Диссертация (1154449), страница 24
Текст из файла (страница 24)
№ 221руководителю Экспертно-криминалистического центра МВД России былопорученоназначитьсотрудников,ответственныхзаорганизациюинформационного взаимодействия с НЦБ Интерпола. Вопросы организациипроизводства отдельных следственных действий на территории иностранныхгосударств (допроса, осмотра, выемки, обыска, опознания, ареста, экспертизы) ивыдачи лиц, находящихся в международном розыске, относятся к компетенциипрокуратуры РФ2.Динамика современной преступности и процессы глобализации постоянноставят перед Интерполом новые задачи, в том числе и судебно-экспертногохарактера.
Они успешно решаются благодаря совместным усилиям представителейсудебно-экспертной науки и практики всех стран – членов этой авторитетноймеждународной организации.ОбобщениедеятельностипередовогоИнтерпола,аопытатакжесудебно-экспертногонаучныеиметодическиеобеспеченияразработкикриминалистических подразделений Интерпола представляются весьма ценными1Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола :постановление Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1190 // СЗ РФ. 21.10.1996.
№ 43.Ст. 4916.2О мерах по совершенствованию сотрудничества по линии Интерпола : приказ МВД РФ от28.02.2000 № 221 // СПС «Консультант+» (дата обращения: 28.08.2014).117не только для экспертно-криминалистических подразделений органов внутреннихдел, но и для судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции РФ,Федеральной службы безопасности РФ, Министерства здравоохранения РФ,Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий РФ и Федеральной таможеннойслужбы РФ. В связи с этим представляется целесообразным разработать механизмобеспечения всех судебно-экспертных учреждений РФ научными и методическимиработамиистандартами,подготовленнымисоответствующимислужбамиИнтерпола.
В симпозиумах Интерпола по судебной экспертизе должны болееактивно принимать участие представители судебно-экспертных учреждений всехведомствРоссийскойФедерации,осуществляющихсудебно-экспертнуюдеятельность.§ 3. Вопросы судебной экспертизы в деятельности региональныхмеждународных организацийСодружество Независимых ГосударствВ рамках СНГ, наряду с решением политических и экономических вопросов,проводится работа по совершенствованию законодательства о правах человека иосновных свободах, совершенствовании правосудия, борьбе с терроризмом идругими тяжкими преступлениями. Ряд совместных документов, принятыхорганами СНГ, содержит положения, касающиеся сотрудничества в вопросахсудебной экспертизы и судебно-экспертной деятельности.22 января 1993 г.
в Минске на заседании Совета глав государств – членов СНГбыла принята Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях погражданским, семейным и уголовным делам государств – членов СодружестваНезависимых Государств1.В соответствии с этой Конвенцией страны-участницы оказывают друг другуправовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий,предусмотренных законодательством запрашиваемой стороны, в том числе1Бюллетень международных договоров. 1995. № 2.118проведением экспертизы и допроса экспертов.Экспертизы и показания экспертов, полученные в запрашиваемой стороне врезультате исполнения поручения в соответствии с ее законодательством, имеюттакое же доказательственное значение и в запрашивающей стороне.
Таким образом,стороны руководствуются принципом равенства доказательств, являющимся однимиз главных для международного взаимодействия и определяющим границыправовой помощи. Указанные доказательства должны быть получены ссоблюдением прав человека и выработанных сторонами процессуальных процедур,а также в соответствии с требованиями законодательства стран-участниц,установленными для их собирания, проверки и оценки с точки зрения относимости,допустимости и достоверности.Конвенция (в ред. от 7 октября 2002 г.) предусмотрела ряд дополнительныхвопросов организации проведения экспертных исследований.Стороны обмениваются сведениями об учреждениях, где могут бытьпроведены соответствующие экспертизы.Эксперту запрашивающей стороной возмещаются расходы, связанные спроездом и пребыванием в запрашивающем государстве. Эксперт имеет такжеправонавознаграждениезапроведениеэкспертизы.Вызовэксперта,проживающего на территории одной стороны, в учреждение юстиции другойстороны не должен содержать угрозы применения средств принуждения в случаенеявки.Если эксперт в силу объективных причин не может явиться в запрашивающеегосударство для допроса в суде, по взаимной договоренности возможно провестиего допрос с использованием средств видеосвязи.
