Диссертация (1152642), страница 9
Текст из файла (страница 9)
В. Формирование стратегии взаимовыгодного сотрудничества в целях охранытрансграничных вод в бассейне озера Байкал // Экономика природопользования, 2015. - № 1.- С. 108-121.44Социально-экономическоеразвитиемногихстрантесносвязаносиспользованием природных ресурсов. К таким странам, где валовой внутреннийпродукт (ВВП) формируется в значительной мере за счет добычи и экспортаминерально-сырьевых ресурсов относится и Монголия, которая славится такимиполезными ископаемыми, как медь, уголь, золото и уран.
ВВП Монголии растетдвузначными темпами, что является редкость в современной экономике. Втечение следующих трех лет он увеличится в 1,5 раза, и такая динамика будетустойчивой еще как минимум 10 лет. Больше всего в Монголии добывают медьтакими компаниями как КОО «Предприятие Эрдэнэт», КОО «Оюу-Толгой», КОО«Цагаан Суварга», КОО «Баян Айраг» и добыча угля такими компаниями какКОО «Таван Толгой», КОО «Овоот Толгой», КОО «МАК» и т.д. При этомдеятельность КОО «Предприятие Эрдэнэт» на базе разработки новых участковместорождения, вовлечения в хозяйственный отходов производства обеспечиваетнеобходимые условиядля развития города Эрдэнэт (90 тыс. чел.) и городаДархан (76 тыс. чел.).
На рисунке 2 показан объем производства меди и угля вМонголии.Рисунок 2 – Динамика изменения объема производства меди и в Монголииза 2000-2017 гг.45Данная тенденция по развитию горной промышленности сохраняется вэкономике других стран и ряда регионов Российской Федерации.
В то же время, всвязи с исчерпанием ресурсной базы на отдельных предприятиях в перспективе,например, на горнодобывающем КОО «Предприятии Эрдэнэт», где разведанныхресурсов меди и молибдена осталось при сложившейся технологии добычипримерно на 25-30 лет, возникает необходимость в поиске и обоснованиимеханизмов обеспечения устойчивого развития предприятия, особенно вконтексте трансграничного характера загрязнения окружающей среды, когдапромышленные отходы КОО «Предприятия Эрдэнэт» через водохозяйственнуюсистему реки Селенга могут оказать воздействия на экосистему озера Байкал.В этой ситуации особое значение приобретает рассмотрение вопросовуправления эколого-экономическими издержками производства предприятия сучетом изменения запасов минерального сырья [13].Негативные явления в деятельности горнодобывающего предприятияКОО«ПредприятиеЭрдэнэт»,какпример,связанысобеспечениемминеральным сырьем могут проявляться в уменьшении содержании полезногокомпонента в сырье, увеличении издержек на его переработку и получениепродукции.
В то же время в мире имеется устойчивый спрос, прослеживаетсятенденция к росту производства меди (Таблица 5). По оценкам, до 2025 годамировое производство чистой меди по прогнозу достигнет 16653 тыс. тонн, в тоже время общее потребление меди составит 26023 тыс. тонн.Таблица 5 - Прогноз мирового потребления и объема производства катодноймеди, тыс. тоннПоказателиПроизводство медиПотребление меди2015192782183120162023122341Годы20172018 20192117021146 212192294023253 237862020206522421920251665326023Источник: по данным организаций “Wood Makenzie”, Global copper long-term outlook Q1 2016В приложении Б показан прогноз развития торговли медным концентратом вКитае и в Монголии на период до 2025 года.46Ввод в эксплуатацию в 2013 г.
