Диссертация (1154619), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Арабская Республика Египет и Российская Федерацияподписали «Соглашение о сотрудничестве в области борьбы с преступностью»258,в рамках которого осуществлялось взаимодействие между спецслужбами обеихстран.Активныедействияпопресечениюдеятельностиэкстремистов,действующих на территории иностранных государств, которые осуществлялисьдоговорами. Египет. 22 июня 2007 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.maatpeace.org/old/node/2887.htm –16.05.2015.257Le Figaro.
Интервью Х. Мубарака – 25.11.1998.132спецслужбамиЕгипта,положительноповлиялинаподдержаниевнутриполитической стабильности в самой стране, и позволили не допуститьвыход ситуации из-под контроля властей. 22 апреля 1998 года на заседании советаминистров внутренних дел и юстиции в рамках Лиги арабских государств былапринята Межарабская конвенция «О борьбе с терроризмом» (Arab Convention forthe Combatting of Terrorism)259, которая была открыта для присоединения другихчленов и вступила в действие 07 мая 1999 года. Основные действия Египта навнешнеполитическом направлении были нацелены на консолидацию усилийарабских стран в сфере борьбы с терроризмом в рамках Лиги АрабскихГосударств.
Они способствовали «формированию фундаментальной базы длясотрудничества на региональном уровне, главной целью которого сталанейтрализация египетских радикальных исламских группировок в регионе»260.Революция 25.01.2011, в ходе которой был свержен президент ХосниМубарак, а также события, происходившие в начале июля 2013 года, когда быларестован избранный президент Мухаммед Мурси, создали политическуюнестабильность и экономические трудности в стране, что создало благоприятнуюпочву для активизации террористических организаций. После прихода к властинового президента Абдель Фаттаха Аль-Сиси, его усилия сосредоточились настабилизации экономической ситуации и поддержании престижа страны намировой арене, поскольку от внутренней и внешней политики страны зависитразвитие и активность террористических группировок.
Опыт Египта за последниедесятилетия показал, что четко разработанная позиция руководства позволяетдостаточно успешно проводить кампанию по борьбе с терроризмом и постепенносвести на нет террористическую деятельность. В целях противодействиятерроризму египетское руководство проводит работу по ликвидации египетских258Соглашение между АРЕ и РФ о сотрудничестве в области борьбы с преступностью. 23.09.1997.ОфициальныйсайтМИДРФ[Электронныйресурс].URL:http://www.mid.ru/BDOMP/spd_md.nsf/0/3D69B3452C5E7069442 57C77 0037350D – 24.09.2015.2591992 أبريل11 االتفاقية العربية لمكافحة اإلرهاب الموقعة بالقاهرة في- 1001 أبريل2 الصادرة في2991 الجريدة الرسمية رقم-Арабскаяконвенция о борьбе с терроризмом.
Подп. в Каире 22 апреля 1998 г.// Официальный вестник № 4992 от 4 апр. 2002г. [Электронный ресурс] URL: http://adala.justice.gov.ma/production/ Conventions/ar/Conv_Arabe/CA_Lutte _contre_terrorisme.htm – 10.05.2016.260 نشر في مركز األهرام، ندوة مركز الدراسات السياسية واالستراتيجية باألهرام: الشباب والتطرف- محمد ابراهيم الفيومي-.
МухаммедИбрагим. Молодежь и экстремизм // Центр политических и стратегических исследований Аль-Ахрам.133террористических филиалов в стране и за рубежом, а также расширяетантитеррористическое сотрудничество со многими странами мира, в том числе и сРоссийской Федерацией, в концепции национальной безопасности которой,говорится: «Во многих странах, в том числе в Российской Федерации, резкообострилась проблема терроризма, имеющего транснациональный характер иугрожающегостабильностиобъединенияусилийвсеговмире,чтообусловливаетмеждународногонеобходимостьсообщества,повышенияэффективности имеющихся форм и методов борьбы с этой угрозой, принятиябезотлагательных мер по ее нейтрализации»261.На основании Резолюции 1373 Совета Безопасности ООН по борьбе стерроризмом, принятой 28 сентября 2001 года262, постепенно между Египтом иРоссией идет выработка общих принципов сотрудничества в борьбе смеждународным терроризмом.
Так 14 ноября 2013 г. по итогам заседанияМинистров Обороны и иностранных Египта и России в г. Каире, страныдоговорись активизировать антитеррористическое сотрудничество, возобновитьдеятельность двусторонней рабочей группы по борьбе с терроризмом, а такжепровести ряд совместных учений по борьбе с терроризмом и пиратством, что дасттолчок развитию двустороннего сотрудничества не только в сфере безопасности,но и в военной сфере, для усиления способности обеих стран противостоятьразличным вызовам. Также на встрече были подняты вопросы Ближневосточногорегиона, сирийской ситуации и вокруг нее, ситуации в Ливии и других странах, вкоторых идут трансформационные процессы. В ходе переговоров Министробороны России С.
Шойгу подчеркнул единую позицию с Египтом в борьбе стерроризмом, и в том, что народы ближневосточного региона должнысамостоятельно и мирно урегулировать возникающие в странах проблемы, безвнешнего вмешательства, а также отметил, что формат переговоров министровиностранных дел и министров обороны Египта и России: «позволяет нам охватить261Концепция национальной безопасности РФ от 10.01.2000 // Официальный сайт МИД РФ [Электронныйресурс].
