Диссертация (1154619), страница 32
Текст из файла (страница 32)
– 09.10.2016.141пяти лет (40% от всего внутреннего потребления)275, а также имеющуюсяфинансовую и энергетическую зависимость Египта от Саудовской Аравии, Каирне стремится отказываться от свой позиции по Сирии и сотрудничеству с Россией,а наоборот пытается сбалансировать свою зависимость от КСА сближением с ней.Уже после ответных действий Саудовской Аравии, руководитель Службынациональной безопасности Сирии Али Мамлюк посетил с визитом г.
Каир, гдевстретился с руководителем Службы общей разведки Египта Халедом Фаузи. Входе их встречи были обсуждены вопросы согласования политических позициймежду странами и достигнута договоренность об усилении совместных действийпо борьбе с терроризмом. Египет на фоне охлаждения отношений с СаудовскойАравией стремится показать свою независимость, в том числе ища поддержку уМосквы, поскольку военная безопасность Египта, во многом зависит от России,как важного поставщика военной техники в Египет.
Вмешательство России всирийский кризис означает не только демонстрацию боевых возможностейроссийской армии, но служит укреплением российской позиции в регионеБлижнего Востока, а также повышением ее влияния на мировую политику вцелом. После распада Советского Союза в ближневосточном регионе Россия, хотяи продолжала вести сотрудничество со странами региона как правопреемникСССР, но российское военное присутствие в них было очень ограниченнымвплоть до настоящего времени.
На текущий момент, военное присутствие Россииограничивается лишь Сирией, но, по мнению египетских военных экспертов,создание российской военно-морской базы в сирийском Тартусе, усилитпотенциал России в борьбе с терроризмом и может сыграть важную роль в борьбес ним не только в самой Сирии, но и других ближневосточных странах, таких какАлжир, Ливия и Египет, не готовые к проявлению новых форм терроризма,связанных с образованием новых квазигосударств.В самом Египте довольно остро стоит проблема активности террористов наСинайском полуострове, а причастность местного филиала «Исламскогогосударства» к теракту российского самолета показала необходимость в тесном275Бегство Египта// Коммерсантъ [Электронный ресурс]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/3156719 – 12.11.2016.142сотрудничестве с Россией в борьбе с террористическими формированиями, чемупослужили совместные российско-египетские антитеррористические учения.
Входе учений «Мост дружбы – 2015» и «Защитники дружбы – 2016», принялиучастие более 500 военнослужащих обеих стран, были отработаны различныезадания на местности и борьба с уловными террористами. В 2016 году впервые вАфрике было проведено международное учение десантных подразделений Россиии Египта. Министр обороны России С. Шойгу отметил, что совместные ученияявляются одним из значимых видов военного сотрудничества, а также чтоминистерства«нацеленынадальнейшееразвитиеотношениймеждувооруженными силами России и Египта по всем направлениям в интересахподдержания безопасности наших стран»276.На втором заседании «Совместной российско-египетской комиссии повоенно-техническому сотрудничеству» Министр обороны России С.
Шойгу такжеподчеркнул, что Россия оказывает всестороннюю поддержку Египту в борьбе стерроризмом включая стабилизацию ситуации на Синайском полуострове ивыразил уверенность «что нейтрализация действующих как на полуострове, так ина всей территории Египта экстремистских и террористических группировокотвечает интересам не только египтян, но и жителей всех стран региона».
Но,несмотря на проводимые контртеррористические меры, до полного контроляруководства Египта над ситуацией на севере Синайского полуострова еще далеко.Египту предстоит не только вести вооруженную борьбу с террористическимигруппами, но и налаживать экономическую ситуацию в регионе и контакты сключевыми бедуинскими кланами.Подходы официального Египта и России едины во взглядах на радикальныйислам и его проявления, страны выступают против «зеленого интернационала» –военно-политического объединения, нацеленного на передел власти в исламскоммире, стремящегося воздействовать на мусульман вне его границ и максимальнорасширить свое влияние, проводящего агрессивную религиозно-идеологическую,территориальную и политическую экспансию.
Египетский опыт борьбы с276Взгляд [Электронный ресурс]. URL: http://www.vz.ru/news/2015/11/24/779923.html – 24.11.2015.143терроризмом как внутри, так и вне ее, может быть применен как в большинствестран Ближнего востока, так и в России, для которой серьезную проблему длянациональной безопасности представляют проявления терроризма на СеверномКавказе. Подходы Египта и России в вопросах борьбы с терроризмом во многомпохожи – это необходимость противодействия в соответствии с нормамимеждународного права (под эгидой Организации Объединенных Наций),неприятие терроризма, недопустимость отождествления терроризма с отдельнымистранами или религиями, недопустимость одностороннего применения силы вобход Совета Безопасности ООН.3.2.
