Диссертация (1154452), страница 77
Текст из файла (страница 77)
е. отдельным категориям лиц и вширокихслояхинформациинаселения,(включаяспециальнорекомендацииобадаптированнойэффективныхправовойспособахеереализации) в целях повышения правосознания и правовой культуры,противодействия правовому нигилизму624.Авторполагает,чтопросветительскийподходвнаучныхисследованиях способен стать мощным катализатором процесса сближениятеории и практики, популяризации в широких слоях населения научнойГармаев Ю.П. Правовое просвещение и правовое информирование в уголовном процессе икриминалистике // Библиотека криминалиста. – 2015. – № 5 (22).
– С. 258–271.624371продукции уголовного процесса, уголовного права, криминалистики, другихнаук антикриминального цикла625.Эти положения весьма актуальны также для задачи широкоговнедрения межотраслевых средств противодействия преступлениям встраховойсфере.Применительнокнастоящейработерезультатыисследования показали, что, к сожалению, подавляющее большинствограждан страны (как, вероятно, и других стран) практически не знакомы сзаконодательством в сфере страхования, не имеют четкого представления освоих правах как страхователя, не предупреждены о юридическойответственности за преступления и иные правонарушения в данной сфере(см.
раздел 3.6).С сожалением следует признать, что сфера страхования, в том числе попричине низкого уровня юридической грамотности населения и правовогонигилизма, в настоящее время чрезвычайно поражена криминальнымипроявлениями. Как уже отмечалось, в целом в мире до 14 % всех заявлений остраховом случае оказываются попытками страхового мошенничества.Наиболее криминализирована сфера ОСАГО. Считается, что свыше 35 %клиентов с полисом автострахования сознательно пытаются обманывать своистраховые организации626.Можновыделитьдвеосновныепричиныстольширокогораспространения преступных проявлений в страховой сфере в современнойРоссии и мире.Первая причина.
Уже отмеченные нами типичные заблужденияграждан относительно преступности и наказуемости соответствующихпосягательств(см. раздел 3.6). Речь идет о непонимании либо игнорированииопределенной частью населения некоторых, казалось бы, очевидных истин, вчастности, того, что страховое мошенничество как часть преступлений вТам же.См., например: Страховое мошенничество // Потребитель: портал полезной информации[Электронный ресурс].– Режим доступа:http://consumersjournal.org/moshennichestvo/strahovoemoshennichestvo.html (Дата обращения: 01.06.16).625626372сфере страхования представляет собой разновидность хищения чужогоимущества, не уступающего по степени общественной опасности, например,квартирной краже или грабежу.Вторая причина. К сожалению, в нашей стране, как и во всем мире, невсе страховые организации, страховые агенты и иные профессиональныеучастники отношений страхования работают честно.Мы глубоко убеждены, что подавляющее большинство сотрудниковстраховых организаций и иных участников отношений страхования –честные и порядочные люди, не допускающие в своей работе каких-либоправонарушений.
Но, как и в любой профессиональной среде, в страховомделе встречаются недобросовестные граждане, которые ради сиюминутныхинтересовилегкойнаживыготовыпойтинанарушениеправилпрофессиональной этики и норм закона. Поставить им заслон – жизненноважная задача как для страховщиков, так и для страхователей.Таким образом, не только предупреждение преступлений в сферестрахования, но и антикриминальное просвещение населения в этой сфередолжно иметь безусловный приоритет перед иными мерами противодействияданным преступлениям (в частности, перед мерами так называемойуголовной репрессии). При этом понятно, что данное направлениедеятельности представляется наиболее трудоемким, чаще всего не дающимбыстрых и явных результатов. Однако уже сам подход к внедрению черезантикриминальное просвещение широких групп населения, а не узкого кругапрофессионалов-юристов дает ощутимый эффект, что было доказано врамках прикладных разработок настоящего исследования.
Так, нами былоподготовленоиопубликованоучебно-практическоепособиепросветительского характера627, внедрение которого осуществлялось путемего распространения на безвозмездной основе для ознакомления и627Боровских Р.Н. Уголовно-правовые и криминалистические средства предупреждениямошенничества в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств (ОСАГО): учебно-практическое пособие / Р.Н.
Боровских; предисл. Ю.П. Гармаева. – М.:Издательский дом Шумиловой И.И., 2015. – 76 с. (Серия «Бизнес, безопасность и право»).373использованиявработепредставителямистраховойдеятельности,сотрудниками служб безопасности страховых организаций, аварийнымикомиссарами и другими посредниками в сфере страхования, страхователямии другими гражданами. Для оценки результативности внедрения даннойпубликации был проведен опрос 90 сотрудников страховых организаций, втом числе 30 сотрудников служб безопасности данных организаций.Опрашиваемым было передано на изучение данное пособие, после чего былизаданы вопросы относительно степени полезности предложенных в пособиирекомендаций. Анализ полученных данных позволил сделать выводы о том,что изложенные в пособии краткие практические рекомендации повыявлению и предупреждению мошенничества и иных преступлений в сферестрахования нашли положительный отклик у вышеперечисленных адресатов.В частности, 70 % из них отметили актуальность и значительныйпрофилактический потенциал сведений об уголовном законодательстве,предусматривающем ответственность за мошенничество в сфере страхованияи сопутствующие ему преступления; 90 % адресатов пособия в таком жеключевысказалисьотносительноинформацииопредупрежденииорганизованного и организованно-коррумпированного мошенничества всфере страхования (см.
