Диссертация (1152740), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Возможно, что разные показателиразвития кластера будут варьироваться и накладываться по времени, чтообусловлено различной длительностью процессов формирования кластера,а также будут зависеть от типа и специализации производства (продукты питания,производство одежды и обуви и др.), уровня развития исследуемой местности,специфических особенностей экологических, демографических, культурныхфакторов и др.;- предложенная методика может использоваться государственными органамивласти для подготовки программ развития кластеров в российских регионах, приразработке и реализации концепции и стратегий социально-экономическогорегиона, а также для регулирования и оценки эффективности деятельностиобразованныхрегиональныхипрочимиобъединениямиимеханизмовсовместногокластеров;организацийразвития,прибизнес-сообществамиопределениикоординациицелей,деятельностизадачидр.;руководством организаций-участиников кластеров при оценке сильных и слабыхсторон предприятий и взаимосвязей между ними, оперативном управленииих деятельностью, разработке стратегий развития бизнеса и т.д.;- методика апробирована на регионах России, по результатам которогопредставлены практические рекомендации с целью определения уровня развитиярегионов и кластеров в рамках данного научного исследования.Томашевская Ю.
Н. Теоретические и методические основы идентификации кластеров в экономике российскихрегионов : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Томашевская Юлия Николаевна. – Астрахань, 2012. – 180 с.166Чернова Ж. Б. Теоретико-методологический подход к формированию конкурентоспособных кластеров в России// Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. – 2014. – № 11 (90). – С. 84.165692.2Программы развития и результаты реализации кластерной политикив регионах (на примере Центрального федерального округа)Оценить точность и эффективность разработанной в предыдущем параграфеметодики анализа и оценки кластера предлагается на примере 6 кластеровЦентрального федерального округа Российской Федерации (далее – ЦФО)167.Выбор для анализа ЦФО объясняется тем, что из числа 27 кластеров данногорегиона, принимавших участие в конкурсном отборе первого этапа реализациикластернойполитики,государствомотобраноиподдержанотолько6 инновационных территориальных кластеров ЦФО 168 (23%), программы развития20 участников конкурса получили наименьшие оценки по итогам конкурсногоотбора программ и рекомендованы к дальнейшей доработке169.Проведенный анализ представляется целесообразным по ряду причин.Во-первых, предпринимается попытка изучения особенностей реализациикластерной политики ЦФО с учетом специфики макрорегиона и видовдеятельности, трудностей и детерминант успеха на пути реализации кластерногоподхода.
Кроме того обзор различных литературных источников подобныхкомплексных исследований региона не выявил170.Во-вторых, в представленном исследовании выводы строятся на основеанализа программ развития кластеров ЦФО за период 2012-2016 гг. в рамкахреализации первого этапа проводимой государством кластерной политики171, чтодает возможность проанализировать эффективность деятельности организацийЧернова Ж. Б. Анализ программ реализации кластерной политики в Центральном федеральном округеРоссийской Федерации [Электронный ресурс] // Управление экономическими системами. – 2017.
– № 10.168Перечень инновационных территориальных кластеров : [поручение Председателя Правительства РоссийскойФедерации от 28.08.2012 № ДМ-П8-5060].169Чернова Ж. Б. Теоретико-методологический подход к формированию конкурентоспособных кластеров в России// Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. – 2014. – № 11 (90).
– С. 71.170Чернова Ж. Б. Анализ программ реализации кластерной политики в Центральном федеральном округеРоссийской Федерации [Электронный ресурс] // Управление экономическими системами. – 2017. – № 10.171Анализ проводится по кластерам, включенным в Перечень пилотных программ развития инновационныхтерриториальных кластеров.
Показатели расходных обязательств, бюджетных ассигнований, показателидеятельности кластеров на реализацию программ их развития рассчитаны автором на основе данных,содержавшихся в 2013 г. в конкурсных заявках и программах субъектов Российской Федерации, без учетавозможных последующих корректировок.16770с момента обособленного ведения бизнеса до момента объединения ихв кластеры172.В-третьих, уникальность проведенного анализа заключается в оценкефинансовой деятельности 452 предприятий, вошедших в состав 6 кластеров ЦФОза период 2012-2016 гг. Для каждого из 452 предприятий проведен анализ почетырем группам показателей: ликвидности, текущей деятельности, финансовойустойчивости и рентабельности. Консолидированные данные которых леглив основу оценки результатов реализации кластерной политики ЦФО.
Полныйсписок компаний, вошедших в состав кластеров, представлен в Приложении В.В-четвертых, представлен плановый прогноз развития кластеров в рамкахреализации второго этапа государственной кластерной политики до 2020 г.,направленногонаподдержкукластеров-лидеровинвестиционнойпривлекательности мирового уровня173.Состав инновационных территориальных кластеров ЦФО по отраслевымнаправлениям представлен в таблице 5.Таблица 5 – Распределение кластеров ЦФО по отраслевым направлениям№123КластерОтраслевое направление«Дубна» (Московская обл.)*Ядерные и радиационные технологииФармацевтика, биотехнологии ибиомедицина (Калужская обл.)*Биотехнологический инновационныйтерриториальный кластер Пущино(Московская обл.)*Медицина и фармацевтика, ядерные ирадиационные технологии4«Физтех XXI» (Московская обл.)*5«Троицк» (Москва)6«Зеленоград» (Москва)Медицина и фармацевтика, биотехнологииНовые материалы, медицина и фармацевтика,информационно-коммуникационные технологииНовые материалы, ядерные технологии, оптикаи фотоникаИнформационно-коммуникационныетехнологии, электроникаИсточник: составлено автором по материалам программ развития кластеров* Вошли в состав 11 кластеров-лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровняЧернова Ж.
