Диссертация (1154470), страница 83
Текст из файла (страница 83)
– наши дни).Рассмотренные в работе исторические вопросы развития транснациональной криминальной деятельности в соответствии с четырьмя этапами свидетельствуют о том, что каждый из них в истории борьбы с преступлениями международного характера (транснациональными преступлениями) характеризовался собственными точками бифуркации в системе криминальной деятельности вследствие расширения и усложнения этой деятельности в трасграничном, а397позже в транстерриториальном локусно-векторном измерении. Изменения в характере транснациональных преступлений послужили точками бифуркации идля методологии их расследования, одним из важнейших оснований которойстало развитие международного сотрудничества и международной помощи врасследовании транснациональных преступлений.В данном исследовании в качестве исходной методологической категориипринимаем категорию системы криминалистического знания. Структура знаниясложна, поскольку в ее основании лежат научно-теоретические построения иданные, полученные эмпирическим путем, а переход от данных к знаниям является следствием развития, обновления и усложнения информационныхструктур.
Данные рассматриваются как совокупность разрозненных и неструктурированных фактов о процессах, явлениях и предметах и приобретают статусинформации вследствие их целевого использования, структурирования и классификации.Основным методом в работе избран метод моделирования, а в качествесодержательной основы моделирования – классификация транснациональныхпреступлений в международном праве, классификация преступлений по УКРФ, категории транснациональной криминальной деятельности, криминалистической (следственной) ситуации, версии, общегосударственной стратегии противодействия преступности и криминалистической стратегии расследованиятранснациональных преступлений, а также категория планирования.
Метод моделирования имеет много разновидностей реализации. В данной работе использовалось как традиционное мысленное моделирование, так и моделирование спомощью фреймовых моделей.Построение фрейма сходно с моделированием при помощи таксономий ииерархий. Различие состоит в том, что все фреймы представления знаний определенной области взаимосвязаны, образуя систему фреймов, в которой могутобъединяться декларативные знания (знания ЧТО?) и процедурные знания (знания КАК?).
В работе учтено положение, согласно которому фрейм может включать в себя пустые слоты. В этом случае он является фреймом-прототипом или398протофреймом. Фрейм с полностью заполненными слотами формирует фреймпример. Возможность заполнения пустых слотов может способствовать внедрению в существующий фрейм эмерджентных свойств предмета или явления, способных вызвать в конечном итоге бифуркацию, что особенно значимо для моделирования и прогнозирования развития такого динамичного явления, как транснациональная криминальная деятельность.Эмпирической основой исследования послужили данные, которые характеризуют современную криминальную обстановку в сфере транснациональнойкриминальной деятельности в Российской Федерации. Анализ международныханалитических и статистических материалов свидетельствуют о частоте совершения разных категорий транснациональных преступлений, в том числе и натерритории России. Так, в соответствии с аналитическими обзорами УНП ООН– Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), Россия упомянутакак страна, в которую попадают наркотики из Афганистана через СреднююАзию, что в числе мигрантов в Европу проникают и российские преступныегруппировки, из России в целях сексуальной эксплуатации вывозится большоеколичество женщин во многие европейские страны и др.Субъекты России, как и другие регионы мира, характеризуются своимиособенностями криминальной деятельности.
Так, в соответствии с даннымиПортала правовой статистики по категориям преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, постоянно лидируют Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Свердловская область. Большевсего террористических актов регистрируется в Республике Дагестан, Чеченской и Кабардино-Балкарской Республиках. К регионам, в которых отмечаетсябольшое число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, относятся Республика Дагестан, Бурятия, Волгоградская область, Краснодарскийкрай. К регионам с повышенной активностью ОПГ в совершении преступленийпочти ежегодно упоминаются Москва и Санкт-Петербург, Мурманская и Сахалинская области, Хабаровский край.