раздел 3.4 настоящего исследования), а также отипичных заблуждениях страхователей и других лиц, совершающихпреступлениях в сфере страхования (см. раздел 3.6).Представляется, что предложенные и во многом уже известные иапробированные (к сожалению, менее всего – в криминалистике) подходы квнедрению и адаптации научных продуктов в практику имеют широкиеперспективы эффективного использования не только в криминалистике, но ив иных юридических науках.На основе изложенного можно сделать некоторые промежуточныевыводы.1.
Поскольку выше обосновано, что любая базовая (укрупненная)методика должна создаваться и применяться, кратко говоря, в нескольких374значениях (направлениях): теоретическом (в том числе в методологическом)и практическом, а не только в практическом, то следует констатировать, чторезультатынаучно-теоретическихисследованийвобластисозданиякриминалистических методик (диссертационные и иные монографическиеметодики) не являются, да и не должны являться научным продуктом,полностью годным для практики, без соответствующей доработки –сокращения и упрощения изложенного материала.2.
Изложенное выше, а также масштабная критика диссертационныхметодик указывает на то, что в настоящее время мало сформировать базовую(укрупненную) методику расследования преступлений (как и любуюдругую). Необходимо реализовать процедуру адаптации и внедрениясоответствующих положений и рекомендаций в практику. В задачи автораразработчика научной (например, диссертационной, монографической илиучебной (для студентов)) методики входит реализация специальнойпроцедуры адаптации текста и формы созданного им продукта под нуждыконкретных типов потребителей. Эта процедура должна включать анализпотребностей целевой группы потребителей, упрощение и сокращение текстаработы, включение в него большого количества примеров из практики,перевод его в цифровую форму и т.д.3.
Однаиззадачнастоящегоисследования–расширениетрадиционного для криминалистики круга адресатов. Нетрадиционными илинестандартнымибазовойконечнымипотребителями(укрупненной)рекомендацийкриминалистическойнастоящейметодикиявляются:1) страхователи как потребители страховых услуг, застрахованныелица,выгодоприобретатели;страховыеагентыи2) сотрудникииныестраховыхпосредники;организаций,3) руководителиивысокопоставленные сотрудники страховых организаций.4. В настоящее время особенно востребованы краткие рекомендации ввиде специальных программных продуктов, в том числе в виде мобильныхприложений для смартфонов, планшетных компьютеров.
Применительно к375преступлениям в сфере страхования одна из разновидностей подобного родапрограмм разработана и внедрена нами в практику. Данная программабесплатно распространяется через созданное нами электронное приложение«Мошенничество в страховании: что о нем следует знать и как емупротивостоять (краткие методические рекомендации)» для автовладельцевстрахователей ОСАГО», размещенное в свободном для скачивания доступе ввиртуальном магазине электронных приложений Google Play628, а такжепутем размещения ссылок для скачивания на различных (в том числепрофессиональныхкриминалистическихиправовых)веб-сайтах(официальный сайт Международной ассоциации содействия правосудию(МАСП629)и др.).5.
Учитывая как данность то, что следователи не покупают литературупо методике расследования преступлений, предлагается расширять иупорядочиватьпрактикувнедренияпрактико-ориентированных(не теоретических) криминалистических методик в электронной форме путемрассылки через Интернет в правоохранительные органы и распространенияCD- и DVD-дисков определенному кругу адресатов (ученым, практическимработникам, студентам и т. п.) и иными способами в электронном виде.6.
Повышению эффективности внедрения практико-ориентированныхкриминалистических методик служит апробированный автором метод, когдав структуре электронного варианта пособия или монографии (в нашемслучае – по базовой (укрупненной) методике расследования преступлений всфере страхования) создается глава или отдельный электронный файл типа«Обзор-ревизия методики расследования преступлений в сфере страхованияи смежных методик, методических рекомендаций».Электронное мобильное приложение «Мошенничество в страховании: что о нем следует знать икак ему противостоять (краткие методические рекомендации)» / Виртуальный магазин электронныхприложений«GooglePlay»[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.pamyatka.android (дата обращения: 05.03.2017),629Электронное мобильное приложение «Мошенничество в страховании: что о нем следует знать икак ему противостоять (краткие методические рекомендации)» / Официальный сайт Международнойассоциации содействия правосудию (МАСП) [Электронный ресурс].