Диссертация (1152740), страница 21
Текст из файла (страница 21)
(2013 г.)Однако если в среднесрочной перспективе упор делается на адаптациюкластеров к экономике и спросу, то в долгосрочной перспективе от кластеровожидаются«реальныетехнологическиерезультатыврядевысоко-и среднетехнологичных отраслях экономики; усиление экономического роста,в т.ч.
от притока иностранного капитала и улучшения инвестиционного климата;усиление конкуренции на внутренних и внешних рынках из-за опережающегороста заработной платы и энергетических издержек внутри кластеров и др.»207.В исследовании на основе данных прогнозных сценариев социальноэкономическогоразвитияРоссийскойФедерацииопределеныожидаемыепоказатели развития кластеров в рамках первого этапа государственнойкластерной политики на долгосрочную перспективу (до 2030 г.) путем анализаКонцепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года :[распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 10.02.2017)].206Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года :[распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р].207Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года : [разработанМинистерством экономического развития Российской Федерации от 08.11.2013].
– С. 51.205107основных показателей развития 27 кластеров к изменению каждого из основныхпараметров их программ на 10, 15 и 20% и результаты сопоставленыс общероссийскими значениями, а также определены сценарии развитияфедеральных округов в зависимости от темпов роста инвестиций в развитиеэкономики России и кластеры до 2030 г.На основе представленных прогнозов предложена система синхронизацииобновления мероприятий развития кластеров с государственными прогнозамии стратегиям развития, а также представлена система ранжирования рисковс целью их предупреждения, что позволит обеспечить принятие опережающихрешений и действий, направленных на устранение возникновения рисков.Исходными для разработки долгосрочного прогноза направлений развитиякластеров являются «Прогноз социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2030 г.» (2013 г.) (далее – Прогноз) и рассчитанныев предыдущих параграфах данные по кластерам.Прогноз базируется на трех сценариях социально-экономического развитияв долгосрочной перспективе208: консервативный (вариант 1); инновационный(вариант 2); форсированный (вариант 3).
«Различие сценариев вытекаетиз внутренних факторов, разной модели поведения бизнеса и государственнойполитики развития и обеспечения макроэкономической сбалансированности»209.Фактические показатели числа высокопроизводительных рабочих мести производительности труда представлены из Прогноза.Прогнозные (2018-2030 гг.) показатели рассчитаны автором в зависимости отсценария изменения каждого анализируемого показателя на 10% (консервативныйсценарий), 15% (инновационный сценарий) и 20% (форсированный сценарий)и сопоставлены с показателями, заложенными в Прогнозе развития российскойэкономики.Сценарии развития кластеров в рамках первого этапа государственнойкластерной политики представлены в таблице 26.Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года : [разработанМинистерством экономического развития Российской Федерации от 08.11.2013].
– С. 355.209Там же. – С. 52.208108Таблица 26 – Сценарии развития 27 кластеров по показателямсоциально-экономического развития экономики России до 2030 г.ПоказательЧисло высокопроизводительных рабочих мест, созданныхзаново/в результате модернизации имеющихся,(млн рабочих мест)Общий показатель по 27 ИТК РФ, (млн рабочих мест)% прироста кластера к РФ (консервативный сценарий), %% прироста кластера к РФ (инновационный сценарий), %% прироста кластера к РФ (форсированный сценарий), %ФактПрогнозСценарииразвития 2012 г. 2015 г.
2018 г. 2020 г. 2025 г. 2030 г.117,919,220,521,323,425,8217,919,620,822,325,629,5317,920,823,826,331,637,910,030,040,060,080,080,0920,030,040,060,080,090,1030,030,040,060,080,090,111230,16%0,16%0,16%0,23%0,23%0,21%0,28%0,28%0,24%0,35%0,34%0,29%0,35%0,34%0,29%0,35%0,34%0,29%ФактПрогнозСценарииразвития 2012 г. 2015 г. 2018 г. 2020 г. 2025 г. 2030 г.1100,0115,0131,0141,0155,1170,62100,0117,0136,0149,0171,4197,13100,0120,0150,0170,0204,0244,8128,193,120,422,424,6227,08228,193,120,422,425,7429,60328,193,120,422,426,8632,23ПоказательПроизводительность труда, (%)(2012 г. = 100)Общий показатель по 27 ИТК РФ, (%)% прироста кластера к РФ (консервативный сценарий), %% прироста кластера к РФ (инновационный сценарий), %% прироста кластера к РФ (форсированный сценарий), %12328,1%28,1%28,1%80,9%79,5%77,5%15,6%15,0%13,6%15,9%15,0%13,2%15,9%15,0%13,2%15,9%15,0%13,2%Источник: рассчитано автором по данным Прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2030 года – С.
61.Проведенный анализ 27 кластеров по выделенным показателям позволилсоставить следующие выводы:- кластеры в период до 2030 г. будут развиваться по консервативномусценарию развитияэкономикиРоссии, поскольку призапланированныхпо России показателях количества высокопроизводительных рабочих местна долю кластеров приходится больший процент прироста (35% в периодс 2020-2030 гг.). Вместе с тем, если экономика России пойдет по форсированномусценарию, то уровня темпов прироста кластеров будет недостаточно, показательдоли высокопроизводительных рабочих мест в кластерах не превысит 30%общероссийского (с 2020-2030 гг.). Данная тенденции позволит создатьв форсированном сценарии почти 24 млн высокопроизводительных рабочих меств 2018 г.
