Диссертация (1152693), страница 15
Текст из файла (страница 15)
В результате, стоимость единицы предотвращеннойдозы при эвакуации населения из 30-километровой зоны варьировалась от 1 до15 тыс. долл. США/чел.-Зв (с учетом приведения денежной массы с 1986 на 2012год) в зависимости от загрязненности населенного пункта. Затраты на санитарнуюобработку жителей были также достаточно эффективными, стоимость единицыпредотвращенной дозы оценивалась приблизительно 500 долл. США/чел.-Зв безучета затрат на выдачу новой одежды. Ограничение на потребление загрязненныхпродуктовпитанияпозволилозначительносократитьвнутреннююдозуоблучения населения.
Например, отказ от потребления молока снизило уровеньдоз на щитовидную железу до 12 раз (таблица 3.1), а стоимость единицыпредотвращенной дозы от этой меры составляла около 3 тыс. долл. США/чел.-Зв[29].Таблица 3.1Снижение доз на щитовидную железу при отказе от потребления молока вразличные сроки после загрязнения [29]Время после загрязнения, сутки123461015Кратность снижения доз12642,92,01,41,290Тем не менее, критике специалистов подвергаются решения, принятые наболее поздних после аварии этапах.
Во-первых, в некоторых отдаленных отаварии районах, например в Киевской области, мера йодной профилактикипринималась слишком поздно (данная мера очень эффективная в первые 10 днейпосле аварии, однако решение о ее проведении было принято позднее из-занерешительностиместныхоргановвласти).Во-вторых,практическинеиспользовалась защитная мера укрытия населения (за исключением отменызанятий физическими упражнениями на открытом воздухе в г.
Прияпять).Предполагается, что эта мера могла бы снизить коллективную дозу облученияприблизительно на 100 чел-Зв [29].В-третьих, основной критике подвергается решение правительств Украиныи Белоруссии о позднем переселении (принятые позднее 1990 года) жителей иззагрязненных поселений. Национальной комиссией по радиационной защитеСССР было принята 35-бэрная концепция, согласно которой уровень допустимогодополнительного облучения в результате аварии на ЧАЭС за всю жизньограничивается величиной 350-500 мЗв. Данная концепция оценивалась состороны международных организаций как весьма жесткая и побуждающая кизлишним переселениям, однако, ввиду специфической политической ситуации вто время, была воспринята со стороны правительств Украины и Белоруссиинегативно (как направленная на геноцид этих народов).
В качестве критерияотселения была принята доза дополнительного облучения 5 мЗв/год. Согласноданному критерию в период 1990-1991 гг. фактически из загрязненных регионовбыло переселено 52,2 тыс. человек. Стоимость единицы предотвращенной дозыпри позднем переселении оказалась чрезвычайно высокой, свыше 130000 долл.США/чел.-Зв [29].Совокупные оценки научной обоснованности решений, принятых приликвидации последствий аварии на ЧАЭС представлены в таблице 3.2.
По этомуповоду специалистами ИБРАЭ РАН отмечается, что отсутствие детальных схемустранения последствий радиационных аварий, а также методов обоснованиярешений в СССР привело к тому, что реализуемые решения зачастую91оказывались неэффективными, а последствия аварии не преодолены в полноймере до настоящего времени [29].Таблица 3.2Оценки научно-технического обоснования решений по защите населения [29]Дата26.04.8626.04.8627.04.8601.05.8602.05.8605.05.8606.05.8610.05.8612.05.8615.05.8616.05.8629.05.8630.05.8630.05.8622.08.8623.04.8712.08.8715.12.8723.05.8818.07.88Решение по защитным мерамОграничение доступа к АЭСЙодная профилактика населения г.
