Диссертация (1154609), страница 12
Текст из файла (страница 12)
в Ереване входеконференциидецентрализованногобылапринятасотрудничества,хартияпредметармяно-французскогообсуждениякоторогосоставили четыре приоритетные сферы:1. Местное самоуправление и переподготовка специалистов.2. Экономическое развитие, развитие сельских районов и туризма.3. Обучение французскому языку.Для усиления преподавания французского языка в Армении местныевласти Франции взяли обязательство:● поддерживать преподавание французского языка в средних школах;● поддерживать вузы РА, которые содействуют развитию Франкофониив Армении;● организовать для сотрудников системы местного самоуправления РАкурсы профессиональной переподготовки французского языка;● оказыватьпомощьворганизациифранкоязычныхкультурно-образовательных мероприятий.4.
Установление постоянного сотрудничества предусматривалось:● путем создания рабочей группы в составе «Объединенных городовФранции» для налаживания взаимного сотрудничества (группа быласоздана под председательством французского политического деятеляП. Деведжяна);Accord de coopération culturelle, scientifique et technique entre le gouvernement de la Républiquefrançaise et le gouvernement de la république d'Arménie [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://basedoc.diplomatie.gouv.fr/exl-php/util/documents/accede_document.php14257● путем создания аналогичной группы сотрудничества в Союзе общинАрмении143.Согласно принятой хартии, было предусмотрено создание рабочейгруппы для осуществления контроля над рекомендациями, принятыми врамках армяно-французской конференции, и созыв в течение двух-трех летфорумаармяно-французскогопоочереднов двухстранахдецентрализованногос цельюоценкисотрудничествахода осуществленияпоставленных целей и определения новых направлений сотрудничества.
Так,культурно-гуманитарныйфакторстановитсякраеугольнымкамнемсотрудничества региональных властей.Наблюдается формирование новых направлений политико-правовогосотрудничества. Так, например, в рамках темы необходимо уделитьвнимание межведомственному соглашению 2010 г. о сотрудничестве повопросам обороны. Стороны договорились об изучении французского языкав военных учебных заведениях Франции курсантами Армении. Язык – это непросто набор тех или иных правил, слов или конструкций, язык народа несетв себе его менталитет, образ мышления, поэтому в официальных документахзнаниеязыкасотрудничества.рассматриваетсяРазвитиевкачествесотрудничестваусловиявдолгосрочногомиграционнойсфереспособствует устранению препятствий при поездках и пребывании взарубежных странах, подразумевает новый импульс в сторону мобильности,что играет важную роль в установлении контактов между людьми.Нормативно-правовая основа в указанной сфере включает:● совместную декларацию о Партнерстве по мобильности междуАрменией и ЕС144 (2011);● решение правительства РА о либерализации для граждан ЕС визовогорежима для въезда в Армению (с января 2013 г.)145;Charte de la Coopération décentralisée franco-arménienne.
URL: http://www.cites-uniesfrance.org/IMG/pdf/CHARTE_COOPERATIONDECENTRALISEE.pdf?2507/47608d3e6bdd923d74aa5b58d3e78f3c57fad98d144Joint Declaration on a Mobility Partnership between the European Union and Armenia [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/jha/125698.pdf14358● соглашение между ЕС и РА об упрощении процедур выдачи виз146(вступил в силу с 1 января 2014 г.);● межправительственный протокол по реализации соглашения между РАи ЕС о реадмиссии лиц, проживающих без разрешения (подписанный19 апреля 2013г. в Брюсселе)147 (2016);● межправительственное соглашение Франции и Республики Армения опартнерстве по миграции (2016)148.В сфере миграции с 2013 г.
реализуется также проект «Целеваяинициатива для Армении» OFII (Французский офис иммиграции иинтеграции) с участием консорциума из 8 европейских стран.Политико-правовыеФранциивотношенииосновыразвитияАрменииактивнополитики«мягкойразвивались,всилы»периодпрезидентства Н. Саркози и Ф. Олланда заметно расширилась сферавзаимодействия. Анализ документов показывает существенное развитиенормативно-правового поля в культурно-гуманитарной сфере, что позволяетФранции осуществлять стратегию «мягкого могущества», в отличие,например, от военной сферы, где прогресс сравнительно незначительный,учитывая наличие карабахского конфликта и роль Франции в качествепосредника. Формирование правовой базы в экономической сфере создалоусловия для французских инвестиций в годы президентства Н.