предприятия «Оюутолгой» в Монголии, атакже ввод в 2018 году в действие предприятия «Цагаансуварга» позволяетувеличить рост экспорта на 300 тыс. тонн концентрата или 75 тыс тонн меди вконцентрате, что является положительной тенденцией. С другой стороны, каждыйгод снижается содержание меди в руде, что ставит ряд новых научных ипрактических задач, связанных с устойчивым развитием территории, гдерасположены добывающие предприятия, с переработкой накопленных отходов,оценкой издержек производства, связанных с новыми условиями хозяйствованияи выработкой стратегии развития подобных предприятий на перспективу [105,112].Следует отметить, что проблемы с обеспечением горнодобывающихпредприятий сырьем для производства меди, колебания мировых цен на сырьевыхрынках привело к закрытию многих рудников, сокращению производства меди всвязи с исчерпанием запасов минерального сырья (Таблица 6).
В то же время вряде стран, таких как Чили, Австралия, Китай накоплен определенный опытвыработки меди из отходов производства.Таблица 6 - Cокращение производства и закрытие рудников по добыче меднойруды в связи с исчерпанием запасовСтранаСШАСШАЧилиРудникиМощность,тыс.тонн2643166Miami, FreeportTyrone, FreeportEl Abra, FreeportCollahuasi,Glen/Чили445, 25Anglo AmericanСШАRay, Asarco53,29КoнгоKatanga, Glencore160ЗамбияMorani, Glencore110,185БотсванаMowana10Источник: London Metal Exchange, CRU groupСостояние рудникаЗакрытСокращение мощности до 50%Сокращение мощности до 50%Сокращение мощности до 30 тыс.ТоннСокращение мощности до 40%Временное закрытиеВременное закрытиеЗакрытие47В то же время накопленные отходы деятельности горнодобывающихпредприятий могут рассматриваться в качестве ресурсной базы, своего рода«техногенных месторождений» в целях вовлечения в хозяйственный оборототходовгорнодобывающегопроизводства,например,дляпроизводстваобеспечения нужд строительной индустрии в инертных материалах [1, 114].По оценкам Минприроды России, проблема техногенных месторожденийразличных видов минерального сырья и их эффективного использованияприобрела в России весьма ощутимое значение.
Изучением этих аспектовзанимается, в том числе, Роснедра. В частности,на начало 2015 г.Государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской Федерациикроме 164 коренных месторождения меди учтено и шесть техногенныхместорождений, расположенных в Мурманской, Свердловской областях иКрасноярском крае; их суммарные запасы категорий С1 и С2 составляют 73,5 тыс.тонн меди. При этом четыре объекта были лицензированы, два находились внераспределенном фонде недр. На данный период в России разрабатывалось 47коренных медьсодержащих месторождений, а также одно техногенное. Еще навосьми комплексных объектах при эксплуатации медь попутно извлекалась изнедр, но была полностью потеряна при обогащении и металлургическом переделе.Добыто из недр 878,1 тыс.
тонн меди, а с учетом добычи на техногенныхместорождениях – 887 тыс. тонн48. Для оптимизации затрат по производствупродукции из минерального сырья в условиях изменения сырьевой базы исокращенияполезногокомпонентавдобываемомсырьепредлагаетсяиспользовать техногенные месторождения, то есть ресурсы из ранее накопленныхотходов производства.С этих позиций нами предлагается подход к применению ресурсовзаменителейгорнодобывающегопредприятия,подкоторымипонимаетсясовокупность техногенных ресурсов (забалансовая руда, отвалы горных пород,отходы обогащения), пригодных к повторному использованию в качестве новойГосударственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды РоссийскойФедерации в 2016 году», С. 99 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=344156 (дата обращения: 02.02.2018).48.48сырьевой базы, что позволяет продлить срок службы горнодобывающегопредприятия, снизить нагрузку на окружающую среду за счет переработкиотходов, а также получать полезную продукцию из вторичного сырья.Таким образом, общей для России и Монголии тенденцией в сферепроизводства меди является сокращение запасов минерального сырья на фонероста спроса на медь в народном хозяйстве.
