Диссертация (1154449), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Адекватноеоценивание достоверности утверждений о плохом обращении может потребоватьполучения показаний от всех соответствующих лиц и проведения своевременныхинспекций на месте и/или медицинских осмотров»1.В докладе также отмечалось, что «судебная медицина является наукой, котораяпризвана установить истину, а также факты, касающиеся обстоятельств, прикоторых были причинены телесные повреждения или наступила смерть. Благодаряэтому она закладывает основу для разработки превентивной политики и1Стандарты Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного илиунижающего достоинство обращения или наказания. Страсбург, 2015.
С. 126. URL:www.cpt.coe.int/lang/rus/rus-standards.pdf (дата обращения: 28.05.2016).92отправления правосудия. Цель медэкспертизы заключается в предоставленииэкспертного заключения о том, в какой степени медицинские выводы согласуются сутверждениями предполагаемой жертвы. С учетом этого судебная экспертизаявляется незаменимым элементом достоверного установления фактов». Во времяпоездок Специального докладчика в Монголию, Непал, Иорданию, Парагвай,Нигерию и Того ему оказывали помощь независимые медицинские эксперты,обладавшие квалификацией для документирования и оценки телесных поврежденийв соответствии со Стамбульским протоколом, международными принципами оценкиутверждений лиц о том, что они подверглись пыткам и плохому обращению,расследования таких случаев и составления отчетов с выводами для компетентныхследственных органов, принятыми Комиссией по правам человека и ГенеральнойАссамблеей.
Выводы, содержавшиеся в отчетах этих экспертов, помоглиСпециальному докладчику получить представление о практике пыток всоответствующих странах.Специальный докладчик отметил, что Организация Объединенных Нацийпридавала важное значение судебной науке в деле борьбы с безнаказанностью сначала 90-х гг. прошлого столетия. Он напоминает о том, что Комиссия по правамчеловека в резолюции 2005/26 признала, что судебно-медицинские исследованиямогутигратьважнуюрольвборьбесбезнаказанностью,обеспечиваядоказательственную базу, на основе которой можно успешно преследовать всудебном порядке лиц, ответственных за серьезные нарушения прав человека имеждународного гуманитарного права1.М. Новак выразил удовлетворение по поводу информации о расширениипрактики и более систематическом характере использования судебной экспертизыв контексте деятельности по установлению фактов и расследованию случаевнарушения прав человека Управления Верховного комиссара ООН по правамчеловека, в рамках мандатов специальных процедур, а также международных1Обновленный доклад Управления Верховного комиссара по правам человека о правахчеловека и судебной науке (А/HRC/4/103), п.
28. URL: http://www.refworld.org/cgibin/texis/vtx/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&docid=4728530c2 (дата обращения: 25.05.2016).93комиссий по расследованию. Он отметил, что Подкомитет по предупреждениюпыток, созданный в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции противпыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видовобращения и наказания, как ожидается, будет использовать в своей деятельноститакую экспертизу.Общие выводы, полученные во время всех осуществленных миссий,заключаются в том, что жертвы неизбежно попадают в ситуацию, когда онидолжны, согласно законодательству, представлять доказательства утверждений опытках, не имея практических возможностей для этого, причем это особеннокасается лиц, которые находятся в заключении.
Например, почти всегдаотсутствуют результаты медицинских осмотров после ареста или перевода изодного места заключения под стражу в другое, и обращение к процедуре судебнойэкспертизы осуществляется по усмотрению полиции, тюремной администрации,прокурора или судьи, и обычно в ней отказывают или она попросту недоступна длязадержанных из-за отсутствия финансовых средств или независимых специалистовили лабораторий.В конечном счете многие предполагаемые жертвы, которые выступили сдостоверными утверждениями о пытках, исходя из доказательств, подтвержденныхсудебными оценками, были лишены возможности добиться того, чтобы их жалобыбыли эффективно расследованы. Так, в процессе посещений многих государствСпециальный докладчик информировал соответствующие органы о необходимостинемедленного расследования этих случаев, привлечения виновных к судебнойответственности и запросил информацию о последующих мерах, принятыхправительствами.
Подобным образом, препровождая правительствам неотложныепризывы и письма о пытках или плохом обращении, Специальный докладчикрегулярно интересуется подробностями и результатами медицинских осмотров,проведенных в процессе расследований. К сожалению, в этой связи представляетсяочень мало последующей информации, и правительства обычно опровергают жалобы94о пытках из-за предполагаемого «отсутствия доверия к преступникам» и непредпринимают какие-либо серьезные попытки разбирательства по таким жалобам»1.По мнению М. Новака, отказ от проведения расследований в сочетании сбезнаказанностью способствуют практике применения пыток.В соответствии с резолюцией 2005/26 Комиссии по правам человекаСпециальныйвсестороннего,докладчикпризвалоперативногоиправительстваразработатьбеспристрастногопроцедурырасследованияидокументирования, подобно тем, которые изложены в Стамбульских принципах.
Вчастности, он рекомендовал следующее:а) жалобы в отношении пыток должны письменно фиксироваться, и следуетнемедленно выносить постановления о проведении судебно-медицинской экспертизы(с привлечением, в случае необходимости, судебных психиатров). Такой подходдолжен применяться независимо от того, имеются ли на теле лица видимые телесныеповреждения.