URL: http://www.ln.mid.ru/ns-osndoc.nsf/osndd – 29.03.2015.262Резолюции 1373 Совета Безопасности ООН по борьбе с терроризмом, принятой 28 сентября 2001 года //Официальный сайт ООН [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/sc/documents/resolutions/2001. –29.03.2014.134весь спектр, касающийся вопросов и безопасности, и сотрудничества в этомрегионе»263.Спустя несколько месяцев уже в г. Москве 13 февраля 2014 года наповторной встрече в формате «2 + 2» Министра иностранных дел С.
Лаврова,Министра обороны С. Шойгу с Министром обороны Египта Абдель ФаттахомАль-Сиси, и Министром иностранных дел Набилем Фахми, стороны осудилитерроризм во всех его формах и проявлениях и подчеркнули, что терроризм недолжен ассоциироваться с какой-либо религией, культурой или этническойгруппой. Министрами было поддержано политическое урегулирование конфликтав Сирии, налаживанию диалога между сторонами, созыв международнойконференции «Женева-2». В свете подготовки к конференции по созданию наБлижнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средствего доставки, сторонами были рассмотрены вопросы, касающиеся ситуациивокруг Ливии, Йемена, Ирака и Судана и подтверждена необходимостьрегулярных консультаций для оперативного совместного взаимодействия как поразвитию российско-египетских отношений, так и по оказанию помощи врешении актуальных проблем в ближневосточном регионе.
Особенно остронеобходимость углубления двустороннего сотрудничества в противодействиятерроризму и экстремизму встала после террористического акта в небе надСинайским полуостровом, когда 31 октября 2015 года российский авиалайнерAirbus A-321 взорвался в небе после взлета из аэропорта египетского г. ШармЭль-Шейха. Крупнейшая авиакатастрофа в истории советской и российскойавиации, в результате которой погибли 217 пассажиров и 7 членов экипажа.«Террористический акт над Синайским полуостровом был именно нападением нароссийских граждан, что равнозначно нападению на государство», – подчеркнулглава МИД РФ Сергей Лавров, в результате которого Россия предприняла рядмер, в числе которых приостановление авиасообщения между Египтом и Россией,а также действий, направленных на борьбу с терроризмом и объединениюмирового сообщества в борьбе с ИГИЛ («Исламское государство»), организации263Россия и Египет возобновят работу двусторонней рабочей группы по борьбе с терроризмом // ТАСС.135признанноймногимитеррористической,странамифилиаликоторой,международнымиименуемыйорганизациями«Вилаят-Синай»,взялответственность за теракт с российским авиалайнером.
Россия увеличилаинтенсивность нанесения авиаударов по объектам ИГ, одновременно организуяработу по борьбе с финансированием ИГ, создавая межведомственную комиссиюдля координации работы внутри страны. На международном уровне Россиядоговорилась с Францией в союзе работать и разрабатывать план совместныхдействий с французскими ВМС по Сирии, в расчете на то, что вслед за Франциейдругие страны Запада изменят свою позицию по сотрудничеству в борьбетерроризмом. Оказать поддержку в поиске виновных в совершении теракта сроссийским самолетом выразили принц Абу-Даби Мухаммед Аль Нахайян,правительство Сирии, которое подтвердило свою готовность к тесномусотрудничеству с Россией и наказанию террористов, а также президент ЕгиптаАбдель Фаттах Ас-Сиси, с которым президент РФ В. Путин в телефонной беседедоговорился о тесном взаимодействии спецслужб после теракта.
По итогам этихдоговоренностей Глава следственного комитета А. Бастрыкин вылетел в Египет,где 03.11.2015Египтапрошли совещания, в частности с генеральным прокуроромНабилемАхмедомСадыкомнакоторыхбылаподтвержденадоговоренность о взаимодействии не только в расследовании причиныкатастрофы, но и в случае возникновения других нештатных ситуаций264. Приповторном визите 23.11.2015. Главы СК России А. Бастрыкина в Египет ипереговорах с генеральным прокурором Египта и Министром гражданскойавиации Египта Хосамом Камалем, были рассмотрены предварительные итогирасследования катастрофы, а также подтверждены договоренности в совместномрасследовании и обмена информацией касательного данного расследования.Официальный представитель СК РФ Владимир Маркин отметил, что в ходевизита российская и египетская сторона пришли к соглашению, что «эффективно[Электронный ресурс] URL :http://tass.ru/politika/751693 – 4.11.
2013.264Взгляд [Электронный ресурс]. URL: http://www.vz.ru/news/2015/11/4/776241.html – 4.11.2015.136бороться с терроризмом в современных условиях можно только с учетомглобального подхода, объединив усилия всех стран»265.За последнее время на Синайском полуострове террористическимигруппировками совершены серии беспрецедентных атак на блокпосты ирасположения египетских вооруженных сил, погибли сотни египетских военных иполицейских, совершено убийство генерального прокурора Египта ХишамаБараката, ставшей первой после 1990 года успешной операцией террористов,направленной против лиц, имеющих влияние в стране.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
