Диссертация (1152606), страница 13
Текст из файла (страница 13)
тонн)Рисунок 2.3.7 – Динамика объема морских перевозок в 2015 году(млн. тонн)78Рисунок 2.3.8 – Динамика объема воздушных перевозок в 2015 году (млн. тонн)В первом квартале 2016 года, по официальным данным Федеральнойслужбы государственной статистики, грузооборот транспорта в РоссийскойФедерациисоставил1679,4млрд.тонно-километров,втомчислежелезнодорожного - 756,2 млрд., автомобильного - 66,0 млрд., морского - 15,7млрд., внутреннего водного - 9,8 млрд., воздушного - 1,9 млрд., трубопроводного 829,9 млрд.тонно-километров61.Таким образом, полученные аналитические данные по грузоперевозкам какиз России, так и в Россию, говорят о недавнем общеэкономическом спаде идостаточно небольших темпах восстановления экономики. Однако необходимоучесть, что предлагаемые в настоящей работе рекомендации и проекты призваныспособствовать повышению эффективности транспортно-логистической системыРоссии и, как следствие, оздоровление экономики.Обобщив изложенное, автор выделяетдостижение следующих результатов вповышении эффективности транспортно-логистической системы:Данные получены с официального сайта Федеральной службы государственной статистики РоссийскойФедерации (URL: http://www.gks.ru/).6179–проанализировав зарубежный опыт функционирования механизмовуправлениямногофункциональнымилогистическимисистемами,методологические основы их формирования, а также количественные икачественные показатели работы различных транспортных предприятий истатистические сведения о перевозках различными видами транспорта, можносказать, что на отечественном рынке транспортно-логистических услуг назреланеобходимость коренных изменений управленческого характера.
Напряженнаяполитическаяобстановка,экономическийкризис,отсутствиеграмотныхуправленческих кадров и многие другие факторы оказывают сильное влияние назамедление развития данного сегмента экономики;–на основании статистических данных и изученной специальнойлитературе, научных публикаций и материалов средств массовой информации,автор приходит к заключению, что, используя зарубежный управленческий опыти отечественные наработки в сфере модернизации механизмов управления,возможно создать в стране новую систему управления логистическимиструктурами, которая позволит существенно повысить уровень экономики;–в качестве примера развитых и хорошо отработанных механизмовуправления в сфере логистики была рассмотрена логистическая и промышленнаясистема североамериканского штата Огайо и, в первую очередь, логистическийцентр в г.
Толидо. Анализ системы данного логистического центра и егокачественных показателей позволил получить более полное представление обимеющихсянедостаткахвуправленииотечественнымилогистическимисистемами, а также подчеркнул необходимость инновационного управленческогоподхода к организациилогистическихсистем изначимость внедрениясовременных инновационных решений в производственный процесс в даннойсфере;–были разработаны методологические рекомендации по внедрению вотечественную систему управления грузопотоками новых технологических итехнических инновационных решений, которые позволят значительно повыситьэффективность отечественной транспортно-логистической системы в сфере80экономичности, рационализации, безопасности и экологичности, что в целомзначительно повысит качество отечественных транспортно-логистических услуг ипозволит вывести их на уровень мировых стандартов.81Глава 3.
Совершенствование механизмов управлениямногофункциональными экономическими системами3.1. Разработка инструментария организации управления ифункционирования многофункциональных экономических систем влогистической сфереВ настоящее время приоритетным направлением модернизации системтранспортной логистики во всем мире признано объединение процессовпроизводства товаров и их дальнейшего перемещения. Реализация этогопринципа относительно различных потоков грузов в первую очередь возлагаетсяна частные предприятия, однако эти процессы должны поддерживаться иконтролироваться государством.С целью реализации транспортного потенциала РФ, Правительством РФбыла утверждена транспортная стратегия РФ на период до 2030 года62, согласнокоторой выбор направлений развития транспортной системы РФ на указанныйпериод базируется на перспективных направлениях развития общества иэкономики России и ее отдельных регионов, международной транспортнойинтеграцией с учетом интересов национальной безопасности страны.
Согласноданной транспортной стратегии, а также с учетом опыта разработки и реализацииинициатив в области транспортного развития за рубежом, одной из ключевыхзадач является создание государством централизованной сети транспортнологистических центров, обеспечивающих функционирование транспорта и оборотгрузов на уровне мировых стандартов.В этой связи актуальной задачей государства и региональных властейявляется создание новой модели управления логистическими системами Россиипутем создания единой общегосударственной сети логистических центров,Распоряжение Правительства РФ от 22 ноября 2008 года № 1734-р (в редакции распоряжения Правительства РФот 11 июня 2014 года № 1031-р)6282которые станут не только узлами транспортных потоков, но и будут представлятьсобой единую общероссийскую площадку реализации товаров.
