Диссертация (1154449), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Реестр судебных экспертов и соглашения о сотрудничествебудут полезны для органов по правам человека Организации ОбъединенныхНаций, которым требуется помощь таких экспертов. Однако, следует отметить, чтоэто требует соответствующих ресурсов. В своем сообщении Комиссии по правамчеловека на ее 50-й сессии Генеральный секретарь отметил, что учреждениедобровольного фонда отвечает потребностям в соответствующем финансированииконсультаций и возможных исследований, проводимых под покровительствамиООН. При этом пока ни одно правительство не предложило себя в качествеучредителя такого фонда.К сожалению, российские судебные эксперты в Реестре не представлены.
Этообусловлено несколькими причинами, в том числе недостатком экспертов,102владеющих в должной мере английским или другими иностранными языками,недостаточной информированностью отечественных судебных экспертов осуществовании Реестра, отсутствием мотивации к участию в международныхуголовных расследованиях.В составе ООН с 1954 года существовала лаборатория по наркотикам. В 1997году лаборатория была передана учрежденному в составе ООН Управлению понаркотикам и преступности и в настоящее время функционирует в составе Секциилабораторного и научного обеспечения (UNODC Laboratory and Scientific Section).В задачи секции входит, наряду с прочим, совершенствование судебноэкспертного потенциала государств-членов и их способности соблюдатьмеждународнорасширениепризнанныепрактикистандартыиспользованиясудебно-экспертнойдеятельности,судебно-экспертнымислужбамифактических данных и информации для принятия обоснованных и оперативныхмер, разработки стратегических подходов и политики принятия решений в областиборьбы с наркоманией и преступностью1.В 2011 г.
Управлением по наркотикам и преступности подготовленоРуководство по персоналу и оборудованию судебно-экспертных лабораторий2.Управление ООН по наркотикам и преступности оказывает помощь в подготовкесудебных экспертов для развивающихся и вновь образованных государств.В2012г.вдокладеДиректора-исполнителяКомиссииООНпопредупреждению преступности и уголовному правосудию «Международноесотрудничество в судебно-экспертной сфере» была дана высокая оценкадеятельности этого важного подразделения ООН. В докладе, в частности, былипредставлены предложения об объединении традиционной судебно-экспертнойдеятельности UNODC в области контроля над наркотиками с новыми мандатами всудебно-экспертнойсфереболееширокогоплана,атакжеосвещалисьвозможности для расширения деятельности UNODC в отношении глобального1См.: URL: www.unodc.org/unodc/en/scientists/index.html (дата обращения: 23.08.2015).Staff skill requirements and equipment recommendations for forensic science laboratories.
UNdocument ST/NAR/2 Rev. 1. 2011. URL: www.unodc.org/documents/scientific/-Ebook_STNAR_02Rev1_E.pdf (дата обращения: 10.01.2016).2103обеспечения, доступности и использования высококачественных услуг в областисудебной экспертизы для оказания поддержки усилиям государств-членов попротиводействию наркотрафику, преступности и терроризму во всем мире1.Организация Объединенных Наций периодически объявляет вакансииштатных судебных экспертов для реализации своих задач.
К судебным экспертамООН предъявляются высокие моральные и профессиональные требования,которые публикуются на сайте ООН. Рабочие языки, которыми должен владетьсудебный эксперт – английский или французский. Эксперт должен иметь высшееобразование в области судебно-экспертной науки и опыт работы в качествесудебного эксперта, как правило, не менее 7 лет. Предъявляются и определенныетребования к некоторым личным качествам и умениям: навыки общения спредставителями полиции и административных органов, с коллегами-экспертамии научными работниками, уважение равенства полов, владение современнымиинформационными технологиями и т. д.Штатные судебные эксперты набираются для координации деятельностипривлекаемых на временной основе судебных экспертов, сопровожденияпредставителей различных подразделений ООН в различных расследованиях,посещенияхместнарушенийправчеловека,консультированиядругихсотрудников организации.В апреле 2010 г.