Такая возможность вытекает изположений ст. 105 вышеназванной Конвенции.В тех случаях, когда запрашивающая сторона обращается к запрашиваемойстороне с просьбой провести судебную экспертизу по делу, по которомуобвиняемый находится в распоряжении запрашивающей стороны, экспертизапроводится по правилам, установленным законодательством запрашиваемойстороны, однако ей должны быть предоставлены вместе с международным119следственным поручением результаты процессуальных действий, связанных сназначением экспертизы, – копии протоколов ознакомления обвиняемого спостановлением о назначении экспертизы, его ходатайства о составе вопросов исоставе экспертной комиссии либо заявления об отводе экспертов или экспертногоучреждения.
По мнению Е. В. Карасевой, в таких случаях «к поручению долженбыть приложен соответствующий документ, в котором должно быть указано, чтообвиняемый был ознакомлен с вопросами»1.26 мая 1995 г. государства – участники СНГ приняли Конвенцию СодружестваНезависимых Государств о правах и основных свободах человека2. Большоевнимание в ней уделено правам участников уголовного процесса. В ст.
6 Конвенциизакреплено право обвиняемого на обращение к суду с ходатайством о назначенииэкспертиз и других следственных действий.В 1998 г. на 12-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеигосударств – участников СНГ был принят Модельный закон о противодействиилегализации («отмыванию») доходов, полученных незаконным путем3. Согласност. 19 этого акта, регулирующей вопросы обмена информацией и правовой помощи,правоохранительные органы выполняют поручения иностранных государств обобеспечении доказательств, о производстве отдельных процессуальных действийпо делам, связанным с легализацией доходов, полученных незаконным путем, вчастности, о проведении экспертизы и других следственных действий.В 1999 г.
решением Совета глав государств СНГ была принята Концепциявзаимодействия государств – участников Содружества Независимых Государств в1См.: Карасева Е. В. Расследование отдельных видов преступлений в сфере экономики имеждународное сотрудничество по уголовным делам. М., 2005. С. 77–78.2Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободахчеловека : заключена в г. Минске 26 мая 1995 г.
// Бюллетень международных договоров. 1999.№ 6.3Модельный закон о противодействии легализации («отмыванию») доходов, полученныхнезаконным путем : принят на 12-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеигосударств – участников СНГ : постановление № 12-8 от 8 декабря 1998 г. // Информационныйбюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества НезависимыхГосударств. 1999. № 20. С.
112–129.120борьбе с преступностью1. Как отмечается в этом документе, эффективная борьба спреступностью может быть обеспечена на основе тесного взаимодействиягосударств – участников СНГ. В этой связи в Концепции были определеныпринципы, задачи, основные направления, формы и система обеспечения такоговзаимодействия. Предусматривается сотрудничество в области профессиональнойподготовки и переподготовки кадров, в том числе сотрудников экспертных икриминалистических подразделений, разработки, изготовления, производства ипоставки для нужд компетентных органов государств – участников СНГкриминалистической техники и специальных средств.
Кроме того, указывается нацелесообразность проведения совместных следственных действий по конкретнымделамиматериаламопреступлениях,борьбаскоторымитребуетскоординированных усилий. Представляется, что в рамках этого направлениясовместной деятельности возможно и производство судебных экспертиз.Многиеспециальныевопросысотрудничествавобластисудебнойэкспертизы и других форм применения специальных знаний получили своеразвитие в договорах и соглашениях между органами внутренних дел иучреждениями юстиции стран СНГ.13 мая 1993 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
