.13.51авторы считают, что такое отставание было связано с тем, что с конца 1980-х гг.началось замедление роста численности занятых в науке, а затем и их заметноесокращение. В 1990 г. количество сотрудников, занимавшихся ИР (исследованиямии разработками), сократилось на 12%, в 1991 г. их число уменьшилось еще на 14%138.К тому же, это сопровождалось кризисом бюджетного финансирования науки в1990-е гг.139Этобезусловнооказалонегативноевлияниенароссийско-китайскийобразовательный обмен. Поэтому российско-китайское сотрудничество в областиобразования в 90-е годы XX века переживало не лучшие времена. На это указываеткрайне низкое количество российских студентов, преподавателей и исследователей,проходящих обучение в Китае в этот период. Так, например, в 1993/1994 гг.российских студентов в Китае насчитывалось 214 человек140, в 1999 году их числоувеличилосьлишьдо609человек.В90-егодыКитайзанимал9-е место среди стран, в которые направлялись российские граждане для полученияобразования.
Подавляющее большинство россиян (более 10 тыс. человек, илипорядка 80%) выбирало вузы 4-х государств: США, Германии, Франции иВеликобритании. При том, что общее количество выходцев из России, проходившихобучение за рубежом в середине 90-х гг., составляло примерно 13 тысяч человек141.Как видно из статистики, Россия демонстрировала крайне низкий уровеньприсутствия на образовательном рынке КНР. Это говорит о том, что интерес кизучению, прежде всего, китайского языка среди российской молодежи был крайненизок. Многие эксперты позднее писали о том, что российское руководство неоценило должным образом потенциал китайского рынка образовательных услуг.138Гохберг Л.М., Заиченко С.А., Китова Г.А., Кузнецова Т.Е. Научная политика: глобальный контекст и российскаяпрактика. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2011.
- С.112.139Там же. С.116.140Леденева Л.И. Не потеряет ли Россия своих Платонов и Невтонов? // «Мир России», т. XII. М.: Высшая школаэкономики, 2003, № 2. - С.166.141Леденева Л.И. Не потеряет ли Россия своих Платонов и Невтонов? // «Мир России», т. XII. М.: Высшая школаэкономики, 2003, № 2. - С.165.52В отношении привлекательности российских образовательных услуг длякитайских граждан ситуация была следующая. В 1995 году порядка 1 300 китайскихграждан стажировались в России, среди них 416 человек были командированы загосударственный счет, более 300 студентов попали на стажировку по межвузовскомуобмену и более 600 человек проходили обучение на коммерческой основе 142 .Образовательные рынки таких стран, как США, Австралия, Япония, Великобританияи ряд других европейских стран были более привлекательными для китайскихграждан.
Так, в том же 1995 году в Австралии стажировались почти 40 000 гражданКНР143, в США в 1995/1996 учебном году обучались 39 613 китайских студентов144, вЯпонии 24 026145, в Англии 2 746 человек146.С началом XXI тысячелетия наступил третий период развития взаимодействиядвух государств в области образования на современном этапе. Его хронологическиерамки связаны с созданием в 2000 г. Российско-Китайской межправительственнойКомиссии по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения испорта(в2007г.переименованавРоссийско-Китайскуюкомиссиюпогуманитарному сотрудничеству) и подкомиссии по сотрудничеству в областиобразования 147 .
Благодаря их учреждению, были заложены качественно новыеорганизационные основы двустороннего взаимодействия в области образования.Следующим ключевым событием указанного периода стало подписание в июле 2001года исторически важного документа «Договора о добрососедстве, дружбе исотрудничестве».Данныйдоговорсимволизировалначалоновогоэтапа142История обучения китайских студентов за рубежом (中国人留学史: 全 2 册) / Под ред. Чжан Кайюань, Юй Цзыся(章开沅,余子侠主编).- Издательство Академии общественных наук Китая (北京: 社会科学文献出版社),2013. – С.807.143Там же. С. 738.144Там же.
С. 687.145Там же. С. 656.146Там же. С. 637.147Дополнительный протокол к Соглашению между Правительством РФ и Правительством КНР о создании иорганизационных основах механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая от 27 июня 1997 года //Сборник российско-китайских документов. 1999-2007 гг. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2007. – С. 123-125. С.123-124 !53взаимоотношениймеждудвумягосударствами.Российско-китайскоесотрудничество в разных областях стало активизироваться и демонстрироватьвысокие темпы роста.