Саркози и Ф.Олланда. Сотрудничество на уровне региональных властей и органовОфициальный сайт МИД Армении URL: http://mfa.am/ru/country-by-country/eu/Agreement between the European Union and the Republic of Armenia on the facilitation of the issuanceofvisas[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:22013A1031(01)&from=EN147ՀՀ կառավարության և Ֆրանսիայի Հանրապետության կառավարության միջև՝ «ՀՀ և ԵՄմիջև առանց թույլտվության բնակվող անձանց հետընդունման (ռեադմիսիայի) մասին» 2013թ. ապրիլի19-ին Բրյուսելում ստորագրված համաձայնագրի կիրարկող արձանագրություն [HH kar'avarowt'yan &Fransiayi Hanrapetowt'yan kar'avarowt'yan mij&՝ «HH & EM mij& ar'anc t'owyltvowt'yan bnakvogh and'anchety'ndownman (r'eadmisiayi) masin» 2013t'.
aprili 19-in Bryowselowm storagrvac' hamad'aynagri kirarkoghard'anagrowt'yown] [Протокол по реализации соглашения между РА и ЕС о реадмиссии лиц, проживающихбез разрешения, (подписанный 19 апреля 2013г. в Брюсселе) между Правительством Республики Армения иПравительством Республики Франции] URL: http://www.smsmta.am/upload/01122016.pdf148Համաձայնագիր ՀՀ կառավարության և Ֆրանսիայի Հանրապետության կառավարությանմիջև միգրացիոն գործընկերության վերաբերյալ [Hamad'aynagir HH kar'avarowt'yan & FransiayiHanrapetowt'yan kar'avarowt'yan mij& migracion gorc'y'nkerowt'yan veraberyal] [Соглашение междуПравительством Республики Армения и Правительством Республики Франции о партнерство по миграции]URL: http://www.smsmta.am/upload/30112016.pdf14514659местного самоуправления, которое было упорядочено благодаря принятой в2010г.хартии,являетсяпримеромтесногодецентрализованноговзаимодействия.В этой главе была выявлена та база, на котором строится политика«мягкой силы» Франции в отношении Армении.
Концептуальную основуполитики «мягкой силы» составляют нормативно-правовые документы:двусторонние договоры, соглашения в рамках Международной организациифранкофонии, концепции в сфере внешней политики. Исторические икультурные связи, общее наследие европейских ценностей и системаценностей армянского и французского народов, деятельность французовармянского происхождения в контексте строительства культурного диалога –существенная основа, формирующая современную политику «мягкой силы»Франции в отношении Армении.
С проведением Года Армении во Францииактивизировалась политика «мягкой силы» Пятой Республики в отношенииАрмении, что можно наблюдать также на примере формирования ирасширения договорно-правовой базы. Активизация происходит в условияхреформ культурной дипломатии Франции, на фоне активизации политикиЕвропейского союза на Южном Кавказе, где переплетаются интересыакторов современных международных отношений.60ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ВЕКТОРЫ ПОЛИТИКИ «МЯГКОЙ СИЛЫ»ФРАНЦИИ В ОТНОШЕНИИ АРМЕНИИВ настоящей главе автор выделяет основные направления политики«мягкой силы» Франции в отношении Армении, рассматривает внешнююкультурную политику Франции в Армении, в частности языковую политику,деятельность МОФ, университетское и научное сотрудничество, «научнуюдипломатию»,инструментыкультурнойдипломатии,культурныемероприятия и сезоны (выставки, концерты, фестивали), а также исследуетвнешнеэкономические связи и инвестиционную политику с помощьюгеографической структуры торговых потоков и прямых иностранныхинвестиций, сетевого анализа торговых и инвестиционных связей, оцениваетдеятельность Франции в направлении международного развития.
Диссертантанализируетраспространениепреимущественнонаосновеполитическогоприкладноговлиянияподхода:Францииконтент-анализадокументов, количественного анализа визитов и встреч, групп дружбы впарламенте, децентрализованного сотрудничества, анализа голосования вГенеральной Ассамблее ООН и ПАСЕ.§1. Проблема культурно-гуманитарного влияния Франции в АрменииАвтором изучены основные действия Франции по различнымнаправлениям дипломатии «культурно-гуманитарного» влияния в отношенииАрмении – сфера культуры и распространения языка; сотрудничество вобласти образования, научное и техническое взаимодействие. Несмотря надецентрализованную систему осуществления французской политики «мягкойсилы», совокупность ее различных направлений обеспечивает влияниестраны и продвижение ценностей и интересов Франции149.Нагорнов В.А. Мягкая сила по-французски // Вестник международных организаций: образование,наука, новая экономика. 2014.
Т. 9. № 2. С. 167-189.14961Франция одной из первых стала внедрять культуру в своювнешнеполитическую деятельность, взаимодействие культуры и политикипозволяло стране добиваться существенных политических успехов намировой арене150.Языковыйаспектисторическиявляетсяосновообразующимнаправлением внешней культурной политики Франции. На сегодняшнийдень во Франции существует продуманная, детально разработанная языковаяполитика. Вопрос о поддержании статуса французского языка в миревключен в число государственных приоритетов Франции, которая пытаетсявсеми средствами сохранять позиции своего языка в условиях жесткойконкуренциисостороныанглийскогоязыкаипритягательностиамериканской массовой культуры и образа жизни151.В 2016 г.