Диссертация (1154398), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Уникальность интернета заключается в том, что онфункционирует как средство публикации и коммуникации, при этомкачественно отличаясь от традиционных телекоммуникаций массовоговещания. Интернету присущи такие характеристики как массовость,доступность, коммуникативность, высокая скорость передачи информации,её обмена и получения, и все они все неизбежно становятся платформой дляпоявления новых угроз информационной безопасности личности, обществаили государства. Состояние защищенности информационной среды иназывается информационной безопасностью, в свою очередь защитаинформации – это деятельность по предотвращению её утечки инесанкционированных на нее воздействий.Аналитика современных реалий интернет–пространства определяетважностьобеспеченияинформационнойбезопасностиполитико-административного общения и разработки эффективной информационнойполитики.НарешениеданноговопросанаправленовчастностиПостановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 (ред.
от 17.06.2015)"Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Информационное общество (2011 - 2020 годы)".97 Также в декабре 2016 годабыла принята новая редакция Доктрины информационной безопасности97Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 (ред. от 17.06.2015) "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".[Электронный ресурс]: КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162184/(дата обращения 12.03.2016).115РоссийскойФедерации,направленнойнапротиводействиеугрозамнациональной безопасности в интернет–среде. Национальные интересы винформационной среде в свою очередь можно разделить на 4 составляющие:1.
Соблюдение конституционных прав и свобод человека в отношенииполучения и пользовании информацией, сохранение нравственных ценностейобщества, традиций, патриотизма, культурного, научного потенциала РФ;2. ИнформационноеобеспечениеполитикиРоссии,донесениедообщественности правдивой информации о государственной политике;3. Развитие современных информационных технологий;4.
Защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа иобеспечение безопасности 98.Главным законом, регулирующим отношения внутри Рунета, стал этоФедеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм.и доп., вступ. в силу с 10.01.2016).99 Однако в 2011 г. российское интернет–пространство,помнениютакихмеждународныхорганизаций,какOpenNetInitiative100 и FreeedomHouse101, все еще считалось одним из самыхсвободных, не имеющим активной правовой базы для регулированияотношений и коммуникаций.Тем не менее, формирование правовой базы в российском интернет–пространстве продолжилось принятием Федерального закона от 28.07.2012 N139-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О защите детей от информации, причиняющей9819-й Национальный форум информационной безопасности.
[Электронный ресурс]: Официальный сайтИнфофорум. URL: http://infoforum.ru/main/17-i-nacionalnyi-forym-informacionnoi-bezopasnosti (датаобращения 15.03.2016).99Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016). [Электронный ресурс]:КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения16.03.2016).100OpenNetInitiative.
Неправительственная организация. URL: https://opennet.net/ (дата обращения13.04.2016).101FreedomHouse. Неправительственная организация. URL: https://freedomhouse.org/ (дата обращения13.04.2016).116вред их здоровью и развитию"102. В том же году были определены основаниядля блокировки интернет–сайтов, такие как педофилия, пропаганда суицида,информация о наркотиках и т.д.Следующим законом, регулирующим Рунет, стал Федеральный законот 02.07.2013 N 187-ФЗ (ред.
от 12.03.2014) "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросамзащиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационныхсетях",103 так называемый «Антипиратский закон», в связи с появлениемкоторого появились основания блокировки интернет-ресурсов как «контента,нарушающего права человека на доступ к безопасной информации».Одним из самых резонансных законов в этой сфере, принятыхроссийским государственным аппаратом, стал Федеральный закон от28.12.2013 N 398-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации",получивший второе имя «Закон о политической цензуре». 104 Он позволяетнемедленно блокировать сайт с призывами к массовым беспорядкам безуведомления и предупреждения его владельца.5 мая 2014 г.
президент Российской Федерации В.В.Путин подписалФедеральныйзаконN97-ФЗ"Обинформации,информационныхтехнологиях и о защите информации" и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией сиспользованиеминформационно-телекоммуникационныхсетей",включающий регулирование деятельности блогеров.105 Федеральный закон102Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О защите детей от информации,причиняющей вред их здоровью и развитию". [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс.
URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108808/ (дата обращения 21.03.2016).103Федеральный закон от 02.07.2013 N 187-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав винформационно-телекоммуникационных сетях".
[Электронный ресурс]: КонсультантПлюс. URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148497/ (дата обращения 21.03.2016).104Федеральный закон от 28.12.2013 N 398-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации". [Электронный ресурс]:КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156518/ (дата обращения22.03.2016).105Федеральный закон от 05.05.2014 N 97-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О внесении изменений в Федеральныйзакон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные117ввел понятие «организатор распространения информации в сети Интернет».Согласно его определению, организатор – это лицо, осуществляющеедеятельность по обеспечению функционирования информационных системилипрограммдляэлектронно-вычислительнойтехники,которыепредназначены или используются для приема, передачи, доставки илиобработкиэлектронныхсообщенийпользователейИнтернета.Всоответствии с законом организатор обязан хранить сведения о приеме,передачи,доставкиэлектронныхсообщений(голосовых,текстовых,звуковых или других), информацию о пользователях в течение 6 месяцев ипредоставить её по запросу уполномоченных государственных органов.
Тоесть, под действие закона могут попадать социальные сети, блоги, форумы,электронная почта, мессенджеры и т.д. Закон также говорит, что организаторпередает сведения о пользователях, не имея права на разглашение данногофакта общественности.Федеральный Закон №97 регулирует размещение в интернет–пространстве общедоступную информацию, которую просматривают в суткиболее 3000 пользователей. В этом случае блогер обязан зарегистрироваться вреестре Роскомнадзора, указывая свои личные данные, что само по себеотменяет право пользователя Рунета на анонимность, приравнивая его кСМИ.
В соответствии с Законом блогер обязан не только проверять надостоверность размещаемую им информацию, но и не допускать размещениянедостоверной информации, как, например, в комментариях к своим постам.Также анонимности лишились пользователи публичного wi-fi, так как законустановил необходимость идентификации личности с подтверждениемдокументов.Большое значение в процессе правового регулирования в интернетпространстве придается «репостам», что особенно актуально для социальнойсети«ВКонтакте».Распространениеинформации(экстремистскихзаконодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей". [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс.URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162586/ (дата обращения 23.03.2016).118материалов, призывов к осуществлению экстремистской, террористическойдеятельности,оправданиетерроризма,нацизма,публичноедемонстрирование подобной атрибутики или символики, распространениеклеветы, личной или семейной тайны человека) даже без отсутствиявыраженного отношения влечет за собой наказание от штрафа до лишениясвободы.
На репосты правило 3000 «фолловеров» не распространяется.Федеральный закон от 05.05.2014 № 101-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" иотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового регулирования в сфере использованиярусского языка» определили нецензурные слова и все их производныенезаконными в СМИ, а также и в процессе публичных интернеткоммуникаций.1061 сентября 2016 г. вошли в силу новые положения Федерального законаот 21.07.2014 N 242-ФЗ (ред.
от 31.12.2014) «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточненияпорядкаобработкиперсональныхданныхвинформационно-телекоммуникационных сетях", которые определяют обязанность российскихинтернет–ресурсов осуществлять первичную обработку данных гражданРФ.107 Также закон предусматривает возможность вечной блокировки сайта.Таким образом, правовое регулирование интернет-коммуникации вцелом, безусловно, осуществляется, но его общая направленность – этозащита самой информации и определение ее значимости с точки зрениягосударственной безопасности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
