Диссертация (1154464), страница 39
Текст из файла (страница 39)
М. Бабосов под управлением конфликтами понимает процесс целевоговоздействия на сотрудников фирмы с целью удаления причин, сформировавших конфликт, и корректировки поведения субъектов конфликта в соответствие с установленными нормами взаимодействия323.Похожее определение управления конфликтами даёт Т. В. Черняк: этоцеленаправленное точное воздействие по удалению причин, сформировавшихконфликт, и по корректировке поведения субъектов конфликта с целью стабилизации социального организма (группы, сообщества, социума)324.Черняк Т.В., Меньшова В.Н. Технологии разрешения конфликтов: учебно-методический комплекс.– Новосибирск: СибАГС, 2002. - С.
24.322Анцупов А.Я., Баклановский С.В. Конфликтология в схемах и комментариях. – СПб.: Питер, 2007.- С. 187.323Бабосов Е.М. Конфликтология: учебное пособие для студентов вузов. – Минск: Тетра Системс,2000. - С. 174.324Черняк Т.В., Меньшова В.Н. Технологии разрешения конфликтов: учебно-методический комплекс.– Новосибирск: СибАГС, 2002. - С. 24.321198В. Н. Меньшова под управлением конфликтом подразумевает «урегулирование, разрешение или даже подавление последнего в интересах общества вцелом или его отдельных субъектов»325.По мнению Н. В.
Гришиной, понятие «управление конфликтами» подразумевает процесс постоянного контроля над конфликтом непосредственносубъектами или внешними силами. Данное понятие «управления конфликтом»распространяется на разные составляющие уровня его формирования – от межгосударственного до межличностного – в связи с тем, что всегда субъекты конфликта, вступая в противоречия по какому-либо вопросу, могут его контролировать, ограничить его конкретными границами, не допуская деструктивныхпоследствий, и соответственно управлять им326.В учебнике «Юридическая психология» под редакцией профессораВ. Я.
Кикотя и В. Ю. Рыбникова управление конфликтом определяется какцеленаправленное, вызванное объективными условиями воздействие на егодинамику с целью формирования либо уничтожения той общественнойсистемы, в которой конфликт возник327.Т. В. Худойкина, говоря об управлении юридическими конфликтами,указывает, что оно должно отражаться в реализации непосредственного илиопосредованного юридического, психологического, организационного и другихвидов воздействия на деятельность сталкивающихся субъектов права с цельюнаправить их к необходимому уровню контролирования конфликта и выборуправовых или схожих с ними методов его разрешения328.Обобщая высказанные позиции, можно с уверенностью говорить, чтообъединяет их то, что под управлением конфликтом учёные определяютМеньшова В.Н. Конфликтология: учебное пособие.
– Новосибирск: СибАГС, 2000. - С. 140.Гришина Н.В. Психология конфликта. – СПб.: Питер, 2006. - С. 293.327Юридическая психология с основами общей и социальной психологии: Учебник для студентоввузов, курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России юридического профиля /И.Б. Лебедев и др.; Под ред. проф. В.Я. Кикотя, В.Ю.
Рыбникова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006. - С. 341.328Худойкина Т.В. Юридическая конфликтология: от исходных позиций теории до практики разрешения и предупреждения юридического конфликта. – Саранск: Изд-во Мордовского университета,2001. - С. 163.325326199направленное влияние на конфликт на всех этапах его развития с целью приведения поведения участников конфликта в соответствие с необходимым.Деятельность лица, в производстве которого находится уголовное дело,связанасегопредварительногонепосредственнымрасследования.взаимодействиемМ.
И. Еникеевсучастникамипишет:вероятноепротиводействие определённых субъектов призывает следователя (дознавателя)креализации«приготовленных»поведенческихстратегий,реализациирефлективного управления действиями сталкивающихся сторон, применениюпсихологизированных тактических приёмов329.В судебно-следственной деятельности трудности взаимодействия обретаютособуюспецифику.Взаимодействиеприобретаетконфликтный,рефлексивный характер330.Любое изучение характеристик и закономерностей деятельности человекавсвязисегопрофессиональнойпринадлежностьюпредполагаетпервоочередное выяснение тех особенностей, которые способствуют, с однойстороны, познанию организационных основ выполняемых профессиональныхфункций, а с другой – совершенствованию организации их выполнения331.Управление конфликтами, возникающими в ходе предварительного расследования, представляет собой определённую часть деятельности, направленной на своевременное установление лиц, причастных к совершению деяния, запрещённого уголовным кодексом, и привлечение их к ответственности, и имеетряд особенностей.Деятельность лица, в производстве которого находится уголовное дело,осуществляется в рамках правового поля и определяется его правовым статусом.
Как отметил профессор Ю. В. Степаненко, для любого органа власти илидолжностного лица правовой статус является своеобразной визитной карточЕникеев М.И. Юридическая психология: учебник для вузов. – М.: Изд. группа НОРМА–ИНФРАМ, 2002. - С. 162–163.330Васильев В.Л. Юридическая психология – М.: Юрид.