Б. Анализ программ реализации кластерной политики в Центральном федеральном округеРоссийской Федерации [Электронный ресурс] // Управление экономическими системами. – 2017. – № 10.173О приоритетном проекте Минэкономразвития России "Развитие инновационных кластеров-лидеровинвестиционной привлекательности мирового уровня" : [приказ Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 27.06.2016 № 400].17271Смоментареализациипервогоэтапа(2012-2016гг.)проводимойгосударством кластерной политики, в программах пятилетнего плана развитиякластеров ЦФО запланировано развитие инфраструктуры, рост трудовогопотенциала, работ и проектов в сфере научных исследований и разработок.Проведенный анализ будет полезен кластерам при расчете фактическогоисполнения программ их развития.Уровень развития инфраструктуры для большинства кластеров являетсяоднимизосновныхбарьеровразвитиярегионов.Первоочереднымипотребностями в развитии инфраструктуры территорий присутствия кластеров,согласно оценкам профильных органов исполнительной власти, являютсяинновационная, образовательная, транспортная, энергетическая, инженерная,социальная инфраструктуры174 В ЦФО заложен значительный рост по всемпредставленным показателям (Таблица 6).Таблица 6 – Показатели развития транспортной, энергетической иинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры ЦФО до 2020 г.ПоказательИзменение показателя2010-2020 гг.2010 г.2015 г.2020 г.Плотность (густота) автомобильных дорог с твердымпокрытием (километров на 1000 кв километровтерритории)228,0243,0265,016%Плотность(густота)железнодорожныхпутей(километров на 10000 кв километров территории)261,0265,0271,04%Установленная мощность электростанций (млн кВт)50,055,057,715%Число персональных компьютеров с доступом к сетиИнтернет (на 100 работников)24,028,032,033%Доходы от услуг связи населению в расчете на одногожителя (тыс.
руб.)8,914,219,4119%-100,0100,0100%-65,0100,0100%Доля федеральных органов государственной власти,органов власти субъектов Российской Федерации иорганов местного самоуправления, обеспеченныхпостоянным доступом в сеть Интернет (процентов), всегов том числена скорости не менее 2 М бит/сек.Источник: составленоавтором по данным Стратегии социально-экономического развитияЦентрального федерального округа до 2020 года175Кластерная политика. Концентрация потенциала для достижения глобальной конкурентоспособности / под ред.И. М.
Бортник, Л. М. Гохберг, А. Н. Клепач и др. – СПб. : Издательский дом «Корвус», 2015. – 356 с.175Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020года : [распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 № 1540-р (ред. от 26.12.2014)]. – С 174.17472В ЦФО заложен значительный рост по всем представленным показателям.Трудовой потенциал кластеров ЦФО за период 2012-2016 гг. планируетсяувеличить по всем представленным показателям: численность работниковорганизаций-участников кластеров – на 6,4 тысяч человек (в 1,2 раза); создатьболее 7 тысяч высокопроизводительных рабочий мест (в 3,9 раз); среднюювыработку на одного работника организаций-участников кластеров – на0,8 млн руб.
на чел в год (в 1,5 раза) (Таблица 7).Таблица 7 – Показатели оценки трудового потенциала кластеров до 2017 г.Численность работников организаций-участников кластеров (тыс.Наименование кластера человек)2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.*Изменение за период2012-2016 гг.2016 г.*тыс.чел.±%«Дубна»10,210,611,411,712,32,11,2«Физтех XXI»10,310,110,511,211,91,61,2«Зеленоград»6,96,86,97,07,30,41,1«Пущино»5,05,05,25,45,70,71,1«Обнинск»4,24,34,64,95,31,11,3«Троицк»4,64,64,64,75,00,41,1Итого по 6 ИТК ЦФО:41,141,443,345,047,56,41,2Итого по 27 ИТК РФ:914,0906,0913,5926,6966,052,01,1Число высокопроизводитель ных рабочих мест, созданных зановоили в резуль тате модернизации имеющихся рабочих мест (единиц)«Физтех XXI»«Зеленоград»единиц±%100,0150,0250,0500,0900,0800,09,00,0130,0140,0250,0480,0480,04,8375,0370,0390,0415,0440,065,01,2«Обнинск»92,0110,0200,0228,0250,0158,02,7«Пущино»56,0100,0150,0242,0250,0194,04,5«Троицк»20,056,090,0170,0200,0180,010,0«Дубна»Итого по 6 ИТК ЦФО:Итого по 27 ИТК РФ:643,0916,01 220,01 805,02 520,01 877,03,929 048,035 219,039 692,044 587,054 112,025 064,01,9Средняя выработка на одного работника организаций-участниковкластера (млн рублей на человека в год)млн руб.