Диссертация (1154603), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Габонский сервис»85:– устойчивое развитие – являющееся новой парадигмой и определяющееметодологию и структуру общей стратегии процветающего Габона. Новая модельразвитияпризванаобеспечитьчеловеческоеблагосостояние,социальнуюсправедливость, устойчивый экономический рост и защиту окружающей среды;– управление – создаваемая система правового, институционального иэкономического регулирования полностью определяется и должна обеспечиватьрешение задач, поставленных в плане стратегического развития страны;– инфраструктура – требуется значительное повышение уровня развитияэкономическойинфраструктуры(транспорт,энергетика,цифроваяинфраструктура);– человеческий капитал – признается как наиболее ценный для Габона, анеобходимые для реализации плана стратегического развития страны кадрыдолжны получить иметь особый уровень подготовки и соответствовать высокимтребованиям стратегического плана.В. Принципы и процесс выработки решений в сфере внешней политикиВнешняя политика Габона традиционно основывается на принципахмногополярности, баланса интересов, прагматизме, взаимной выгоде и твердой84Mouity P.
M. Le Gabon à l’épreuve de la politique de l’émergence. – Paris, 2012. – P. 38-60.См Strategic Plan Emerging Gabon 2025 (PSGE) // URL : URL: http://www.aninf.ga/telechargements/PLAN%20STRATEGIQUE%20GABON%20EMERGENT.pdf8556защитенациональныхинтересовстраны86.Этотподходсохраняетпреемственность внешней политики, определяя новый этап развития внешнейполитики Габона как прагматичный и активный.
Международная активностьотражает усиление роли и международного авторитета государства, а такжеповышает его влияние в регионе и его значение в мировой экономике идеятельности финансовых организаций. С другой стороны, учитывая реалиисегодняшнегомира,внешняяполитикаГабонскойРеспубликитребуетмодернизации и продвижения национальных интересов в соответствии спринципами прагматизма87. Прагматизм во внешней политике выражается вориентированностиназащитунациональныхинтересов.Воснованиипрагматизма лежит объективная оценка собственных ресурсов, приоритетностьсистемных и периферийных целей, а также определение путей их достижения.Активность выражается в планировании и осуществлении внешней политики,выдвижении идей и инициатив88.Габон призывает все государства мира к равенству, с учетом взаимныхинтересов и невмешательства во внутренние дела, и выступает за мирноеурегулирование споров и конфликтов, в соответствии с Уставом ООН и нормамимеждународного права.
Внешняя политика Габона строится также с учетомпринципа дифференцированного подхода и нескольких уровней взаимодействия сзарубежными странами и международными организациями. Применение этогопринципа позволяет обеспечить: 1) приоритеты развития, сосредотачивая на ихдостижении основные усилия и ресурсы; 2) соответствие распределяемыхчеловеческих и финансовых ресурсов политическим и экономическим интересам,реализуемым на практике89. Кроме того, применение дифференцированногоподхода в сфере внешнего сотрудничества включает в себя расширениедипломатического присутствия Габона за рубежом.86Чиркова Г.
М. Габонская Республика. – М.: Знание, 1983.Маценко И. Б. Африка: реализация «Целей развития тысячелетия» // Азия и Африкасегодня. – 2012. – № 8-9.88Бажанов Е. П., Бажанова Н. Е. Международные отношения в XXI веке. – М., 2011. – С.158-160.89Merle M. Politique interieure et Politique exterieure. – Paris I, 1976. – P. 409-421.8757В связи с акцентом на активное участие в международных делах, Габонзаинтересован в постоянном совершенствовании своей внешней политики.Сознавая свою ответственность и роль в регионе, Габон полагает своейприоритетной задачей здесь обеспечение региональной стабильности. При этомГабон планирует акцентировать свою политику на развитии интеграции вАфрике, чтобы снизить риск возникновения конфликтов и решить социальноэкономические проблемы, превратить Габонскую Республику в полноценногоигрока, проводящего комплексную внешнюю политику.Принимая во внимание, что экономическая интеграция является одним изэффективных способов продвижения страны к устойчивым позициям в системемеждународных отношений, Габон укрепляет экономическое пространствосотрудничества в целях реализации своей внешней политики.
В рамках этогопроцессасоблюдаютсяполитическогоследующиесуверенитета,основныеэкономическойпринципы:нерушимостилегитимностирешений,прогрессивной, прагматичной и взаимной выгоды, равного представительствасторон во всех случаях интеграции и консенсуса на всех уровнях взаимодействияпри осуществлении политики.Также Габон прилагает усилия для развития дружественных и стабильныхотношений со всеми странами мира и международными организациями;стремится соответствовать целям и принципам Устава ООН и признаетфундаментальное значение принципа верховенства права для политическогодиалога и межгосударственного сотрудничества; поддерживает международныеусилия по борьбе с незаконным оборотом оружия; вместе с другимигосударствами в двустороннем и многостороннем формате, принимает активноеучастие в борьбе с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотомнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, торговлейлюдьмиинелегальнойиммиграцией,организованнойпреступностьюикоррупцией90.90Bernault F.