лит., 1991. - С. 333.331Андросюк В.Г. Педагогика и психология в деятельности органов внутренних дел. Часть особенная:учебное пособие. – Киев: НИиРИО Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского,1990. - С. 52.329200кой, свидетельством его правового положения в государственном аппарате ивозможностей в сфере государственного управления332. В связи с этим управление конфликтными следственными ситуациями во многом осуществляется сиспользованием правовых норм. Конечно, из этого не следует, что следователь(дознаватель) ограничен в выборе иных методов управления конфликтами. Темне менее, осуществляя любую деятельность, лицо, в производстве которогонаходится уголовное дело, должно соотносить свои действия и предполагаемыерезультаты с соответствующей уголовно-процессуальной нормой. В связи с изложенным первой особенностью можно назвать правовую регламентациюуправления конфликтами, возникающими в ходе предварительного расследования.Правовая регламентация, характеризующая как динамическую, так и содержательную стороны следственной деятельности, тесно взаимосвязана снаучной организацией труда следователя (дознавателя) посредством оптимизирующих деятельность норм уголовно-процессуального закона333.Такая деятельность, как пишет В.
К. Бабаев, всегда представляет собойдва вектора: информационный и поведенческий, т. е. знание гражданином собственных субъективно-юридических прав и объективно-юридических обязанностей, а также знание о правовых способах их реализации. В связи с этим входе управления конфликтными отношениями в юридическом поле расследуемого преступления нужно постоянно извещать стороны об их правах и обязанностях и направлять их деятельность в соответствии с правовыми предписаниями334.По мнению опрошенных потерпевших, следователи (дознаватели) прирасследованиипреступленийбольшеозабоченысоблюдениемправСтепаненко Ю.В.
Об оптимизации правового статуса органов внутренних дел на транспорте // Актуальные проблемы деятельности органов внутренних дел на транспорте и пути их решения: материалы международной, межведомственной научно-практической конференции (22 сентября 2006 г.,Москва). – М.: ВНИИ МВД России, 2007. - С. 8.333Андросюк В.Г. Указ.
соч. С. 53.334Бабаев В.К. Правомерное поведение. Правонарушения // Теория государства и права: учебник /под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юристъ, 1999. - С. 484; Теория государства и права: учебник для бакалавров / под ред. В. К. Бабаева. – М.: Юрайт, 2014. - 715 с.332201обвиняемого, а не потерпевших. Например, копии постановлений о возбуждении уголовного дела не получали 33% опрошенных потерпевших, только 8%потерпевших знали о своих правах, предусмотренных УПК РФ при назначениии проведении экспертизы, о приостановлении производства по уголовному делуне уведомлялось 36% потерпевших.Например, уголовно-процессуальные нормы, регулирующие порядокпредъявления обвинения, применения мер принуждения и т. д., позволяютуправлять возникающими конфликтными ситуациями, направляя их развитие внеобходимое для следователя русло, разжигая и усиливая конфронтацию междуконфликтующими сторонами или, наоборот, снижая уровень противоречий, атакже находить компромиссное решение.Однако как бы ни была велика сила убеждения, заключённая в правовыхнормах,преобладаниеличныхинтересовучастниковуголовногосудопроизводства над интересами предварительного расследования показываетнеобходимостьсохранениявуголовно-процессуальномправенорм,призванных принуждать к соблюдению правил, обеспечивающих необходимыйбесконфликтный правовой режим раскрытия и расследования преступлений.В связи с этим второй особенностью деятельности по управлению конфликтами, возникающими в ходе предварительного расследования, можноназвать наличие властных полномочий у одного из субъектов конфликта.Необходимость существования властных полномочий как одного изсредств урегулирования конфликтов, возникающих в ходе предварительногорасследования, обосновывается тем, что их применение к лицу, не желающемусогласовыватьсвоёповедениесзаконнымитребованиямилиц,осуществляющих производство по уголовному делу, стимулирует отказ от ихнарушения и является средством предупреждения конфликта.
Учитывая, чтоуголовно-процессуальное право регулирует правоотношения, возникающие попричине совершения преступления и деятельности по его расследованию и,соответственно, интересы отдельных лиц не соответствуют интересам202законодателя, необходимость применения государственного принуждения вданной сфере стоит особенно остро.В связи с этим, говоря о характере прав и обязанностей, которыминаделены субъекты конфликтов, возникающих в ходе предварительногорасследования, необходимо отметить важную особенность, обусловленнуюналичием у органов, осуществляющих производство по уголовному делу,властных полномочий по отношению к иным участникам предварительногорасследования. Именно наличие властного начала являетсягарантиейобеспечения должного поведения со стороны всех лиц, участвующих в следственных отношениях, позволяющей в необходимых случаях единоличнымволевым решением предотвращать (разрешать) конфликты.В то же время, по мнению опрошенных следователей (дознавателей),некоторые нормы УПК РФ чрезмерно перегружены «уточнениями идетализацией», затрудняющими их применение на практике, что приводит кконфликтным ситуациям.Правовое положение, определяемое совокупностью прав и обязанностей,коими наделены лицо, производящее дознание, следователь, руководительследственного органа и прокурор, является конструктивной силой, несущей всебе основание должного поведения или конструктивного решения335.Потерпевший,свидетель,подозреваемый,обвиняемыйидругиеучастники предварительного расследования не могут не подчиниться законнымтребованиям лица, осуществляющего производство по уголовному делу (заисключением случаев, если неподчинение прямо предусмотрено законом,например, отказподозреваемого или обвиняемого от дачи показаний).Невыполнение этих требований автоматически влечёт за собой возникновениеконфликта, для разрешения которого лицу, производящему расследование, внекоторых случаях достаточно реализовать предоставленные ему закономвластные полномочия.335Галкин Б.А.