Диссертация (1154603), страница 15
Текст из файла (страница 15)
В ходе таких встреч представители Габона реализуют данныйэкономический аспект габонской дипломатии.2.1. Габон и Франция в двустороннем формате отношенийСотрудничество с Францией является традиционным направлением вовнешнейполитикеГабонскойРеспублики.Франко-Габонскоеотношениеопределяется в рамках франко-Африканского взаимодействия, начатого в 1960году генералом де Голлем и первыми главами государств франкоязычной Африки(Феликс Уфуэ-Буаньи (Кот-д'Ивуар), Леопольд Седар Сенгор (Сенегал), ЮберМага (Бенин), Хамани Диори (Нигер), Aмаду Ахидджо (Камерун), Леон Мба(Габон))114.Отношения между Габоном и Францией фактически начинаются спрезиденства Леона Мба (1960 до 1967 гг.).История взаимоотношений Габона с Францией прослеживается с моментаколониальной зависимости.
Франция захватила Габон с середины XX-го векапосле подписания соглашения в 1839 г.115. В 1886 году Габон стал колонией и с1888 г. носил название Габон-Конго, а с 1898 г. именуется – Французское Конго.В 1904 году (по указу от 29 декабря 1903 года), Габон становится отдельнойколонией, остальная часть Французского Конго формировалась на две колонии:Средний Конго и Убанги-Шари и военной территории Чада.Во время Второй мировой войны Габон входит в состав ФранцузскойЭкваториальной Африки (AEF).
В октябре 1958 года, французское сообщество наосновании статьи 76 новой Конституции Пятой республики (1958 версия) просилопреобразовать Габон во французский департамент. 17 августа 1960 года, подобно114115Rossantaga R. G. L’Etat au Gabon, histoire et institutions.
– Libreville, 2000. – P. 35-90.Aicardi S. P. Le Gabon. Du roi Denis à Omar Bongo. – Paris, 1987. – P. 56-88.72большей части французских колоний в Африке к югу от Сахары, Габон сталнезависимым и Леон Мба стал первым Президентом страны. Франция дажегарантировала свою поддержку в военном отношении в его пребывание у власти(вмешательство французской армии в 1964 году в его пользу) и до его смерти в1967 году116.Франция как крупнейшее европейское государство продолжает и впоследние годы оказывать влияние на африканское пространство, в том числеГабон. Еще Ф.
Миттеран заявлял: «Без Африки, не будет никакой историиФранции в двадцать первом веке»117. После окончания холодной войны,французское влияние постепенно усиливается в Габоне.Напомним, что Леон Мба, первый Президент Габона, был одним из самыхяростныхзащитниковголлистскогопроектапофранко-африканскомуcообществу. В мае 1960 года на торжественной церемонии, предшествовавшейофициальному провозглашению независимости Габона, в присутствии АндреМальро, представлявшего генерала де Голля, Леон Мба закончил свою речьлирическим формулой «Vive La France eternelle!» («Да здравствует вечнаяФранция!»)118.Отношения между Габоном и Францией исходят из двустороннего диалога,строящегося на взаимовыгодном сотрудничестве между заинтересованнымисторонами.
Целый ряд соглашений и конвенций во всех областях формируютполитико-правовую базу франко-габонских отношений. Габон и Францияобъединяются в дипломатической, экономической, культурной, технологическойобластях. Роль Франции в контексте габонской политики является определяющей.Франция является ключевым игроком в стране из-за ее исторического влияния.Именно поэтому Франция по-прежнему присутствует в Габоне.Габон выступает привилегированным получателем французской помощи.Франция является важным из доноров с 32,85 млрд франков кфа на принятиеобязательств116вгод,всреднем,восновномввидекредитовAicardi S.
M. Le Gabon. Du roi Denis à Omar Bongo. – Paris: Harmattan, 1987. – P. 84-96.Bourgi A. La politique francaise de cooperation en Afrique. – Paris, 1979. – P. 40-79.118Bitteghe N. Les relations franco-gabonaises depuis 1960. – Paris I, 1981. – P.
75-99.117и73преобразования/отмены долга119. Со стороны Франции это повышает ее имидж всфере внешней политики. Как представляется, Франция готова поддерживать сГабоном продуктивные связи в обозримом будущем, главам образом в планеинвестиционной политики и, потенциально, является среди промышленноразвитых стран единственным государством, которое сохраняет многогранныеисторические, эмоциональные, политические, культурные и экономическиеотношения с Габоном.