Энергетическая безопасность в ближневосточной политике РоссииЭнергетический фактор неразрывно связан с мировой политикой имеждународными отношениями, а его состояние является как отображениемтекущегосостояния,такипричиноймеждународныхконфликтовипротиворечий. В начале XXI века в мировой энергетической сфере произошлизначительные трансформации, что на политическом уровне в сфере энергетикиприводят к образованию новых угроз национальной имеждународнойбезопасности, которые влекут за собой комплексный подход к решениювозникающихпроблем.Энергетическаябезопасностьявляетсяважнойсоставляющей национальной безопасности любого государства, а ее обеспечениевходитвосновныезадачиэнергетическойполитики.Энергетическаябезопасность характеризуется состоянием защищенности граждан и государства,экономики от угроз надежному энергетическому и топливному обеспечению.Угрозы(могутхарактеризоватьсякаквнешнимифакторами(например:макроэкономическими, геополитическими), так и собственно положением идеятельностью энергетического сектора государства.Усиливающаяся политизация и глобальный характер энергетическихпроблем, а также объективная значимость российского топливно-энергетическогокомплекса в мире, отводит энергетическому фактору важную роль во внешнейполитики России.
Запасы природных ресурсов дают большое преимущество144государству на мировом рынке, а энергетический фактор почти всегда фигурируетво внешнеполитических отношениях России с другими державами, посредствомкоторых развивается внешнеэкономическое сотрудничество в энергетическойсфере.
Возросшее влияние энергетики в мире начала XXI века обусловлено рядомпричин, среди которых:– ростнаселенияпланетыипромышленногопроизводства,прогнозирующий внушительный спрос на первичную энергию, который с 2010 до2035 гг. увеличится минимум на треть и будет удовлетворен именно за счет нефтии газа, а не альтернативных энергоносителей277;– сокращение углеводородных ресурсов и проблема их доступности. Такпри сохранении энергопотребления на уровне 2013 г. разведанных запасов нефтихватит на 53,3 года, природного газа – на 54,8 года278;– неравномерное размещение запасов углеводорода и их производства вмире.
Основным регионом, который обладает практически половиной мировыхзапасов нефти279, является Ближний Восток. В совокупности на страны БлижнегоВостока приходится 47,3 процентов доказанных запасов нефти (по данным на01.01.2016)280;– неравномерное распределение запасов природного газа в мире. Основнойего процент по оценкам ОПЕК располагается в четырех странах: Иран (18,2%),Россия (17,4%), Катар (13,1%) и Туркмения (9,3%);– проблема транспортировки энергоносителей к мировым рынкам, а именномеждународный нефтегазовый транзит, который решается путем расклада сил намировой политической арене и стратегическими мотивами;– разделение мирового сообщества на страны потребляющие (страныЗапада, Восточной и Южной Азии и Латинской Америки) и производящиеэнергоносители (государств Центральной Азии, Каспийского региона, Африки ит.
д). Причем списки стран активно расширяются и образуют новые центры с277ВР Energy Outlook to 2035. Официальный веб сайт BP [Электронный ресурс]. URL: http://www.bp.com/en/global corporate/about-bp/energy-economics/energy-outlook/outlook-to-2035.html. – 19.08.2016.278Там же.279Мировая политика в условиях кризиса / под ред. С. В. Кортунова. М., 2010. С. 92.280Нефть, глобальный взгляд [Электронный ресурс]. URL: http://vseonefti.ru/neft/global-oil.html –14.04.2016.145глобальными амбициями, что при отсутствии международного правовогорегулирования, направленного на снижение кризисных ситуаций, влечет за собойугрозы национальной и международной безопасности.Таким образом, государства, обладающие значительными ресурсами нефтии газа, стремятся к увеличению своего влияния на мировом энергетическом рынкеза счет увеличения поставок энергии в потребляющие ее страны.
РоссийскаяФедерация является одним из лидеров по объемам мировых запасов природногогаза, а также входит в число 10 крупнейших стран по запасам нефти. Нефть инефтепродукты являются главными в российском экспорте в 2015 г. по данным«Транснефть» на экспорт отправлено нефти (45,7% добычи), и газа (34,8%добычи)281.Основными документами России, в которых энергетический факторопределенкакважнаясоставляющаявнешнейполитики,являются–«Энергетическая стратегия Российской Федерации до 2030 г., Концепциявнешней политики и «Стратегия национальной безопасности РоссийскойФедерации».В Стратегии национальной безопасности России подчеркивается, чтоважнымвобеспечениинациональной«энергетическаябезопасность,многостороннеевзаимодействиебезопасностинеобходимымвинтересахусловиемстраны,являетсякоторойявляютсяформированияотвечающихпринципам Всемирной торговой организации рынков энергоресурсов, разработкаи международный обмен перспективными энергосберегающими технологиями, атакжеиспользованиеэкологическичистых,альтернативныхисточниковэнергии»282, где в понятие энергетическая безопасность входит эффективноепользование энергоресурсами, обеспечение спроса достаточным количествомэнергоносителей, «недопущения дефицита топливно-энергетических ресурсов,создание281стратегическихзапасовтоплива,резервныхмощностейиДобыча нефти в России [Электронный ресурс] URL: http://tadviser.ru/a/168328 – 10.05.2015Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации до 2020 г.», п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
