Диссертация (1152595), страница 14
Текст из файла (страница 14)
До2002 года факторинговые сделки в России носили разовый характер и былинесущественными по объему уступленных денежных требований, более того посодержаниюпредставлялисобойбанковскийкредитподобеспечениедебиторской задолженности. В силу этого оценки объема рынка факторинговыхуслуг в России не производились ни российскими, ни зарубежными экспертами111.Первые оценки объема российского рынка факторинга, выполненныеэкспертами FCI, а также специалистами рейтингового агентства «Эксперт РА»,датируются 2002 годом. Аналитические обзоры российского рынка факторинганачали выходить только с 2006 года.
С 2009 года сбор статистическихпоказателей деятельности участников рынка факторинга также ведет Ассоциацияфакторинговых компаний. По результатам мониторинга рынка факторингарейтинговое агентство «Эксперт РА» и Ассоциация факторинговых компанийрегулярно составляют аналитические обзоры, рейтинги, в которых финансовыеагенты,заключающиедоговорыфакторинга,ранжируютсяпоразнымДокукина Е. В. Особенности развития российского рынка факторинговых услуг // Научныйжурнал Сервис plus. 2009. № 1. С. 59.11179показателям деятельности. В связи с этим в исследовании будут использоватьсядоступные данные Ассоциации факторинговых компаний и рейтинговогоагентства «Эксперт РА».Для анализа тенденций развития рынка факторинга в России агрегируемосновные индикаторы данного сектора за 2006-2016гг.
(Таблица 8).Таблица 8 - Индикаторы развития рынка факторинга в РоссииГодОбъем ВВПмлрд руб.Темпприроста%Объем рынкафакторингамлрд руб.Темпприроста%2006200720082009201020112012201320142015201626 917,233 247,541 276,838 807,246 308,555 967,262 176,566 190,177,94580,80486,04424,5623,5224,15-5,9819,3320,8611,096,4617,763,676,48297,2516,40602,80361,00496,30882,001 450,001 890,002 060,001 845,002,07990,8873,7616,73-40,1137,4877,7264,4030,358,99-10,4412,67Доляфакторинга вВВП%1,101,551,460,931,071,582,332,862,642,282,57Источник: составлено и рассчитано автором по данным Федеральной службыгосударственной статистики, Рейтингового агентства «Эксперт РА» и Ассоциациифакторинговых компаний РоссииОчевиднавысокаячувствительностьфакторингакэкономическимколебаниям, финансовому климату в стране и мире. Любая нестабильность иликолебания на финансовых рынках как внешних, так и внутренних сразу жеотражается и на рынке факторинга: снижениедоступностифондирования,ростставокприводяткудорожанию услуг факторинга для клиентов и снижению спроса; падение покупательской способности физических лиц приводит куменьшению объемов розницы, что влияет на сокращение объемов закупок и росттоварно-материальныхзапасовнаскладаххозяйствующихсубъектов,соответственно, уменьшаются объемы дебиторской задолженности, передаваемойна факторингового обслуживания;80 рост задолженности контрагентов, нарушение договорных обязательствв части сроков платежа приводит к закрытию/снижению факторинговых лимитовна отдельных контрагентов либо на целые сегменты рынка.Несмотря на положительную динамику роста доли факторинга в ВВП,данный показатель в России в 3 раза ниже среднего значения в странах ЕС, чтоговорит о слабом развитии рынка, и, в первую очередь, неразвитойинфраструктуре в части правового поля и поддерживающих отраслей.Законодательный «скелет» рынка до сих пор не сформирован.
В настоящеевремя в российской законодательной базе отсутствует термин «факторинг».Содержание договора факторинга сведено к «финансированию под уступкуденежного требования» (глава 43 ГК РФ).Проанализировав труды отечественных ученых и исследователей в областирегулированияправоотношенийфинансированияподуступкуденежноготребования, к основным недостаткам главы 43 ГК РФ можно отнестиследующее112:-условия об оказании финансовым агентом дополнительных услуг неявляются существенными. Между тем именно оказание финансовым агентомдополнительныхуслуг:административноеуправлениедебиторскойзадолженностью, защита от сомнительных долгом, инкассация дебиторскойзадолженности,характеризуетэкономическуюсущностьфакторинга,чтоотличает его от обычного финансирования под уступку денежного требования, ивыделяет факторинг как самостоятельный вид обслуживания на рынкефинансовых услуг;Алексанова Ю.
А. Факторинг в реформе гражданского законодательства // Право иобразование. 2013. №11. С. 131-144.; Алексанова Ю. А. Проблемы факторинга как способаправового финансирования бизнеса // Юрист. 2014. № 16. С. 28-32.; Лефель А. О. Факторингкак инструмент финансирования оборотных средств предприятия : дис.
