Диссертация (1154446), страница 83
Текст из файла (страница 83)
Теоретические основы и организация международного сотрудничества в областисудебно-экспертной деятельности: дис. …д-ра юрид. наук. М., 2017. С. 354-355311научно-информационное обеспечение (сопровождение) экспертно-криминалистической иоперативно-розыскной деятельности;активизацию контактов и поощрение укрепления сотрудничества между странами всфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности;поддержку создания международных и региональных судебно-экспертных сетей;участие в разработке и внедрении международных стандартов качества в областисудебной экспертизы;обмен передовыми технологиями и опытом работы, в том числе с использованиеминформационных технологий;идентификацию лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщитьданные о своей личности, а также неопознанных трупов;развитие информационных систем, специальных средств, техники и оборудования;организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудниковправоохранительных органов;координацию взаимодействия при осуществлении приграничного сотрудничества.Частными (специализированными) стратегическими направлениями международногосотрудничества государств в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскнойдеятельности в рамках интеграционных и межправительственныхобъединенийнаближайшие 5–10 лет являются:обновление международной базы сотрудничества государств в противодействиитерроризму и экстремизму, обеспечение эффективного информационного взаимодействия сиспользованием криминалистических и оперативных баз данных и учетов, создание научных,методических и организационных основ экспертно-криминалистического и оперативнорозыскногообеспеченияпредупреждения,раскрытияирасследованияуказанныхпреступлений;переоформление договорно-правовой базы взаимоотношений Российской Федерации иЕвропейского Союза;содействие упрочнению потенциала Интерпола, его инновационному развитию.
Вкачестве перспективных направлений сотрудничества Российской Федерации и ИнтерполаостаетсяработапообеспечениюроссийскогопредставительствавГенеральномсекретариате Интерпола и международном центре Интерпола по инновациям;продолжение работы по подписанию Оперативного Соглашения с Европолом, а такжеактивизация сотрудничества по проведению согласованных следственно-оперативных иоперативно - розыскных мероприятий, специальных операций;312выстраивание взаимодействия с новой структурой Европейского Союза - Европейскимбюро прокуроров;разработка правовых механизмов участия Российской Федерации в совместныхрасследованиях с европейскими государствами;развитие сотрудничества с зарубежными государствами в части разработки новыхвидов экспертиз и методик к ним, а также совершенствования существующих методик поосновным видам экспертиз, особенно востребованным при расследовании актов терроризма:судебные взрыво-технические, судебно-баллистические, судебные авиационно-технические,судебно-медицинские,техническиесудебныеэкспертизы,молекулярно-генетические,судебныеэкспертизысудебныерадиоактивныхкомпьютерноматериалов,криминалистическая экспертиза видео- и звукозаписей, судебная лингвистическая экспертиза.Необходима разработка правовых механизмов Российской Федерации в совместныхрасследованиях с европейскими государствами в следующих формах:совместное параллельное расследование (Joint Parallel Investigation), так называемое«зеркальное» расследование;создание объединенных следственных бригад JIT (Joint Investigative Team);создание международного специализированного объединенного органа расследования(Joint Investigative Body).313ЗАКЛЮЧЕНИЕОсновнымицелямимеждународногосотрудничествавсфереэкспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности в рамках интеграционных имежправительственных объединений являются противодействие международной преступностикак реальный способ обеспечения правопорядка и безопасности, содействие национальному имеждународному уголовному правосудию путем использования последних достижений науки итехники при раскрытии и расследовании преступлений, их профилактики и предупреждении,обеспечение эффективного обмена криминалистической, оперативно-розыскной и инойинформацией, совершенствование методов, методик и средств судебной экспертизы,гарантированное обеспечение прав и свобод человека в деятельности правоохранительныхорганов.Результаты проведенного исследования позволяют прийти к следующим основнымвыводам и предложить ряд практических рекомендаций по вопросам международногосотрудничества европейских государств в сфере экспертно-криминалистической и оперативнорозыскной деятельности в рамках интеграционных и межправительственных объединений.1.
Существенное увеличение масштабов транснациональной преступности, связанных снаучно-техническими, экономическими и социальными факторами, происходящимивглобализирующемся мире, объективно вызвал необходимость разработки новой концепциисотрудничества европейских государств в сфере экспертно-криминалистической и оперативнорозыскной деятельности в рамках интеграционных и межправительственных объединений.В результате проведенного комплексного анализа основных периодов становления иразвития сотрудничества в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскнойдеятельности в рамках интеграционных и межправительственных объединений авторомустановлено, что до 1990-х годов прошлого столетия в мировой политике доминироваладеятельность, направленная на обеспечение сотрудничества государств при раскрытии ирасследовании преступлений.
С развитием упреждающих и стратегических подходов основнойособенностью новой концепции сотрудничества в сфере экспертно-криминалистической иоперативно-розыскной деятельности в рамках интеграционных и межправительственныхобъединений становится отдача приоритета деятельности по профилактике и предупреждениюпреступлений. Выявлены основные позитивные стороны осуществления сотрудничестваевропейских государств в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскнойдеятельности в рамках интеграционных и межправительственных объединений.3142. Автором научно обосновывается, что новая концепция развития международногосотрудничества в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельностив рамках интеграционных и межправительственных объединений одним из основныхприоритетов в раскрытии и расследовании преступлений, их предупреждении и профилактикиобозначила деятельность по использованию специальных знаний при осуществленииэкспертной инициативы, экспертного прогнозирования и экспертной профилактики.
Данныевиды деятельности концептуально коррелируются с УПК Российской Федерации иФедеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».Поставленная цель реализуется через деятельность по решению ряда задач, которуюможнопредставитьввиделогическойпоследовательностивзаимообусловленныхивзаимосвязанных отдельных видов деятельности, находящихся в прямых и обратных связях вдостижении желаемого результата.ЭкспертнаяинициативаЭкспертноеЭкспертнаяпрогнозированиепрофилактикаЭкспертную инициативу, экспертное прогнозирование и экспертную профилактикуследует воспринимать как систему научного знания в сфере экспертно-криминалистическойдеятельности, требующую глубоких теоретических исследований.
Целесообразно включение ееположений в систему профессиональной подготовки экспертных кадров.Проблемные вопросы применения экспертной профилактики требуют законодательнойрегламентации в федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности вРоссийской Федерации» от 31 мая 2001 года, № 73-ФЗ.3. Предложено авторское определение понятия международного сотрудничества в сфереэкспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности как совокупностиотношениймеждугосударствамиисозданнымиимиинтеграционнымиимежправительственными объединениями, основанной на общепризнанных принципах и нормахмеждународного права, международных договорах и других правовых актах, направленных на:международное объединение усилий по предотвращению и профилактике преступлений, атакже их раскрытию и расследованию, включая деятельность по созданию объединенныхорганов расследования и проведению совместных операций; по обеспечению международногоправопорядка, деятельности органов международной юстиции; защиту личности, общества игосударства посредством осуществления международного судопроизводства.4.
Автором выявлена тенденция, что на современном этапе в Европейском Союзенаблюдается обособление самостоятельной организационно-правовой формы взаимодействия315государств в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности,которая выражается в учреждении и деятельности специальных правоохранительных структур,которыепостепеннонаделяютсяполномочиями,ранеехарактернымидлявнутригосударственных правоохранительных органов, такими как возбуждение уголовных дел,оказание оперативной поддержки при раскрытии и расследовании преступлений, участие вработе объединенных следственных бригад, проведение оперативно-розыскных мероприятий,ведение баз данных и учета оперативной и криминалистической информации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