Le consensus politique au Gabon de 1960 à nos jours. – Congo-Brazaville, 1996. –P. 245-298.58Габонская Республика стремится к укреплению своих отношений с Россиейво всех сферах: политической, экономической, коммерческой, культурной игуманитарной, на основе принципа добрососедских отношений и альянса в XXIвеке.Отметим также, что Габон углубляет свое стратегическое партнерство сКитаем в контексте политического диалога на самом высоком уровне, укрепляясотрудничество в технологической, коммерческой, экономической, культурной игуманитарной сферах и развивая взаимодействие в сфере транспорта и в сельскомхозяйстве, а также в области экологии и совместного использования водныхресурсов трансграничных рек.РазвитиемногостороннихотношенийГабонасафриканскимигосударствами сосредоточено на совместных усилиях стран и регионов попротиводействию проблемам внутренних и внешних угроз на основе активизациисотрудничества при проведении экономической политики, культурного игуманитарного диалога, на основе взаимности, равенства и взаимной выгоды.ГабонскаяРеспубликанацеленанадальнейшееукреплениесвоихстратегических отношений с европейскими странами и учреждениями, скоторымибылиподписаныилиготовятсякподписаниюдоговорыостратегическом партнерстве.
Также Габон намерен приложить усилия дляразвития отношений с Европейским союзом, который является его важнымпартнером в экономике, торговле и инвестициях.Вцелом,современнаявнешняяполитикаГабона,основаннаянаСтратегическом плане – 2025, как президентской инициативе, определяетдолговременно ориентированные стратегические интересы страны и ставит передстраной задачу выхода на новый уровень развития.1.3.
Место внешней политики в процессе реализации государственногокурса Габонской Республики59Внешняя политика Габонской Республики является относительно недавнимявлением на международной арене. Она является инструментом, посредствомкоторого государство Габона управляет своими взаимоотношениями со своимивнешнимипартнерам,черезсвоеминистерствоиностранныхделидипломатических представителей. В соответствии с реалистическим подходом кмеждународным отношениям, целью внешней политики является защитаинтересов государства, в том числе с точки зрения власти. В этой связи внешняяполитика Габона, очевидно, содержит панафриканское измерение, котороесоединяет будущее государства Габон и субрегиональной Африки91.Важно отметить, что первые попытки формирования внешней политикиГабонской Республики начинаются с 1960-х гг., однако в течение этих летотсутствовала преемственность. После изменения модели интеграции в 1967 годустановитсявозможнымпринятьвнешнююполитикукакпроходящуюинституционализацию в процессе формирования92.В течение 1990-х гг.
внешняя политика Габона получила новоенаполнение93. Приверженность Омара Бонго идее мира и экономическогоразвития страны была его главной заботой. На первый взгляд, это можетпоказаться удивительным, учитывая поиск мира как конкретную цель внешнейполитики страны, но, как представляется, именно стремление к миру являетсяуниверсальной и вневременной целью94.Габон – географически и демографически маленькая страна. Небольшиестраны страдают от разрушительных последствий в большей мере95. Именнопоэтому они часто стремятся к сохранению мира. Действительно, внешняяполитика Габона должна пониматься, прежде всего, в этом измерении.
Потомучто существует четкое различие между провозглашением мира и эффективнымидействиями в пользу мира. Это такой переломный момент между декларацией91Barnery J. Une politique etrangere active // Geopolitique africaine. – mars 1986. – P. 147-152.Mba A E. La politique étrangère du Gabon de Léon Mba à Omar Bongo. – Libreville, 1992. –P. 22-45.93Sima Raymond Ndong. Quel renouveau pour le Gabon? – PGDR, 2015.94Saulet P.
Les mediations d’Omar Bongo. – Editions Raponda Walker, 2008. – P. 264-280.95Мезяев А. Б. Африканское право … Указ. соч. – C. 40-78.9260принципов и осуществлением реальной политики мирной ориентации во внешнейполитике.Важно обратить внимание на тот факт, что с момента обретениянезависимости Габон не сталкивался с серьезным насилием. Помимо отдельныхэпизодов переворота в 1964 году и народных восстаний в 1990 г., страна выглядитспокойной по сравнению с некоторыми своими африканскими соседями.Культура мира существует в обычаях Габона. С точки зрения внешней политикистраны, Габон, как, например, и Того, не имеет других реальных альтернатив,кроме как выступать в пользу мира и региональной стабильности.
Однако примерТого здесь важен, поскольку для этого государства поиск мира являетсяабсолютным и исключает любое военное вмешательство в этой стране и запределами ее границ. В Габоне, наоборот, войска были отправлены участвовать воперациях по поддержанию мира на континенте. В Габоне поиск мирареализуется посредством посредничества Президента Габона и эффективногоучастия в операциях по поддержанию мира.Цель внешней политики Омара Бонго – укреплять мир, способствоватьстабилизации ситуации на континенте и, в частности, урегулировать конфликты вАфрике.
Обеспечение мира – это, прежде всего, важный атрибут личного имиджаПрезидента Габона Омар Бонго и в то же время это гарантия для Габона в планеполучения иностранных инвестиций96. По словам Президента Омара Бонго, этаприверженность региональному миру, основывается на благополучии егособственной страны: «Мои действия в пользу мира, миссии арбитража илипосредничества в конфликтах были завершены. Моя страна, Габон, – одна изнемногих стран в Центральной Африке, которая пользуется своим миром истабильностью с момента получения независимости. Это является определяющимфактором моей приверженности нашему континенту»97.Во время прихода к власти Президента Омара Бонго, его политика былаакцентирована на консолидации нации и формирования его имиджа на96Pango J.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
