Диссертация (1154449), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Однаковопросы судебной экспертизы и привлечения специалистов в деятельности Суда вэтих работах, на наш взгляд, освещены недостаточно3.Европейский суд по правам человека при рассмотрении жалоб на действиявластей государств, ратифицировавших Конвенцию, нередко вынужден обращатьвнимание на вопросы соблюдения прав человека в вопросах назначения,производства и оценки судебных экспертиз. Как показывает анализ решений Суда,вопросы судебной экспертизы возникали в его деятельности при разрешении жалобнанесправедливоесудебноеразбирательство,отсутствиеэффективногорасследования, нарушения права на уважение частной жизни, применение пыток,1См.: Селина Е. В. Реализация решений Европейского Суда по правам человека вуголовном процессе Российской Федерации // Вестник Российского университета дружбынародов.
Серия: Юридические науки. 2011. № 4.2Туманов В. А. Европейский суд по правам человека. Очерк организации и деятельности.М.: НОРМА, 2001; Микеле де Сальвиа. Европейская Конвенция по правам человека. СПб. :Юридический центр Пресс, 2004.3Капинус Н. И. Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел Европейским судом поправам человека // Адвокатская практика.
2005. № 5.140бесчеловечное или унижающее человеческое достоинство обращение илинаказание.Судебно-экспертныеаспектыпоступающихжалобрассматриваютсяЕвропейским судом наряду с другими материально-правовыми и процессуальнымиаспектами. Не всегда позиция Суда по вопросам судебной экспертизы отвечаетсовременномусостояниюмировойсудебно-экспертнойиуголовно-процессуальной науки и практики, однако в целом роль этого учреждения встановлении новых стандартов судебно-экспертной практики весьма значительна.Это, на наш взгляд, обусловлено тем, что Европейский суд впервые в историимеждународного права применил нормы о правах человека и основных свободах коценке практики назначения и производства судебных экспертиз1.Регулирование вопросов судебной экспертизы в нормативных актахЕвропейского суда по правам человека.
При создании Европейского суда по правамчеловека и разработке его Регламента предполагалось, что в ходе слушаний можетвозникать необходимость в назначении и производстве судебных экспертиз.Поэтому Регламент Суда содержал ряд норм, регулирующих назначение ипроизводство экспертизы.7 июля 2003 г. в Регламент были внесены поправки, он был дополненприложением «О проведении следственных действий», в который были включеныв том числе и нормы, регулирующие порядок назначения и проведения экспертизи допросов экспертов. В самом Регламенте сохранились лишь нормы более общегохарактераотносительнопроведенияслушанийипредставлениядоказательств2.Так, в соответствии с правилом 31 положения Регламента нелишают Суд возможности отступить от них при рассмотрении конкретного дела1См.: Селина Е.
В. О правовом механизме имплементации положений Конвенции о защитеправ человека и основных свобод, относящихся к Европейскому суду по правам человека, в правеРоссийской Федерации (на примере уголовного судопроизводства) // Актуальные проблемысовременного международного права. Материалы XIII Международного конгресса«Блищенковские чтения».
М., 2015. С. 319–324.2См.: Регламент (правила процедуры) и Практические инструкции Европейского суда поправам человека : принят в г. Страсбурге 4 ноября 1998 г. (с изм. и доп. от 7 ноября 2005 г.) //Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2006. № 4.141после проведения, в соответствующих случаях, консультаций со сторонами.Председатель Суда вправе издавать распоряжения по практическим вопросампроизводства по делу, особенно таким, как явка на слушания и представлениесостязательных бумаг и других документов.Любой эксперт вправе выступать в Суде на своем родном языке, если он внедостаточной степени владеет одним из двух официальных языков (английским ифранцузским). В этом случае Секретарь Суда принимает необходимые меры дляорганизации устного или письменного перевода.Председатель Палаты1 организует слушания и руководит ими, а такжеустанавливает порядок, согласно которому лица, явившиеся в Суд, будут вызваныдля заслушивания.
Любой судья может задавать вопрос любому лицу,представшему перед Палатой.БолееподробновопросысудебнойэкспертизырассматриваютсявПриложении к Регламенту «О проведении следственных действий».По обращению стороны в деле или по своей инициативе Палата вправепредпринимать любые следственные меры, которые, по ее мнению, способныпрояснить обстоятельства дела. Палата вправе, в частности, предложить сторонампредставить письменные доказательства, а также заслушать любое лицо в качествесвидетеля, эксперта или в любом ином качестве, если предполагаемые показанияили заявления могут содействовать выполнению ее задач.Правилапроведенияследственныхдействийраспространяютсянапроцедуры, как осуществляемые в процессе рассмотрения дел палатами Суда, таки применяемые делегацией Суда, направляемой для расследования нарушенийправ человека на территории государства – участника Конвенции.Так, договаривающаяся сторона, на территории которой делегацией Судапроводится расследование на месте, создает для делегации условия, необходимыедля надлежащего проведения следственных процедур, и сотрудничает с ней, в1Палатой в Европейском суде по правам человека называется состав суда,рассматривающий дело.
