Диссертация (1152642), страница 5
Текст из файла (страница 5)
путем использования первичного сырья. Таким образом, получениепродукции из отходов может быть выгодным, когда затраты на единицу,например, на 1 т получаемого продукта из техногенного ресурса, т.е. фактическииз отхода, будут ниже затрат на единицу продукции, получаемой из первичногоресурса за вычетом экологических издержек. К подобным расчетам следует в24.Митрофанов Н., Гудков А.
«Неприродное сырье» - крупный резерв развития экономикибольших городов // Рациональное использование природных и энергетических ресурсов. Сб.научных тр. – М. : АНХ при Совете Министров СССР, 1986. - С. 98-108.25.Быстряков И. К. Эколого-экономические проблемы развития производительных сил:теоретические и методологические аспекты. – К. : Междунар. фин. агентство, 1997. – 255 с.26. Новоселов А. Л. Общая модель оптимального замещения природного ресурса// Экономикаприродопользования, 2015. - № 2. – С. 34-41; Новоселов А.
Л., Новоселова И. Ю.,Потравный И. М., Мелехин Е. С. Экономика и управление природопользованием. Учебник ипрактикум для бакалавриата и магистратуры. – М. : Изд-во ЮРАЙТ, 2016. – 343 с.;Новоселов А. Л., Новоселова И. Ю., Потравный И. М. Модель освоения минеральносырьевых ресурсов в регионе на основе принципов «зеленой» экономики // Горный журнал, 2017.- № 7. - С.
55-58.23качестве выгоды также добавить экономию первичных ресурсов, их сохранениекак части природного капитала.Анализпоказывает,чтоконцепцияустойчивогоразвитияотдаетпредпочтение тем источникам ресурсов, которые не подвержены истощению прибережном использовании и эксплуатации. Поэтому для оценки тенденций иизменений в данной сфере Ретеюм А.Ю.
предлагает использовать показатели,характеризующиепроизводствопромышленнойпродукциинаосновевозобновляемых природных ресурсов 27.Один из основателей экологической экономики профессор Балацкий О.Ф.еще 30 лет назад отмечал, что введение экологических оценок и ограничений вовсехпроизводственныхсистемахдолжнопривестикразработкересурсосберегающих технологий, экономии природных ресурсов и охранеокружающей среды. При этом взаимосвязь между производством и природой, какправило,состоитвтом,чточемменьшесредствзатрачиваетсянаресурсопотребление и само производство, тем выше прямой эффект, носоответственно увеличивается нагрузка на природную среду, более быстрымитемпами исчерпываются ресурсы, увеличиваются сопряженные и сопутствующиезатраты28.По мнению Игнатьевой М.Н.
и Мочаловой Л.А., с учетом направлений иособенностей влияния горнодобывающего производства на окружающую средуможно выделить следующие последствия такого воздействия [184]:- ущерб от загрязнения окружающей среды;- потери от изъятия природных ресурсов из хозяйственного оборота 29.На рисунке 1 представлено формирование экономического ущерба,вызванного ведением горного производства.27.Ретеюм А. Ю. Мониторинг развития. – М. : Хорион, 2004.
– 160 с.Балацкий О. Ф. Экономика и организация ресурсосбережения // Вторичные ресурсы –резерв экономики и улучшения окружающей среды. Материалы Всес. научно-технич.совещания. – Сумы : Сумский филиал Харьковского политехнич. ин-та, 1987.
- С. 2-6.28.29.Экономика природопользования. Учебник // Под ред. Игнатьевой М. Н. – Екатеринбург :Изд-во УГГУ, 2009. - С. 124-125.24Речь идет об исчерпании природных ресурсов и «погашении» природногокапитала за счет вовлечения минеральных ресурсов в хозяйственный оборот.Экономические последствия, вызванные воздействиемгорнодобывающих предприятий на экономику иокружающую среду1.Экономический ущерб отзагрязнения окружающей среды врезультате ведения горных работ2.
Экономический ущерб (потери иистощение природного капитала) врезультате изъятия природныхресурсов из хозяйственного оборота3. Затраты на ликвидацию последствийзагрязнения окружающей средыРисунок 1 – Экономические последствия влияния горного производства насостояние окружающей средыПримечание: составлено авторомНаданнойсхемерассматриваютсятриосновныхблока,которыехарактеризуют три составные части экологических издержек горнодобывающегопредприятия. Первый блок включает экономический ущерб непосредственно отзагрязнения окружающей среды в ходе деятельности горнодобывающегопредприятия.Этовключаетэкономическиепоследствияотзагрязненияатмосферы, водных объектов, земель и т.д.Второй блок включает экономические потери от истощения природногокапитала в результате хозяйственной деятельности. К этим видам потерьотносится сокращение запасов полезных ископаемых (ресурсов недр) какисчерпаемых ресурсов для будущих поколений, сокращение запасов водныхресурсов за счет их потребления, изъятие из сельскохозяйственного оборотаземельных ресурсов, которые ранее использовались, например, в качествепастбищ.25Третий блок в данной схеме как раз и предполагает затраты на снижениенагрузки на окружающую среду и ликвидацию последствий загрязнений.