Другой тенденцией в данной сфереявляется прекращение деятельности горнодобывающих предприятий в связи сзакрытием рудников горных работ. В этих условиях для горнодобывающихпредприятий в России, Монголии и других странах является поиск новойресурсной базы производства за счет вовлечения в хозяйственный оборотвторичногосырья,атакженеобходимостьликвидациинакопленногоэкологического ущерба от прошлой хозяйственной деятельности.1.3 Характеристика жизненного цикла горнодобывающего предприятияРазвитие экономики многих стран тесно связано с использованиемприродных ресурсов [91, 120, 137].
К таким странам, где ВВП формируется взначительной мере за счет добычи и экспорта минерально-сырьевых ресурсов,относится Россия и Монголия, где сосредоточены значительные объемы полезныхископаемым, осуществляется добыча меди, угля, золота и урана. По оценкам,горнодобывающий сектор в среднесрочной перспективе останется ключевымдрайвером роста страны, деятельность которого в 2012 г. обеспечивала до 30%ВВП страны, около трети доходов государственного бюджета и почти 90% всегоэкспорта [45, 46].Следует учитывать, что предприятие КОО «Предприятие Эрдэнэт» былосоздано в 1978 году как совместное советско-монгольское предприятие,впоследствии монгольско-российское предприятие, где работали специалисты изРоссии и Монголии.
На данном предприятии был обобщен и применен опыт49российских горнодобывающих предприятий,были использованы типовыетехнологии для добычи и переработке руды, которые применялись для всехгорнодобывающих предприятий данного типа в России. С этих позицийгорнодобывающее КОО «Предприятие Эрдэнэт» нами рассматривается вдиссертациикакзакономерноститиповое предприятие,функционированияикоторое имеет общие черты иразвитиядлягорнодобывающегопредприятия по добыче и переработке руд цветных металлов.Благодаря развитию месторождений меди и каменного угля ВВП в странерастет двузначными темпами и ожидается его увеличение в 1,5 раза, причем такаядинамика будет устойчивой еще как минимум 10 лет.
Вместе с тем, для успешнойреализации заявленной повестки Монголии требуется преодолеть серьезныевызовы, связанные с негативными эффектами ресурсно-ориентированногоразвития, экологическими, ресурсными и инфраструктурными ограничениями.Одним из таких новых вызовов является истощение запасов ресурсов нанекоторых старых месторождений, в частности, месторождения медимолибдена.Больше всего в Монголии добывают медь такие компании, как КОО«Предприятие Эрдэнэт», КОО «Оюу-Толгой», КОО «Цагаан Суварга», КОО«Баян Айраг» и добыча угля такими компаниями как КОО «Таван Толгой»,КОО «Овоот Толгой», КОО «МАК» и др. Основными «локомотивами»двухстороннегоэкономическоговзаимодействияостаютсякомпании«Предприятие Эрдэнэт» и «Монголцветмет», а также российско-монгольскоеакционерное общество «Улан-Баторская железная дорога», которые суммарнопроизводят почти 20% монгольского ВВП. Так, поступления от КОО«Предприятие Эрдэнэт» в предыдущие годы формировали около 40%государственного бюджета страны и более половины ВВП Монголии [39].Предприятие «Эрдэнэт» было запущено в эксплуатацию в 1978 году иориентированонадобычуипереработкуместорождения «Эрдэнэтийн-Овоо» [189].медно-молибденовойрудыи50В 1963 году на «Эрдэнэтийн-Овоо» работала группа геологов, которыесоставили геологическую карту этого объекта, в результате их работы былиоценены прогнозные запасы медных руд в количестве 150 млн тонн.
В 1964-1968годахмонголо-чехословацкаягеологоразведочнаяпартияпроводиланаместорождении Эрдэнэтийн-Овоо геолого-поисковые и поисково-оценочныеработы. В результате этих работ были подсчитаны запасы медно-молибденовыхруд в количестве 612 млн тонн по категории С 2. (запасы подтверждены 49. Данноепредприятие сыграло решающую роль в развитии экономики Монголии, онопроизводило до 75% совокупной продукции Монголии, обеспечивая 60%поступлений в государственный бюджет страны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