Данные Портала правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ о количестве дел, переданных в суд, позволяют399определить наиболее неблагоприятные регионы РФ, связанные преимущественно с делами: 1) экономической, 2) террористической направленности, 3)экстремистской направленности, 4) незаконным оборотом наркотических веществ, 5) незаконным оборотом оружия. Эти преступления часто приобретаюттранснациональный характер, поэтому статистические данные об их совершениикосвенно характеризуют и транснациональную криминальную обстановку в России.Из ежегодных Докладов о результатах и основных направлениях деятельности МВД РФ следует, что осуществление мероприятий по расследованиютранснациональных преступлений занимает значительное место в работе органов МВД.
Транснациональная организованная преступность отличается большой динамикой, обусловленной поиском новых территориальных связей вследствие проведения оперативных мероприятий и закрытия обнаруженных каналовреализации преступной деятельности.В сфере транснациональной преступности Россия выступает как конечный пункт совершения транснациональных преступлений. Например, в качестве конечного пункта наркотрафика Россия характеризуется как регион, в котором транснациональная криминальная деятельность переходит в заключительную фазу; через так называемый «Северный маршрут» наркотики попадают в Россию из Афганистана через страны Центральной Азии.
Россия выступает и в качестве территории, на которой инициируется транснациональная криминальная деятельность (например, экологическая криминальная деятельность– сбыт незаконно добытых ресурсов в Китай и Японию российскими гражданами). Россия является и государством, по территории которого осуществляетсятранзитная криминальная транснациональная деятельность (например, похищение людей из Китая в Латинскую Америку или на Кубу с конечным пунктомв Северной Америке проходит с использованием воздушного сообщения черезОбъединенные арабские Эмираты, затем через Россию).Как свидетельствуют данные о международной деятельности Генеральной прокуратуры РФ, которая является основным органом по реализации по400ложений о сотрудничестве по вопросам выдачи и правовой помощи по уголовным делам, она осуществляет регулярные контакты с руководством компетентных органов Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и Узбекистана, из чего следует, что эти, граничащие с РФ страны, являются основными проблемными зонами в плане проявления транснациональной криминальной деятельности.
Те же данные говорят о том, что наиболее частыми видами транснациональных преступлений являются трансграничная экономическая преступность, в томчисле связанная с отмыванием доходов, полученных преступным путем, контрабанда наркотиков и торговля людьми. Примеры экстрадиции граждан РФ за совершение транснациональных преступлений многочисленны, о чем свидетельствуют данные Пресс-центра МВД России.Анализ приговоров российских судов показывает, что транснациональные преступления могут совершаться одним лицом (гражданином России илииностранным гражданином), группой лиц по сговору, ТПГ и ТПО, а в сферерасследования транснациональных преступлений в РФ основной проблемой часто является сложность установления всей цепочки транснациональной криминальной деятельности.Ряд указанных проблем, касающихся расследования транснациональныхпреступлений, обусловил необходимость проведения анкетирования среди работников СК РФ и МВД РФ (203 чел.), которое выявило ряд проблем: респонденты наиболее четко соотносят с транснациональными преступлениями только те, которые имеют в своем составе незаконное перемещение товаров или денежных средств через границу; слабое знание международных конвенций инорм УПК следователями, а также недостаточную информированность работников правоохранительных органов о транснациональной криминальной обстановке, особенно в приграничных государствах и в государствах, не имеющихобщей границы с РФ.Особенности транснациональной криминальной деятельности рассмотреныс опорой на элементный состав криминальной деятельности в целом: субъект,объект, процесс, обстановка, средства, мотивы, цели и результаты преступной401деятельности, что позволяет сделать вывод о том, что мотив, цель, объект посягательства, а также преступный результат непосредственно связаны с нормативно-правовой характеристикой преступлений в УК РФ, поскольку все указанные элементы являются признаками преступного деяния.Поскольку различие классификаций транснациональных преступлений вмеждународных документах и классификация преступлений в УК РФ не создает должных предпосылок для формирования четко структурированной информационной базы расследования таких преступлений, в работе была поставленаи реализована задача создания информационной модели соотношения такихклассификаций, которая призвана способствовать не только теоретическомуосмыслению транснациональной криминальной деятельности, но и решениюпрактических задач при расследовании транснациональных преступлений.