Вданную группу затрат входит, к примеру, затраты на рекультивацию земель, атакже затраты на переработку накопленного экологического ущерба. С позицииэкономики природопользования осуществляемые природоохранные мероприятия,вызванные их реализацией затраты, призваны компенсировать экологическиенарушения в результате ведения горных работ в полном размере.Таким образом, можно говорить, что формирование и регулированиеэкологических издержек, оценка и компенсация экономического ущерба отэкологических нарушений является одним из важнейших, базовых экологоэкономических регуляторов в сфере недропользования.
При этом такой ущербможет определяться стоимостью изъятых (погашенных) природных ресурсов,определяемой в результате проведения их экономической оценки [186, 198].Проблема исчерпания природных ресурсов нашла отражение в появленииновых способов производства и безотходных технологий. Так, в зарубежнойхозяйственнойпрактикебезотходныетехнологииклассифицируются,кактехнологии, при которых производятся полезные продукты путем заменыдефицитных или ограниченных природных ресурсов менее дефицитными,например, отходами [100, 102]. При этом уменьшаются или ликвидируютсяотдельные виды отходов, сокращается расход первичных природных ресурсов иуменьшается воздействие загрязнения на окружающую среду30.Оценка степени исчерпания природных ресурсов для определения потерьот истощения природного капитала может осуществляться по величине измененияэффекта от использования природного ресурса и необходимых затрат навовлечение в хозяйственный оборот и использование данного ресурса.
Дляоценки эффективности использования ограниченных природных ресурсовпредприятия как составной части оценки эффективности производственноБалацкая Л. Н. Исследование проблемы экономической эффективности безотходныхтехнологий (по зарубежным материалам) // Вторичные ресурсы – резерв экономики иулучшения окружающей среды.
Материалы Всесоюзного научно-технического совещания. –Сумы : Сумский филиал Харьковского политехнического института, 1987. - С. 217-219.3026хозяйственной деятельности или потенциала предприятия Деревянко Ю.М.предлагает использовать показатель динамики эффективности (Дэ)31:ΔEДэ =_______________________________(1)ΔРгде ΔE - изменение эффекта от использования ресурса за сравниваемыйпериод, тыс. руб.;ΔР – изменение затрат на данный вид ресурсов относительно достиженияжелаемого эффекта за сравнительный период, тыс.
руб.Для оценки влияния внутренних факторов ограничения природныхресурсов, которые связаны, главным образом, с несовершенством организации иуправленияпроизводственнымипроцессами,использованиемосновныхпроизводственных фондов и потенциала работников предприятия,авторпредлагает использовать индекс внутренних ограничений (Iво), которыйбазируетсянахозяйственнойанализедвухдеятельности:ключевыххарактеристикресурсоемкостиработыпроизводственнопредприятияиинтенсивности использования ресурсов:RIво = ________________Ip(2)где R– коэффициент ресурсоемкости работы предприятия, например,горнодобывающего комбината;Ip – коэффициент интенсивности использования ресурсов, в том числе –природных, предприятия.31.Деревянко Ю.
Н. Разработка концептуальных подходов к ресурсному обеспечениюэкономико-хозяйственной деятельности предприятий // Механiзм регулювання економiки.2004. - № 1. – С. 124-133.27Приэтомхарактеризуеткоэффициент ресурсоемкостиэффективностьиспользованиядеятельностиресурсов,предприятиявовлеченныхвхозяйственную деятельность, и определяет размер ресурсов производства встоимостном выражении, которые приходятся на единицу продукции. В своюочередь коэффициент интенсивности использования ресурсов предприятияпоказывает объем продукции, который приходится на единицу потребляемогосырья.Для характеристики процессов эффективности использования ресурсовнедр и применения тех или иных технологий переработки сырья можноиспользовать показатель природоемкости продукции, который представляетсобой количество природного сырья, приходящегося на выпуск единицы готовойпродукции.
Кябби М.Э. расширенно трактует данный показатель и понимает егокак отношение затрат на поиск и разведку полезных ископаемых, затраты наохрану и воспроизводство минеральных ресурсов, плату за минеральные ресурсык объему добываемой продукции [67]. Расчет этого показателя, по мнению автора,свидетельствуетотом,сколькоприходитсясредствнавыполнениеприродоохранных и природовостановительных работ при выемке запасовполезных ископаемых в действующих условиях хозяйствования32.Балацкий О. и Семененко Б. в конце 80-х годов XX в.