ПрипятьЭвакуация населения г. ПрипятьЭвакуация населения 30-километровой зоныРешение по йодной профилактикеРешение по йодной профилактикеОграничение на содержание I-131 в продуктахпитанияРешение о вывозе детей из г. КиевОпределение предела годовой дозы (100 мЗв)Зонирование территории по мощности дозы (1,3, 5, 20 мР/час)Ограничение на содержание радиоактивности впродуктах питанияРешение ЦК КПСС и СМ СССР о проведениидезактивационных работ в районах УкраинскойССР и Белорусской ССР, подвергшихсярадиоактивному загрязнениюМощность дозы и содержание радиоактивныхвеществ в продуктах питанияРекомендациипозащитныммерамвагропромышленном комплексеОпределение так называемой зоны жесткогоконтроля (ЗЖК) по содержанию Cs-137 в почве(15 Ки/км2)Предел годовой дозы на второй год послеаварии (30 мЗв)Расширение ЗЖК, в том числе с учетомсоциальных факторовОграничение на содержание Cs-134 и Cs-137 впродуктах питанияCs-134 и Cs-137 в почве и продукцииПредел годовой дозы на третий год послеаварии (25 мЗв)Обосновано/необоснованоЗатронутоенаселение(тыс.жителей)ДаДаДаДаНетНет32461150400Да3000НетДа1000270Да<100ДаНет250Да200ДаДа240Да<100Нет240+40ДаДаДа<10092Таблица 3.2 (продолжение)13.09.8806.10.8822.11.88Расширение ЗЖКОграничение на содержание Cs-134 и Cs-137 впродуктах питанияПринятие НКРЗ концепции ограничениядополнительной дозы за жизнь величиной в 350мЗв24.05.89 иПереселение по критерию дозы за жизнь05.10.8930.12.89Расширение ЗЖК26.01.90Льготы за повышенное содержание Cs в молоке16.03.90Переселение по критерию дозы за жизньЗонирование по Cs-137 в почве (1, 5, 10, 15, 3028.09.90Ки/км2)Расширение перечня населенных пунктов с11.03.91льготами за повышенное содержание Cs вмолокеРекомендациипозащитныммерамв19.02.91агропромышленном комплексеОграничениенадозудополнительного08.04.91облучения 1 и 5 мЗв/годКритерии для зонирования (Cs в почве и ПГД) и15.05.91льготыЗонирование загрязненных территорий России в28.12.91соответствии с закономОпытустраненияпоследствийавариинаНет280+6,0ДаДаДа5,8НетНетДа2002,3Нет260НетДаДаНетНетЧАЭС2,3 млнпоказал,чтодолговременное управление представляет собой масштабную задачу.
Разработкастратегииустраненияпоследствийрадиационнойаварииназаселенныхтерриториях должна осуществляется с учетом большого количества факторов,таких как влияние на здоровье жителей, окружающую среду, экономического,социального, культурного, этического, политического и других. На основанииэтого опыта европейскими научными сообществами было разработано в рамкахинтегрированного проекта EURANOS (Европейский подход к управлениюрадиологическими чрезвычайными ситуациями и стратегиями реабилитации,контракт № FI6R-CT-2004-508843) руководство по управлению реабилитациейзаселенныхтерритории,загрязнённыхвследствиерадиационныхаварий.93Согласно этому документу в целом структуру управления последствиями можноклассифицировать на 5 основных этапов [93,94,102].1 Этап. Определение типа инцидента и состава задействованныхрадионуклидов, а также масштабов распространения загрязнения.
На этом этапепредполагается, построение прогнозных моделей распространения радионуклидовв зависимости от высоты выброса, розы ветров и погодных условий.Радионуклиды классифицируются в соответствии с видом излучения (гамма, бетаили альфа) и с их периодом полураспада (долгоживущие и короткоживущие). Взависимости от различных сочетаний радионуклидов на практике оцениваютсяожидаемые дозы облучения, степени угрозы для населения и определяютсядальнейшие меры вмешательства на территории.Таблица 3.3Описание типов поверхностей на заселённых территориях [102]ПоверхностьЗдания – внешниеповерхностиЗдания – внутренниеповерхности иобъектыЗдания – объектывысокой ценностиЗдания – специальныеповерхностиДороги и вымощенныеучасткиПочва, газоны ирастенияДеревья и кустарникиОписание поверхностиВнешние твердые поверхности, включая стены, крыши, окна и дверизданий.Внутренние поверхности зданий, включая стены, потолки, мебель.Объекты, которые не могут быть утилизированы и для которыхиспользование стандартных методов дезактивации может привестик непоправимому ущербу, включая музейные экспонаты, гобелены,оригиналы документов и личные вещи.Металлические, пластиковые поверхности и поверхности спокрытием в промышленных/коммерческих зданиях.
