Диссертация (1152740), страница 18
Текст из файла (страница 18)
2019 г. 2020 г.Выработка на одного работника организаций-участников кластера (млн3,54,35,05,385,5руб. на человека в год)Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных заново или врезультате модернизации имеющихся рабочих мест, в организациях 2 0502 3902 6002 7803 000участниках кластера (единиц)Объем инвестиций из средств внебюджетных источников, привлеченных6 140,0 3 920,0 5 460,0 5 290,0 8 100,0в развитие кластера (млн руб.)Объем работ и проектов в сфере научных исследований и разработок,выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками590,0820,0900,0 1 150,0 1 300,0кластера либо одной или более организацией - участником совместно синостранными организациями (млн руб.)Число зарубежных патентов на изобретения в организациях 1823293240участниках кластера (единиц)Число технологических стартапов, получивших инвестиции, среди1215202430участников кластера (единиц)Объем совокупной выручки от продаж компаниями кластера77,482,6112,8120,0140,0несырьевой продукции на экспорт (млн руб.)Консорциум инновационных кластеров Московской областиНаименование целевого показателя / Год реализации2016 г.
2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.Выработка на одного работника организаций-участников кластера (млн1,92,02,12,142,3руб. на человека в год)Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных заново или врезультате модернизации имеющихся рабочих мест, в организациях 3 1823 4343 7324 2614 819участниках кластера (единиц)Объем инвестиций из средств внебюджетных источников, привлеченных15 673,0 13 475,0 14 487,0 11 704,8 13 749,4в развитие кластера (млн руб.)Объем работ и проектов в сфере научных исследований и разработок,выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками4 592,0 4 669,0 5 276,0 6 267,0 7 866,0кластера либо одной или более организацией - участником совместно синостранными организациями (млн руб.)Число зарубежных патентов на изобретения в организациях 1720272932участниках кластера (единиц)Число технологических стартапов, получивших инвестиции, среди2942536377участников кластера (единиц)Объем совокупной выручки от продаж компаниями кластера3 765,6 4 700,4 5 603,3 6 467,2 8 109,0несырьевой продукции на экспорт (млн руб.)Источник: составлено автором по материалам Соглашений о поддержке развития кластеровТаким образам, основной задачей кластеров до 2020 г.
видится доведениеинновационныхкластеровдомировогоуровняинвестиционнойпривлекательности и конкурентоспособности. Полученные выводы позволилиоценить потребности кластеров в реализации программ своего формированияи ожидаемые результаты от их развития.912.3 Интеграционный эффект от развития кластеров в системегосударственного управления в российских регионахДанное исследование проведено в рамках реализации первого этапа,проводимой государством кластерной политики191 и основано на анализеэкономическихпредпосылокформированиянаправленийреализацииинтеграционного потенциала регионов, а также выбора секторов и отраслейвзаимовыгодного сотрудничества в конкретных интеграционных объединениях,совместное развитие которых даст экономический интеграционный эффект.Задачи исследования данного параграфа следующие:- анализ 27 кластеров по федеральным округам Российской Федерациии выявление на их основе общих принципов и подходов к формированиюстратегий развития округов, направленных на достижение интеграционной целиот кластерного присутствия;- анализ 27 кластеров по отраслевым направлениям, что позволит оценитьперспективные отрасли развития кластеров.Поскольку прямое измерение и сравнение федеральных округов понаправлениям развития кластерных программ зачастую затруднено, используютсясоответствующие показатели деятельности кластеров, исходя из гипотезы, чтодостижения кластеров являются следствием созданных в регионе общих условий.В регионах России имеются существенные различия по направлениям,которые создают противоречия и препятствия на пути к кластеризации внутриокругов и за их пределами, в том числе за счет асимметричности развитиярегионов, существенного отличия размеров их территорий, численностинаселения, наличия природных ресурсов, возможностей доступа к ключевымАнализ проводится по кластерам, включенным в Перечень пилотных программ развития инновационныхтерриториальных кластеров.
Показатели расходных обязательств, бюджетных ассигнований, показателидеятельности кластеров на реализацию программ их развития рассчитаны автором на основе данных,содержавшихся в 2013 г. в конкурсных заявках и программах субъектов Российской Федерации, без учетавозможных последующих корректировок.19192транспортным маршрутам и др., что вызывает дифференциацию федеральныхокругов России по основным показателям их развития.Из 27 ИТК по России на территории Приволжского округа развиваются11 кластеров, Центрального – 6, Сибирского – 5, Северо-Западного – 3,Дальневосточного и Уральского по 1.По анализируемым федеральным округам в результате реализации программразвития 27 кластеров предполагается обеспечить значительный рост ключевыхпоказателей, характеризующих развитие кластеров.
В частности планируетсяувеличение объема инвестиционных затрат в развитие кластеров на 517,4 млрдруб. (в 2,8 раза); объема инвестиций, включая бюджетные средства и средствавнебюджетныхисточников192поданнымпрограммразвитиякластеров,увеличится на 268,8 млрд руб.