и более 37 млн мест в 2030 г.210;Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года : [разработанМинистерством экономического развития Российской Федерации от 08.11.2013]. – С. 61.210109- увеличениюпроизводительноститрудабудутспособствоватьпринимаемые кластерами меры по повышению стоимости труда, модернизациирабочихмест,улучшениюкачествапрофессиональнойподготовкеи переподготовке кадров, стимулированию трудовой мобильности населения.Так в программах развития кластеров приоритетным направлением являетсяпрофессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведениестажировок работников кластера.Прогнозные сценарии развития федеральных округов в исследованииопределены в зависимости от темпов роста инвестиций в развитие экономикиРоссии и кластеры до 2030 г.
В основе расчета заложены следующие сценариисреднегодового темпа роста инвестиций в экономику (Таблица 27).Таблица 27 – Среднегодовые темпы прироста инвестицийПоказательСреднегодовые темпы прироста инвестиций, %Сценарииразвития2015 к2012 гг.2020 к2015 гг.2025 к2020 гг.2030 к2025 гг.2030 к2012 гг.16,95,14,33,64,727,36,65,54,85,939,112,67,14,08,2Источник: Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2030 года211Прогноз развития кластеров в исследовании рассчитывается в три этапа:На первом этапе определяются темпы роста инвестиций в развитие кластеров(Таблица 28).
Рассчитываются по формуле:Т р Кл ((VинвКлi VинвКлi 1 )*Т р Р ,(16)где ТрКл – темпы прироста объемов инвестиций в развитие кластеров, %;ТрР – среднегодовые темпы прироста инвестиций в экономику регионов, %;VинвКлi – объем инвестиций в кластер сравниваемого периода, млрд руб.;Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года : [разработанМинистерством экономического развития Российской Федерации от 08.11.2013].
– С. 53.211110VинвКлi-1 – объем инвестиций в развитие кластеров предшествующегопериода, млрд руб.На втором этапе определяются сценарии кластерного развития федеральныхокругов в зависимости от темпов роста инвестиций в развитие экономики Россиии кластеры до 2030 г. (Таблица 29). Рассчитываются по формуле:R Т р Кл / Т р Р ,(17)где R – сценарии развития кластеров.На третьем этапе определяются прогнозные объемы инвестиций в кластеры,необходимые для его развития в зависимости от выбранного сценария(Таблица 30) Рассчитываются по формуле:VинвКл (VинвКлi * Т р Кл) VинвКлi(18)Таблица 28 – Сценарии темпов роста инвестиций до 2030 г.Сценарии2015 к2020 кразвития2012 гг.2015 гг.Темпы роста инвестиции в целом по РФ1135,6129,0Центральный федеральный округ133,7120,523133,7120,51137,1146,2Приволжский федеральный округ2135,2140,63135,2140,61148,0146,9Сибирский федеральный округ145,9130,023145,9130,01132,9155,6Северо-Западный федеральный округ2131,1145,53131,1145,51158,9132,9Дальневосточный федеральный округ2156,7119,83156,7119,81154,7120,6Уральский федеральный округ152,6111,623152,6111,61141,6137,7Российская Федерация как сумма регионов2139,6128,23139,6128,2Показатель, %2025 к2020 гг.127,9120,0120,0132,9123,5123,5126,7125,9125,9132,9125,9125,9136,7128,4128,4127,9121,2121,2130,7123,4123,42030 к2025 гг.123,7116,0116,0128,5119,4119,4122,5121,7121,7128,5121,7121,7132,2124,1124,1123,7117,1117,1126,4119,3119,32030 к2012 гг.171,1138,7138,7279,4228,9228,9300,0258,4258,4391,5324,1324,1610,2477,8477,8477,4390,8390,8293,0240,0240,0111Продолжение таблицы 28Темпы роста инвестиций в развитие 27 ИТКЦентральный федеральный округПриволжский федеральный округСибирский федеральный округСеверо-Западный федеральный округДальневосточный федеральный округУральский федеральный округРоссийская Федерация как сумма регионов12312312312312312312317,117,117,143,143,143,135,835,835,8157,6157,6157,6-5,7-5,7-5,7100,0100,0100,023,623,623,613,113,113,126,526,526,511,611,611,6-46,4-46,4-46,4216,7216,7216,724,624,925,313,713,814,027,627,928,412,112,312,4-48,4-48,9-49,7226,0228,6232,125,526,126,314,214,514,628,629,329,512,612,912,9-50,1-51,3-51,7234,1239,6241,3132,3133,8136,7115,3116,6119,1190,4192,6196,8275,3278,5284,5-91,1-92,1-94,1216,6219,0223,835,535,535,514,014,014,014,614,815,015,115,515,6108,6109,8112,2Источник: рассчитано автором по данным Прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2030 года (С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