Такжевключает системы вентиляции.Все дороги, тротуары, крупные мощенные или асфальтированныетерритории, такие как спортплощадки, дворы и автостоянки.Включает газоны, цветники, огороды, прилежащие к жилым,коммерческим и общественным зданиям, участкам, паркам,спортплощадкам и прочим благоустроенным "зеленым зонам".Включает все древесные растения, такие как деревья, кусты иживые изгороди, прилежащие к жилым, коммерческим иобщественным зданиям, участкам, паркам, спортплощадкам ипрочим благоустроенным "зеленым зонам".2 Этап.
Разделение загрязненных территории на зоны по принципусрочности принятия решений (факторы, влияющие на приоритеты, представленыв приложении 3.1). В свою очередь заселенная территория классифицируется на94типы поверхностей, представленных в таблица 3.3. Согласно данным работы [96]каждый тип поверхности вносит свой вклад при формировании дозы облучениянаселения в различные периоды после аварии (таблица 3.4), что следуетучитывать при проведении дезактивационных работ.Таблица 3.4Ожидаемые значения вкладов различных поверхностей в формирование дозы длячеловека, живущего в жилой зоне за различные периоды времени при загрязненииCs (в процентах)а [96]137ПроцентноеКрышиСтеныb Дорогии Деревьяb Траваисоотношениевымощенныепочвадля периодаучастки7 дней3 - 100-310 - 500 - 3530 - 703 года3 - 120-48 - 350 - 2030 - 7570 лет4 - 200-65 - 250 - 1535 - 80a) Подразумевается, что жилая зона состоит из различных типов зданий, включаяотдельные деревянные дома и многоэтажные здания, при этом все здания окруженысадамиb) Долговременное облучение от стен и деревьев скорее всего будет пренебрежимомало в случае, если осаждение происходит при дожде3 Этап.
Выбор приоритетных зон. Разработка и реализации стратегиимониторинга. Маловероятно, что лица, принимающие решения, будут обладатьполной картиной распределения радиоактивных выпадений на начальных послеаварии этапах. Поскольку решения должны быть основаны на как можно болеечеткой картине загрязнения и соответствующей дозовой нагрузке на население,требуется реализация подробной стратегии мониторинга, как для населения, так идля окружающей среды [125].
В стратегии мониторинга должны определятьсяприоритеты мониторинга, а также виды и объем производимых измерений.Существует ряд ключевых требований к типам и объему выполняемыхмероприятий по мониторингу: Демонстрациятого,чтоврезультатеинцидентанепроизошлозагрязнения; Демонстрация того, что не требуется контрмер; Исследование возможности отмены противоаварийных контрмер;95 Определение доз облучения людей (индивидуальный мониторинг); Для поддержки защитных стратегии: определение районов, где требуетсядезактивация,демонстрациятого,чтопринятыемерыдостиглисвоихрезультатов; Обеспечение долговременного успокоения [102].4 Этап. Рассмотрение вариантов защитных мер для каждой из зон.Отметим, что решение отказаться от проведения каких-либо рискоснижающихдля населения мероприятий также является полноправным выбором стратегии;однако в случае, если выбрана такая стратегия, она обязательно должнасопровождаться мониторингом радиационной обстановки.
Данный вариантследует рассматривать при ожидаемых небольших потенциальных дозахоблучения для населения. При этом в руководстве не приводятся сужденийотносительно того, какой уровень риска может считаться низким. Согласнорекомендациям МКРЗ, данную меру следует использовать вплоть до ожидаемыхдоз облучения населения 20 мЗв/год. Отказ от применения защитных мер вданных диапазонах доз, на наш взгляд, является очень эффективным, ввиду того,что жители, проживающие на территории, не будут воспринимать инцидент каксерьезную аварию и сохранят психологическое спокойствие, потери которогоможет иметь более негативные последствия, нежели радиационное воздействие.В качестве основных мер вмешательств при радиационных загрязнениях напрактике, как правило, рассматривают следующие виды: первичные мерывмешательства (укрытие населения в помещениях, лекарственную (йодную)профилактику, снабжение населения чистыми продуктами питания и водой,защиту органов дыхания респираторами, влажную уборку жилых помещений,укрытие ценных вещей, меры «самопомощи» и многие другие), дезактивациютерритории, временную эвакуацию населения и постоянное отселение жителей сполной консервацией территории.