В состав Палаты входит семь судей. Некоторые дела рассматриваютсяБольшой Палатой в составе семнадцати судей.142частности, обеспечивает в наиболее полной мере свободу передвижения натерритории договаривающейся стороны и предпринимает все адекватные мерыбезопасности делегации, заявителя и всех свидетелей, экспертов и иных лиц,которые могут быть заслушаны делегацией. Обязанностью договаривающейсястороны является принятие мер по обеспечению того, что лицо или организация непострадает от неблагоприятных последствий в связи с данными ими показаниямиили оказанной делегации помощью.Если сторона или иное лицо не явилось на слушание или уклонилось от явки,Суд или делегация, тем не менее, вправе провести разбирательство по делу приналичии убеждения в том, что это не противоречит надлежащему отправлениюправосудия.Эксперты, которые должны быть заслушаны Судом или делегацией,вызываются Секретарем Суда.
Извещение о вызове должно содержать:наименование дела, по которому производится вызов; объяснение, для чегонеобходимо заключение эксперта; указание на порядок выплаты суммы,причитающейся эксперту. Стороны должны предоставить, насколько этовозможно, достаточную информацию о личности и адресах экспертов. Главаделегации может просить экспертов явиться на разбирательство дела делегациейна месте. Договаривающаяся сторона, на территории которой проводится такоеразбирательство, при необходимости предпринимает все разумные меры пообеспечению такой явки. В случаях, когда эксперт вызывается по запросу либо отимени договаривающейся стороны, связанные с этим расходы несет эта сторона,если только иное не будет предусмотрено решением Палаты. Расходы по явкетакого лица, находящегося в заключении в договаривающемся государстве, натерритории которого проводится разбирательство дела делегацией Суда, несет этогосударство, если только иное не будет предусмотрено решением Палаты.
В другихслучаях Палата решает, должен ли нести расходы Совет Европы или они должныбыть возложены на заявителя или третью сторону, по обращению которыхвызванное лицо явилось в Суд. Во всех случаях размер издержек определяетсяПредседателем Палаты.143После установления личности эксперта и до начала выполнения своей задачикаждыйэкспертприноситприсягуилиделаетследующеезаявление:«Торжественно заявляю, что буду исполнять свои обязанности эксперта честно идобросовестно». Об этом делается запись в протоколе.Каждый представитель Суда вправе задавать вопросы экспертам, явившимсяна разбирательство дела.
Официальные уполномоченные, адвокаты и советникисторон вправе – под контролем Суда или главы делегации – допрашиватьэкспертов, явившихся на разбирательство дела. В случае заявления возражения вотношении вопроса как не относящегося к делу решение принимает ПредседательПалаты или глава делегации.
Эксперты, которые должны быть заслушаныделегацией, не допускаются в зал заседания до дачи показаний, за исключениемособых обстоятельств с согласия Председателя Палаты или главы делегации,которые кроме того, создают условия, чтобы эксперты были заслушаны вотсутствие сторон, если того требуют интересы надлежащего отправленияправосудия. В случае любых разногласий по поводу отвода эксперта вопросразрешается Председателем Палаты или главой делегации.
Суд или делегациявправе заслушать лицо, которое не может по каким-либо причинам считатьсяэкспертом.Секретарь несет ответственность за подготовку стенографического отчета оследственных действиях, проводимых Судом или делегацией. В стенографическомотчете указываются: состав Суда или делегации; перечень лиц, представших передними, а именно официальные уполномоченные, адвокаты или советники сторон;имя полностью, наименование и адрес каждого эксперта; содержание сделанныхзаявлений, заданных вопросов и полученных ответов; содержание любогорешения, принятого в ходе разбирательства.
Если стенографический отчетполностью или частично составлен на языке, который не является официальнымязыком Суда, Секретарь организует его перевод на один из официальных языков.Представителям сторон направляются копии стенографического отчета с тем,чтобы они могли, под контролем Секретаря или главы делегации, внестиисправления, но ни при каких обстоятельствах таковые исправления не должны144влиять на смысл и значение того, что было сказано на слушании.
Сроки,предоставляемые для внесения исправлений, устанавливает Секретарь согласноуказаниям Председателя Палаты или главы делегации. После внесения поправокстенографический отчет подписывается Председателем Палаты или главойделегации и Секретарем и становится затем официальным материалом Суда.В 2003 г. в соответствии с правилом 32 Регламента Суда Председателем Судабыла составлена Практическая инструкция «Состязательные документы». В этойинструкции, регулирующейпорядоксоставленияинаправлениявСудсостязательных документов, указывается, что к этим документам могут бытьприложены письменные документы и вещественные доказательства.
Можносчитать, что и заключения экспертов и специалистов также допустимо прилагать кэтим документам. При этом требуется, чтобы каждое доказательство было указанов отдельном приложении1.В марте 1996 г. было принято Европейское Соглашение, касающееся лиц,участвующих в процедурах Европейского суда по правам человека2. Всоответствии с этим Соглашением эксперты, вызванные Судом, имеютиммунитеты от судебного разбирательства в отношении сделанных устных илиписьменныхзаявленийлибодокументовилидругихдоказательств,представленных ими в Суд. Иммунитет не распространяется на передачу любыхтаких заявлений, документов или доказательств вне Суда.Договаривающиеся стороны обязуются не препятствовать свободномупередвижению и поездкам экспертов в целях присутствия на суде и возвращенияпосле дачи заключения или показаний.