Управление ООН по наркотикам и преступности объявило осоздании должности регионального судебно-экспертного координатора дляЗападной Африки. Его офис располагается в Сенегале2.Вопросы судебно-бухгалтерских и других экспертиз нашли свое отражение вдокументах, регулирующих деятельность Управления служб внутреннего надзора(УСВН). Управление отвечает за внутренние ревизии и финансовые расследования1Международное сотрудничество в судебно-экспертной сфере : доклад Директораисполнителя Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию.
Вена,2012. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNODC/GEN/V12/507/72/PDF (дата обращения:12.07.2015).2См.: Project Coordinator (Regional Forensic Coordinator for West Africa). URL:www.devex.com/jobs/mar2010-united-nations-office-on-drugs-and-crime-project-coordinator-regional-forensic-coordinator-for-west-africa (дата обращения: 20.03.2014).104в фондах, программах и специализированных учреждениях ООН. Отделрасследований Управления занимается всеми вопросами, которые могутобусловитьнеобходимостьвозбужденияуголовногодела.Онпроводитрасследования по широкому кругу различных вопросов, в том числе связанные странспортными происшествиями, хищениями, обвинениями в изнасиловании иубийстве, конфликтами интересов, кадровыми и служебными злоупотреблениями.В ходе расследований нередко проводятся судебные экспертизы по фактаммошенничества, бесхозяйственности и злоупотребления служебным положением.Мероприятия правоохранительного характера могут быть необходимы припроведении миротворческих операций в условиях, когда адекватная полицейскаяинфраструктура может отсутствовать или не отвечает должным требованиям.Расследования требуют применения самых различных навыков – от проведенияследственных действий до поиска виртуальных следов преступлений и судебнобухгалтерской экспертизы1.При обсуждении деятельности УСВН были выработаны рекомендации, вкоторыхтакжеучтенывопросысудебнойэкспертизы.Вчастности,рекомендовалось определить и ввести в действие механизм периодическойкоординации функций внутреннего аудита и судебной экспертизы Отделарасследований.ВрамкахУправленияпоправовымвопросамОтделурасследований приходится разделять свои ресурсы между группой безопасности,которая должна иметь полномочия по рассмотрению «правоохранительных»вопросов, и группой судебной экспертизы, которая должна иметь полномочия порасследованиеобвиненийвмошенничестве,бесхозяйственностиизлоупотреблении служебным положением руководителей.
Лица, обладающиенавыками проведения расследований правоохранительного типа, включаются всостав группы безопасности, а лица, имеющие навыки проведения судебной1См.: Всесторонний обзор механизмов управления и надзора в Организации ОбъединенныхНаций, ее фондах, программах и специализированных учреждениях. Т. V. Обзор деятельностиУправления служб внутреннего надзора (УСВН). Июнь 2006 г.
Документ ООН A/60/883/Add.2.С. 119.105экспертизы и смежную квалификацию, такую, как поиск виртуальных следов вкомпьютерных сетях, – в состав группы судебной экспертизы.Примером эффективного судебно-экспертного обеспечения работы ООНявляется опыт расследования, вызвавшего большой международный резонансобнаружения злоупотреблений при осуществлении программы ООН «Нефть вобмен на продовольствие», запущенной в 1996 году Советом Безопасности ООН,чтобы помочь жителям Ирака справиться с санкциями ООН, наложенными послевторжения Ирака в Кувейт в 1990 г.
Режим Саддама Хусейна мог продатьнеограниченное количество нефти для приобретения гуманитарных товаров икомпенсации жертвам войны в Персидском заливе. Однако в процессе реализацииэтой программы было совершено мошенничество, в котором участвоваличиновники ООН, а также правительства, бизнесмены и журналисты из 46 стран.Для расследования этих злоупотреблений были приглашены известныесудебные эксперты-экономисты и эксперты в области судебной компьютернотехнической экспертизы из различных стран.Руководителем группы экспертов был назначен американский судебныйэксперт Ф. Хидоски (F. Hydoski), признанный специалист в области судебноэкономическихэкспертиз,проводимыхдляанализабольшихобъемовбухгалтерской информации с использованием современных компьютерныхтехнологий.Эксперты проанализировали более 13 млн страниц документов ООН,торговых контрактов, финансовых отчетов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