(в 1,6 раза) (Таблица 19).Таблица 19 – Динамика финансовых показателей развития 27 кластеровО бъем инвестиционных затрат организаций-участников кластеровНаименованиефедераль ного окуруга, (млрд руб.)присутствия кластеров2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.*2016 г.*Изменение за период2012-2016 гг.млрд руб.±%ПФО220,1282,4359,2419,0486,1266,02,2СФО44,783,9121,3178,7246,3201,75,5ЦФО20,127,533,334,542,522,42,1СЗФО6,67,411,116,627,020,44,1ДФО1,11,35,25,46,35,25,7УФО0,00,50,81,61,81,7175,0292,5402,9530,9655,8809,9517,42,8Итого по 27 ИТК РФ:О бщий объем инвестиций в развитие кластеров, включая бюджетныесредства и средства внебюджетных источников (млрд руб.)Изменение за период2012-2016 гг.ПФО218,9266,1275,4313,1407,3188,41,9СФО97,569,3113,7132,4150,352,81,5ЦФО56,968,462,766,674,317,51,3СЗФО6,68,111,217,027,320,74,1ДФО36,852,651,234,724,8-12,00,7УФО0,00,10,20,61,41,4140,0416,7464,6514,3564,4685,5268,81,6Итого по 27 ИТК РФ:* оценкаИсточник: рассчитано автором по материалам программ развития кластеровМетодические материалы по разработке и реализации программ развития инновационных территориальныхкластеров и региональной кластерной политике / В.
Л. Абашкин, Е. С. Куценко, П. Б. Рудник и др. – М.: НИУВШЭ, 2016. – С. 34.19293Динамика объемов инвестирования и инвестиционных затрат на развитиекластеров представлена на рисунке 18.500ПФО486400407300УФО225246 СФО2001501002064327ДФООбъем инвестиционных затраторганизаций-участников кластеров27Объем инвестиций в развитиекластеров, включая бюджетныесредства и средства внебюджетныхисточников74ЦФОСЗФОРисунок 18 – Объем финансовых показателей развития27 кластеров в 2016 г.Источник: составлено автором по данным таблицы 20Наибольшая доля инвестирования (56% от общего объема) и затрат (66% отобщего объема) на развитие кластеров наблюдается в ПФО, наименьшая доля –в УФО (0,1% инвестирования и 0,2% затрат на развитие кластеров).
Основнойобъем затрат ПФО сформирован за счет «Камского инновационного кластераРеспублики Татарстан» (объем затрат в 2016 г. ожидается в 260,3 млрд руб.).По СФО объем затрат на 61% превышает объем инвестирования в развитиекластеров, что свидетельствует о необходимости снижения расходных операцийкластеров и пересмотра кластерных программ макрорегиона.Совокупную выручку от продаж несырьевой продукции организацийучастников 27 ИТК в 2016 г. по сравнению с 2012 г. планируется увеличитьна 1,9 трлн руб.
(в 2 раза). Основной объем реализации продукции приходитсяна отраслевое направление «Химия и нефтехимия», по которому прогнозируетсяприрост на 1,0 трлн руб. (в 1,9 раза) (Таблица 20).94Таблица 20 – Объем совокупной выручки кластеров от продажнесырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынкеХимия и нефтехимияПрирост,(млрд руб.)*2016 г.2012 г.Наименование отраслевой группы, (млрд руб.)1 097,52 122,61 025,1Производство летательных и космических аппаратов, судостроение228,5583,0354,5Информационные технологии и электроника174,4397,5223,1Новые материалы243,4393,1149,7Фармацевтика, биотехнологии и медицинская промышленность45,5156,6111,1Ядерные и радиационные технологии73,6157,884,21 862,83 810,61 947,8Итого по 27 ИТК РФ:* сортировкаИсточник: составлено автором по данным Минэкономразвития РоссииТакже запланирован рост объемов работ и услуг в сфере научныхисследований и разработок в деятельности кластеров (Таблица 21). Расшифровкапоказателей представлена в Приложении Д.Таблица 21 – Динамика распределения средств в сфере НИРО бъем работ и проектов в сфере научных исследований иНаименованиеразработок, выполняе мых организациями-участниками кластеровфедераль ного окуруга, (млрд руб.)присутствия кластеров2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.*2016 г.*Изменение за период2012-2016 гг.млрд руб.±%ПФО28,839,942,749,653,725,01,9СФО12,114,016,820,925,713,62,1ЦФО17,319,421,423,325,27,91,5СЗФО11,813,313,617,421,39,51,8ДФО2,72,93,03,23,40,71,2УФО0,20,20,30,30,40,22,072,989,697,8114,7129,756,81,8Итого по 27 ИТК РФ:О бъем отгруженной организациями-участниками кластеровинновационной продукции собственного производства,инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами(млрд руб.)млрд руб.±%ПФО346,9356,3404,7430,8531,4184,51,5СФО97,2127,8190,1216,4246,5149,32,5ЦФО51,958,064,389,0118,466,52,3СЗФО54,4170,546,654,055,10,71,0УФО5,05,66,78,19,74,71,9ДФО6,47,48,38,79,53,11,5561,7725,7720,7806,9970,6408,91,7Итого по 27 ИТК РФ:* оценкаИсточник: рассчитано автором по материалам программ развития кластеров95Таким образом, ежегодный объем работ и проектов в сфере НИР,выполняемых организациями-участниками кластеров планируется к 2016 г.увеличить на 56,8 млрд руб.
(в 1,8 раза), объем отгруженной организациямиучастниками кластеров продукции собственного производства, работ и услуг,выполненных собственными силами увеличить на 408,9 млрд руб. (в 1,7 раза)193.Наибольшаядолявыполненныхработ(41%отобщегообъема)и отгруженной продукции (55% от общего объема) в сфере НИР придетсяна ПФО. Основной объем ПФО сформирован за счет «Инновационного кластераУльяновской области», в котором объем работ и проектов в сфере НИРпрогнозируется в 2016 г. в 24,4 млрд руб.На фоне увеличения показателей инвестиционной и инновационнойактивности планируется увеличение численности работников организацийучастников кластеров на 52 тысячи человек194 (в 1,1 раза) (Таблица 22).Таблица 22 – Динамика трудового потенциала регионов развития кластеровЧисленность работников организаций-участников 27 ИТКНаименованиефедераль ного окуруга, (тыс.