По сути, эволюция отношений между Францией и Габонавписывается в общие модели французской политики в Африке. В июле 1991 годав Париже состоялась Четвертая сессия Совместной Комиссии. 25 и 26 февраля1998 года в Либревиле прошла Пятая сессия Совместной Комиссии120. Широкоесовпадение взглядов сформировалась из дискуссий, которые состоялись междугабонскими и французскими властями в ходе подготовительной миссии,работавшей с 11 по 14 ноября 1997 года.Франция строит отношения сотрудничества с Габоном с учетом заявленныхим приоритетных направлении в экономической и социальной политике. Онисостоят в следующем121:– способствовать экономическому развитию путем поддержки политики вдиверсификации экономики (лес, сельское хозяйство, горные промышленности,рыболовство) за счет оптимального использования нефтяных ресурсов, всозданииэффективнойинвестиционнойпрограммыивосуществленииструктурных реформ во многих отраслях экономики;– оказывать помощь правительству Габона в создании экономического исоциального развития на устойчивой основе и уделять особое внимание вопросам,касающимся окружающей среды, особенно в области лесного хозяйства;– активно учувствовать в программах, инициированных правительствомГабона для лучшего распределения результатов экономического роста.
Это119Mezui R. Au service des études statistiques et économiques du ministère du Commerce duGabon. Voir le document : Chiffres clés du commerce extérieur. – 1990 – 1999. – P. 88-105.120Pango J. C. L'élaboration et la mise en oeuvre de la politique étrangère du Gabon de 1980 à1995. Réflexions pour aujourd'hui et pour demain. – Libreville, novembre 1995. – P. 76-92.121Boundoukou L. P. Aide internationale et developpement au Gabon. These pour le doctorat 3ecycle en droit. – Universite de Poitiers, 1982. – P. 107-145.74борьба с бедностью, обеспечения населения Габона услугами образования издравоохранения.Для того, чтобы быть более конкурентоспособным на международномрынке, Габон ориентируется на диверсификацию экономики путем укрепленияпартнерских отношений с Францией в нефтяном и лесном хозяйством секторе. Всвязи с французской миссией в Габоне Международный валютный фонд (МВФ)рекомендовалсоздание«резервногофондадлябудущихпоколений».Французская сторона подчеркнула важность этой инициативы, которая должнапозволить Габону, сделать более эффективным управление ее доходов от продажинефти в перспективе устойчивого развития.
По сути дела, Габон сталкивается снеобходимость основывать свой рост и развитие по диверсификации егоэкономической деятельности, постепенное сокращение очагов нищеты, и, такимобразом, политика государственных инвестиций подходит для этой цели.Важно, что Инвестиционная Хартия регулируется Законом № 15/98 от 23июля 1998 года. Этот закон отменяет все предыдущие положения, в том числезакон № 7/89 от 6 июля 1989 года, касающиеся инвестиционный КодексРеспублики Габон122. Инвестиционная Хартия предусматривает общие рамки,содержащие все устройства, поддерживающие рост и диверсификацию экономикистран-членов. Габонский закон предусматривает, что иностранные инвесторыосуществляет какую-либо деятельность при условии сохранения и развитияэкономическойинфраструктуры,социальныхуслуг,здравоохранения,образования, профессиональной подготовки и общественного доступа. Факторстабильности и мира является реальным основным активам для поощренияфранцузских инвесторов к инвестированию в Габоне.Приоритетнымипромышленность,дляинвестицийинфраструктуры,сталисоциальныхсекторауслуг,нефти,леснаяздравоохранения,образования, профессиональной подготовки (Рисунок 1)122Loi n°15/1998 instituant la Charte des Investissements.
– [Электроный ресурс ] - URL:http://www.droit-afrique.com/pays/gabon/75Экспорт Габона во ФранциюРисунок 1 – Экспорт Габона во Францию. Синий цвет (45 %) –марганец/нефть; красныйцвет (30 %) –дерево; зеленый и фиолетовый цвета (25 %) – другие123.С точки зрения французских инвестиций, Габон занимает 9-е место вАфрике к югу от Сахары после Южной Африки, Нигерии, Кот-д'Ивуар,Мадагаскар.
Мали, Маврикий и Камерун. Всего в Габоне существует порядка 120предприятий, принадлежащих французскому капиталу с инвестициями более525,6 млрд франков, во всех секторах экономики.В 2010-х гг. Габон является 74-м торговым партнером Франции в мире.Структура обменов франко-габонских отношений характеризуется импортомобеихсторон.Францияэкспортируетпродукциюобрабатывающейпромышленности во всех областях. Габон экспортирует во Францию своиресурсы (дерево, марганец и нефть). Снижение глобальной торговли в 2009 году,связано не только с воздействием финансового кризиса недвижимости 2008 года,а также с запретом на экспорт бревен (Указ принят Президентом Республики вначале его мандата во главе государства).
Конечно, несмотря на запрет вотношении экспорта необработанной древесины, следует отметить, что экспортГабона во Францию состоит в основном, из товаров топливно-энергетическойгруппы (марганец и нефть) – 45 % (Рисунок 2.).Французский импорт из Габона резко упал всего за четыре года (с 2008 г.),однако наблюдалась сильный рост 210 млрд в 2006 году до 306 млрд франков в2007 году. С 2008 г.