… канд. экон. наук. М.,2006. 200 с.; Новоселова Л. А. Сделки уступки права (требования) в коммерческой практике.Факторинг . М.: Статус, 2003. 494 с.; Овсейко С. В. Факторинг: сравнительный анализроссийского, зарубежного и международного законодательства и практики // Внешнеторговоеправо. 2007. № 1. С. 11-22.; Приходько А. А. Договор международного факторинга вмеждународном частном праве : дис. … канд. юр. наук. М., 2005. 234 с.11281-отсутствие указаний на существенные условия договора факторинга:процедура уведомления дебиторов и механизм уступки прав денежноготребования третьему лицу, обязательства участников сделки и гарантии прав,момент возникновения уступки и перехода права требования, существующее ибудущее требование.Отметим, что с момента принятия главы 43 ГК РФ из всех статей даннойглавы была изменена лишь статья 825 «финансовый агент», с целью устраненияправовой коллизии.
Вплоть до апреля 2009 года в соответствии с ГК РФ вкачестве финансового агента, заключающего договоры финансирования подуступку денежного требования, могли выступать банки, либо организации,имеющие соответствующую лицензию. Однако Федеральный закон от 8 августа2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» несодержалкаких-либотребованийолицензированиидеятельностипопредоставлению финансирования под уступку денежного требования. «Данноепротиворечие в законодательстве формировало разную правоприменительнуюпрактику и вызывало сложности в отношениях между участниками рынка ипредставителями государственных органов, что ухудшало условия веденияфакторингового бизнеса. Во избежание возможных судебных разбирательствкоммерческиеорганизациипредпочиталипредоставлятьуслугипофинансированию под уступку денежного требования, имея статус кредитнойорганизации»113.На законодательном уровне факторинг – как вид деятельности в России былопределен лишь в июле 2016 года, когда вступил в силу новый общероссийскийклассификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), в котором появилсякод 64.99.5 - «предоставление факторинговых услуг»114.
До июля 2016 навозможное участие хозяйствующего субъекта в факторинговых сделках указывалОКВЭД 64.99 - «Предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг поСоколова Ю. А. Анализ мирового рынка факторинга на современном этапе // Ученыезаписки Санкт-Петербургской академии управления и экономики. 2010. №1(27). С. 57.114Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
ОК 029-2014 (КДЕСРед. 2) [Электронный ресурс] : приказ Росстандарта от 31.01.2014 (с изм. и доп. от 12.05.2016).Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».11382страхованиюипенсионномуобеспечению,невключенныхвдругиегруппировки».Информацияодействительномколичествефинансовыхагентов,предоставляющих услуги факторинга на территории России, отсутствует.Деятельностьфинансовыхагентов,предоставляющихуслугипофинансированию под уступку денежного требования, регулируется в рамкахдействующего законодательства применительно к соответствующей форме лица:налогового, административного, банковского, регулирующего деятельностькоммерческих организаций, уголовного и т.п.
С 2008 года факторинговыекомпании являются субъектами исполнения Федерального закона №115-ФЗ «Опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступнымпутем и финансированию терроризма»115. Федеральная служба по финансовомумониторингу ведет учет финансовых агентов, предоставляющих услуги пофинансированиюподуступкуденежноготребования,регистрируетиконтролирует их деятельность в рамках исполнения требований Федеральногозакона116.Анализируястепеньразвитияинститутов,поддерживающихрынокфакторинга, отметим отсутствие полнофункциональных кредитных бюро: де-юробюро кредитных историй существуют, де-факто – для рынка факторинга ихдеятельность не представляет интерес. Данное заключение объясняется тем, чтокредитная история не содержит полноценной информации о заемщике, так какданныепоступаюттолькооткредитныхучреждений.Требованиеопредоставлении информации о своих заемщиках не распространяется, к примеру,на факторинговые компании и страховые агентства, что крайне важно дляфинансовых агентов, заключающих договоры финансирования под уступку«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем ифинансированию терроризма» [Электронный ресурс] : Федеральный закона от 07.08.2001№115-ФЗ (с изм.
и доп. от 02.11.2013). Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс».116Подлеснова А. Ю. Практические вопросы организации внутреннего контроля в целяхПОД/ФТ в факторинговой компании // Факторинг, лизинг и финансирование торговли. 2013. №2. С.13-20.11583денежного требования. Все это обусловливает невысокую достоверность оценкисостояния дебиторской задолженности юридических лиц117.Как отмечалось ранее в странах с развитой рыночной экономикойэффективно функционируют национальные факторинговые ассоциации, в Россиинасегодняшнийденьсуществуетоднопрофессиональноеобъединениеучастников российского рынка факторинга – Ассоциация факторинговыхкомпаний (АФК), образованная в 2007 году. Миссия АФК заключается всодействии формированию и функционированию рынка факторинга в России,содействии развитию и популяризации факторинга во всех регионах РФ,стандартизацииправилповедениянарынке,повышениидоступного,качественного и эффективного удовлетворения потребностей предпринимателей вфакторинговых услугах, повышении финансовой грамотности потенциальныхклиентов, подготовке квалифицированных кадров, продвижении (лоббировании)и защите интересов членов АФК118.Что касается кадровой оснащенности рынка, традиционно участникамирынка отмечается дефицит квалифицированных кадров.