Так, например, в период с 2000 по 2010 гг. объем торговлимежду государствами увеличился более чем в 10 раз, при этом, в 2011 г. этотпоказатель вырос более чем в 15 раз по сравнению с предыдущим годом148.Выбор хронологических границ третьего периода также связан с тем, что в2006 г. было подписано «Соглашение между Министерством образования и наукиРоссийской Федерации и Министерством образования Китайской НароднойРеспублики о сотрудничестве в области образования», в котором устанавливалисьединые правила осуществления образовательных обменов на разных уровнях. С 2006г. Россией и Китаем был запущен целый ряд проектов, направленных на укреплениедвустороннего образовательного сотрудничества: Национальные годы (Год России вКитае (2006 г.) и Год Китая в России (2007 г.)) и Годы национальных языков (Годрусского языка в Китае (2008 г.) и Год китайского языка в России (2009 г.))149;открытие Русских центров и Кабинетов фонда «Русский мир» в Китае и Институтови Классов Конфуция на территории России и др.150Стоит отметить, чтоинициаторами и исполнителями мероприятий культурно-гуманитарного характерастали целый ряд организаций, как правительственных, так и общественных.
Преждевсего, следует выделить деятельность межправительственной Российско-Китайскойкомиссии по гуманитарному сотрудничеству, ряда профильных министерств,посольства Российской Федерации в КНР и посольства Китая в России, РоссийскоКитайского Комитета дружбы, мира и развития, Обществ российско-китайской икитайско-российской дружбы.148Выступление заместителя директора Института Дальнего Востока РАН проф. А.В.Островского на заседанииОбщества Российско-Китайской Дружбы по случаю 63-летия образования (от 26.09.2012 г.).
[Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.ifes-ras.ru/publications/online/589-63-goda-kitajskoj-narodnoj-respublike (дата обращения:20.10.2015)149Федякина А. Репортаж двумя перьями. В Москве стартовал Год перекрестных обменов между СМИ РФ и КНР //Российская газета – Федеральный выпуск № 6881 (13). [Электронный ресурс].
Режим доступа:https://rg.ru/2016/01/22/god-site-anons.html (дата обращения: 08.09.2016)150Куликова Г.В. Россия – Китай: Народная дипломатия / Г.В.Куликова. – М.: ИД «Форум», 2012. – C. 215-423.54Быстрымитемпамисталрастиакадемическийобменмеждудвумягосударствами. Если в 2000 г. 6 700 граждан Китая получали образование вроссийских учебных заведениях, то в 2009 г. их численность превысила 17 000человек151. Количество российских студентов в КНР также стало заметно расти. В2000 г.
их численность составляла 900 человек, а в 2009 г. - 8,9 тысяч152.В течение четвертого периода началась активная практическая реализациянормативных и организационных решений. В указанный период были созданыпервыесовместныеобразовательныеструктурыиобъединения,какнадвусторонней, так и на многосторонней основе. Среди которых УниверситетШанхайской организации сотрудничества 153 и Сетевой университет БРИКС 154 ,Российско-Китайский институт155 и Российско-Китайский транспортный институт156,были основаны шесть межвузовских ассоциаций (Ассоциация техническихуниверситетов России и Китая, Российско-китайская ассоциация экономическихуниверситетов, Российско-Китайский Союз высших педагогических учебныхзаведений, Российско-Китайская Ассоциация художественных университетов иРоссийско-Китайская Ассоциация медицинских университетов, Ассоциация вузовДальнего Востока и Сибири Российской Федерации и Северо-Восточных регионовКитайской Народной Республики 157 ).
Помимо этого, российской и китайской151Арефьев А.Л. Китайские студенты в России // Высшее образование в России. – 2010. - №12. – С.54-66.Арефьев А.Л. Российские студенты в китайских вузах / А.Л. Арефьев // Высшее образование в России. – 2009.
- №5. – С. 121.153Университет Шанхайской организации сотрудничества // Официальный сайт Университета ШОС. [Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://uni-sco.ru/country/0/country_0.html (дата обращения: 09.02.2015)154Принято решение о создании Лиги университетов и Сетевого университета БРИКС // Официальный сайтМинистерства образования и науки Российской Федерации.