Даже при отсутствии явного утверждения о жестоком обращениидолжен назначаться судебно-медицинский осмотр всякий раз, когда существуют иныеоснования полагать, что лицо могло стать жертвой жесткого обращения;b) доступ к судебной экспертизе не должен зависеть от предварительнойсанкции какого-либо следственного органа;с) судебно-медицинская служба должна находиться под юрисдикциейсудебного или иного независимого органа, а не какого-либо правительственногооргана, например, полиции и пенитенциарного заведения;d) публичные судебно-медицинские службы не должны обладать монополией вотношении экспертных доказательств для судебных целей;е) независимый судебный эксперт должен входить в состав внушающегодоверия механизма по установлению фактов или превентивного механизма.Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращенияи наказания : промежуточный доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и другихжестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания МанфредаНовака, представленный в соответствии с резолюцией 61/153 Ассамблеи.
ОрганизацияОбъединенных Наций. Генеральная Ассамблея. 62-я сессия. 13 августа 2007 г. : документ ООНА/62/221. URL: www.refworld.org/cgi-bin/texis/vtx/rwmain/opendocpdf.pdf (дата обращения:29.07.2016).195Кроме того, Специальный докладчик рекомендовал Управлению Верховногокомиссарапоправамчеловека,атакжедругиммеждународным,неправительственным организациям и правительствам, обладающим солиднымопытом в области судебной медицины, содействовать созданию потенциала вобласти судебной экспертизы, в том числе, в случае необходимости, посредствоморганизации учебной подготовки, в частности, в странах, которые не имеют такогоопыта в судебно-медицинской и смежной областях.В 2010 году Совет по правам человека принял Резолюцию 15/5 «Судебномедицинская генетика и права человека».
В ней отмечалась важная роль судебныхмолекулярно-генетических методов исследования для установления личности жертвнасильственных исчезновений, идентификации останков жертв серьезных нарушенийправ человека и норм международного гуманитарного права, решения проблемыбезнаказанности. При этом ООН «призывает государства рассмотреть вопрос обиспользовании судебно-медицинской генетики в соответствии с принятымимеждународным сообществом стандартами в отношении гарантии и контролякачества и обеспечивать, когда это необходимо, строжайшее соблюдение требованийзащиты и конфиденциальности информации и ограниченного доступа к такойинформации»1.Указанныеположенияимеютважноезначениеидлядальнейшегосовершенствования системы судебно-экспертных учреждений РФ, отечественногоуголовно-процессуальногозаконодательстваизаконодательстваосудебно-ООНнередкоэкспертной деятельности.Различныморганамиструктурнымподразделениямприходится привлекать к выполнению своих задач судебных экспертов в областисудебной медицины, судебной биологии, криминалистики.
В связи с этим в начале1990-х гг. был поставлен вопрос о создании реестра специалистов в областисудебной экспертизы.1Судебно-медицинская генетика и права человека : резолюция 15/5 Совета по правамчеловекаООНот6окт.2010г.URL:http://documents-dds-ny.un.org/doc/UNODC/GEN/G10/166/14/pdf/G1016614.pdf (дата обращения: 30.07.2016).96На 50-й сессии Комиссии по правам человека в 1994 г. ГенеральныйсекретарьООНпредставилсписоксудебныхэкспертовиучреждений,рекомендованных правительствами и неправительственными организациями.
Онтакже подчеркнул потребность ясно сформулировать стандартную договоренностьоб обслуживании, регулирующую статус экспертов и их методы работы, а такжепроблемы финансов и конфиденциальности. При этом он отметил, что соглашениемежду ООН и неправительственной организацией «Врачи за права человека» моглобы служить полезным основанием для будущих мер в этой области, и что имеетсяпотребность в постепенной разработке основных положений и руководящихпринципов, которые должны соблюдаться в исследованиях, проводимых подпокровительством ООН.На этой сессии Комиссия приняла решение 1994/31, в котором предложилаГенеральномусекретарюпровестиконсультациисправительствами,соответствующими органами ООН, профессиональными объединениями судебныхэкспертов и другими заинтересованными организации в целях:a) выявлении экспертов, которых можно было бы попросить присоединитьсяк судебно-экспертным командам или обеспечить консультации или оказать инуюпомощь;b) представления биографий экспертов, включая профессиональнуюквалификацию, текущую занятость, адрес для контактов, пол (назначениеэкспертов-женщин должно поощряться) и виды помощи, которую они могли быобеспечить;c)использованияихсоветовотносительноразработкипринципов,руководств, процедур, механизмов и обучения в дополнение к Руководству поэффективномупредотвращениюирасследованиювнезаконныхсудебныхпроцедур, произвольных и массовых казней.Комиссия также просила Генерального секретаря продолжить прилагатьусилия установить на основе этих консультаций и на основе продолжающихсяусилий со стороны Рабочей группы по насильственным или непреднамереннымисчезновениям людей оказать им активную помощь, предоставить им Реестр97судебных экспертов, которых можно было бы просить оказать помощьмеждународным организациям в области прав человека, правительствам и Центруправ человека в обеспечении технических и консультативных услуг, советов вотношении контроля за нарушениями прав человека и обучения местных команд ивоссоединения без вести пропавших с семьями.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