В настоящеевремя государство предоставляет достаточно выгодные условия для развитияпредпринимательства и производства отечественного продукта. Однако, несмотряна это, для многих отечественных товаропроизводителей была и остаетсяпроблемой невозможность вывода своего товара на общегосударственный рыноки, как следствие, его реализация. Данная проблема ощущается у многихкрестьянско-фермерских хозяйств, которые зачастую не имеют возможностиреализовать свою продукцию даже в пределах своего региона, в связи с чемявляетсяактуальнойконцепциясозданиясетилогистическихцентров,ориентированных не только на перевозки, но и на непосредственно торговыеотношения.Согласно предлагаемой концепции, на всей территории России должна бытьсоздана сеть товарно-сборочных логистических центров (ТСЛЦ), которые,помимо регулирования транспортных потоков, будут осуществлять функциюторговых площадок для оптовой реализации товаров.
Создание единойцентрализованной сети таких логистических центров является важным условиеминтеграции не только транспортной, но и торговой системы России в мировоесообщество. Кроме того, создание такой системы будет способствовать усилениюи упрощению государственного контроля за данными сферами деятельности,снижению доли «теневого» бизнеса и снижению уровня правонарушений в этихсферах.Основными функциями ТСЛЦ являются:–связь и распределение транспортных потоков;–построение оптимальных маршрутных сетей с учетом оптимизациидвижения товаров;–сбор и первичная обработка (подготовка к транспортировке иреализации) товаров, производимых населением, предприятиями, крестьянскофермерскими хозяйствами;83–предоставлениеединойторговойплощадкидляреализациипродукции;–обработка входящих, исходящих и транзитных грузов, временноехранение грузов;–обеспечение безопасности перевозок, сохранности грузов;–создание собственного парка транспортных средств, в том числе изчисла транспортных средств, принадлежащих частным владельцам;–обеспечениеквалифицированногоремонтаитехническогообслуживания;–предоставление единого информационного пространства в сфереторговли и грузоперевозок;–обеспечение соблюдения законодательства, технических регламентови международных стандартов.Важнейшим условиям функционирования ТСЛЦ является централизованнаясистемауправлениясетьюТСЛЦвсочетаниисширокомасштабнымгосударственным контролем.Система ТСЛЦ состоит из нескольких уровней (рисунок 3.1.1):МТЛЦФЕДЕРАЛЬНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦРЕГИОНАЛЬНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦРЕГИОНАЛЬНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦРЕГИОНАЛЬНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯТСЛЦ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯРисунок 3.1.1 – Организационная система ТСЛЦ63Разработано автором.6384Первой ступенью структуры ТСЛЦ являются ТСЛЦ местного значения.
Онисоздаютсясцельюэкономическогоразвитиярегиона,способствованияреализации товаров производящихся населением, малыми предприятиями икрестьянско-фермерскимихозяйствами,обеспечениябыстрогоибеспрепятственного доступа продукции на общероссийский рынок, развитиятранспортной инфраструктуры, улучшения благосостояния и уровня жизнинаселения в регионах, создания рабочих мест, способствования притокуинвестиций в развитие региона, стимулирования населения к развитиюпроизводства товаров в регионе, реализации производственного потенциаларегиона.ТСЛЦ местного значения на территории одного региона РФ может бытьнесколько.
Количество их зависит от географического расположения региона,плотности населения, а также от производственного потенциала региона. ТСЛЦместногозначенияпредполагаетсярасполагатьвместахпересечениятранспортных магистралей (одного, либо нескольких видов транспорта, взависимости от особенностей транспортной сети региона), таким образом, чтобызона обслуживания ТСЛЦ охватывало несколько смежных административнотерриториальных единиц региона, с учетом возможностей наиболее быстройдоставки грузов непосредственно из ТСЛЦ до конечного грузополучателя.
Помнению автора следует учитывать, необходимость быстрого и удобногопередвижения сотрудников ТСЛЦ до близлежащих населенных пунктов.ТСЛЦ местного значения представляет собой комплексную организацию, вструктуру которой входят следующие элементы:–цех приемки и первичной обработки грузов (ЦППО). Таких цехов врамках одного ТСЛЦ может быть несколько, в зависимости от охвата территории,ассортимента товаров и их объема. Работа ЦППО основана на накоплениитоваров, их сортировке и упаковке в соответствии со стандартами грузоперевозокс использованием Общероссийского классификатора видов экономической85деятельности (ОКВЭД)64, Общероссийского классификатора продукции по видамэкономической деятельности65,Товарной номенклатуры внешнеэкономическойдеятельности66(длямеждународныхперевозок)иОбщероссийскогоклассификатора видов грузов, упаковки и упаковочных материалов (ОКВГУМ)67,оформлении экспедиционной документации и направлении груза в ТСЛЦрегионального значения для дальнейшей отправки пункта назначения, либонепосредственно грузополучателям, находящимся в этом же регионе.